Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

Druk nr 1938

Warszawa, 31 marca 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie
wyższym oraz ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Krystynę Skowrońską.


(-) Urszula Augustyn; (-) Tadeusz Aziewicz; (-) Roman Brodniak; (-) Jerzy
Budnik; (-) Zbigniew Chlebowski; (-) Ewa Drozd; (-) Jerzy Feliks
Fedorowicz; (-) Jolanta Hibner; (-) Magdalena Kochan; (-) Tadeusz Kopeć;
(-) Jerzy Kozdroń; (-) Marek Krząkała; (-) Tomasz Kulesza; (-) Elżbieta
Łukacijewska; (-) Izabela Katarzyna Mrzygłocka; (-) Witold Namyślak;
(-) Andrzej Nowakowski; (-) Danuta Olejniczak; (-) Paweł Olszewski;
(-) Teresa Piotrowska; (-) Krystyna Skowrońska; (-) Joanna Skrzydlewska;
(-) Paweł Suski; (-) Bożena Szydłowska; (-) Piotr Tomański; (-) Piotr
Waśko; (-) Anna Zielińska-Głębocka; (-) Marek Zieliński; (-) Jerzy Ziętek.
Ustawa
z dnia ………………………………. 2009 r.

o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym
oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych



Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164,
poz. 1365, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:


1) w art. 40 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. W odniesieniu do uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych,
medycznych oraz morskich, uprawnienia określone w ust. 1, wykonuje minister właściwy
do spraw szkolnictwa wyższego lub minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w
uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego, po zasięgnięciu
opinii właściwych ministrów wskazanych w art. 33 ust. 2.”;

2) po art. 98 dodaje się art. 98a w brzmieniu:

„Art. 98a. Niewykorzystane w danym roku środki finansowe uzyskane na podstawie art.
94 ust. 1 pkt 10 pozostają w dyspozycji uczelni, z wykorzystaniem na finansowanie
realizacji inwestycji, na którą zostały przyznane.”;

3) po art. 187 dodaje się art. 187a i 187b w brzmieniu:

„Art. 187a. 1. Stypendia dla studentów mogą być przyznawane przez jednostki samorządu
terytorialnego ze środków własnych oraz środków publicznych, o których mowa w art. 5
ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249,
poz. 2104, z późn. zm.).
2. W przypadku przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1, organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego określa szczegółowe warunki udzielania stypendiów
oraz tryb postępowania w tych sprawach, uwzględniając w szczególności osoby lub grupy
osób uprawnione do stypendium oraz potrzeby w zakresie edukacji na poziomie studiów
wyższych na danym obszarze.
Art. 187b. 1. Stypendia dla studentów mogą być przyznawane przez osoby fizyczne lub
osoby prawne niebędące państwowymi ani samorządowymi osobami prawnymi.
Stypendia te powinny mieć charakter stypendiów za wyniki w nauce.

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 46, poz.328, Nr 104, poz.708 i 711, Nr
144, poz.1043 i Nr 227, poz.1658, z 2007 r. Nr 80, poz.542, Nr 120, poz.818, Nr 176, poz. 1238 i 1240 i Nr 180,
poz.1280 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz.
319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 82,
poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984.


2. Zasady przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1, zatwierdza minister
właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, po zasięgnięciu opinii Rady Głównej
Szkolnictwa Wyższego.
3. W odniesieniu do studentów uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych,
medycznych oraz morskich, uprawnienia określone w ust. 2 wykonuje minister właściwy
do spraw szkolnictwa wyższego, po zasięgnięciu opinii właściwych ministrów
wskazanych w art. 33 ust. 2.”;

4) po art. 201 dodaje się art. 201a i 201b w brzmieniu:

„Art. 201a. 1. Stypendia dla doktorantów mogą być przyznawane przez jednostki
samorządu terytorialnego ze środków własnych oraz środków publicznych, o których
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.
2. W przypadku przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1, organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego określa szczegółowe warunki udzielania stypendiów
oraz tryb postępowania w tych sprawach, uwzględniając w szczególności osoby lub grupy
osób uprawnione do stypendium oraz potrzeby w zakresie kształcenia na poziomie
studiów trzeciego stopnia na danym obszarze.
Art. 201b. 1. Stypendia dla doktorantów mogą być przyznawane przez osoby fizyczne lub
osoby prawne niebędące państwowymi ani samorządowymi osobami prawnymi.
Stypendia te powinny mieć charakter stypendiów za wyniki w nauce.
2. Zasady przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1, zatwierdza minister
właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, po zasięgnięciu opinii Rady Głównej
Szkolnictwa Wyższego.
3. W odniesieniu do doktorantów uczelni wojskowych, służb państwowych,
artystycznych, medycznych oraz morskich, uprawnienia określone w ust. 2 wykonuje
minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, po zasięgnięciu opinii właściwych
ministrów wskazanych w art. 33 ust. 2.”;

5) art. 255 otrzymuje brzmienie:

„Art.255. 1. Do dnia 30 czerwca 2012 r. nazwy uczelni zostaną dostosowane do wymagań
określonych w art. 3.
2. Do dnia 30 czerwca 2011 r. Rada Ministrów przedłoży projekt ustawy dostosowującej
nazwy publicznych uczelni akademickich do wymagań określonych w art. 3.
3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, dostosuje nazwy uczelni publicznych
utworzonych w drodze rozporządzenia albo uczelni publicznych niebędących uczelniami
akademickimi do wymagań określonych w art. 3.
4. Do dnia 31 marca 2011 r. założyciel lub uprawniony organ uczelni niepublicznej
przedłoży ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego wniosek dotyczący
dostosowania nazwy uczelni do wymagań określonych w art. 3.
5. Nazwę uczelni niepublicznej, której uprawniony organ lub założyciel nie dopełni
obowiązku, o którym mowa w ust. 4, zmienia minister właściwy do spraw szkolnictwa
wyższego. Decyzję o zmianie nazwy wydaje się z urzędu.”

6) dodaje się art. 261a w brzmieniu:

1) po art. 261 dodaje się art. 261a w brzmieniu:
„261a 1. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego może, w drodze rozporządzenia,
na wniosek organu prowadzącego publiczną szkołę pomaturalną, kolegium nauczycielskie,
nauczycielskie kolegium języków obcych albo kolegium pracowników służb społecznych
złożony po zasięgnięciu opinii senatu uczelni publicznej, włączyć do tej uczelni publiczną
szkołę pomaturalną, kolegium nauczycielskie, nauczycielskie kolegium języków obcych albo
kolegium pracowników służb społecznych określając zasady przejęcia pracowników i
słuchaczy tych placówek, kierunki i specjalności studiów, na które słuchacze tych placówek
będą przejmowani oraz tryb ukończenia studiów pierwszego stopnia - mając na celu
zachowanie wysokiego poziomu kształcenia..
2. W przypadku włączenia placówek, o których mowa w ust. 1 do uczelni publicznej:
1) wobec podstawowych jednostek organizacyjnych przejmujących pracowników i słuchaczy
okresowo, nie dłużej jednak niż przez trzy lata, określa się indywidualne wymagania w
zakresie minimum kadrowego niezbędnego do prowadzenia danego kierunku studiów oraz do
prowadzenia kształcenia poza siedzibą uczelni;
2) dla przejętych słuchaczy tworzy się specjalność o charakterze zawodowym, której program
nauczania, w okresie nieprzekraczającym trzech lat od jej utworzenia, może odbiegać od
standardów kształcenia na danym kierunku studiów.
3. Zasady określone w ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w przypadku połączenia tych
placówek w publiczną uczelnię zawodową.
4. W przypadku placówek niepublicznych, zasady określone w ust.1 i 2 uwzględnia się w
pozwoleniu na utworzenie z nich niepublicznej uczelni zawodowej.”
Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U.
z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) w art. 21 w ust. 1 pkt 39 otrzymuje brzmienie:

„39) stypendia otrzymywane na podstawie przepisów o stopniach naukowych i tytule
naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, stypendia dla doktorantów i
stypendia dla studentów otrzymywane na podstawie przepisów - Prawo o szkolnictwie
wyższym oraz inne stypendia o charakterze stypendiów naukowych i za wyniki w nauce,
których zasady przyznawania zostały zatwierdzone, na podstawie przepisów - Prawo o
szkolnictwie wyższym, przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego po

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60,
poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr
8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz.
1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz.
199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182,
Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz.
391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268,
Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz.
2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116,
poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263,
poz. 2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86, poz.
732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365 i 1366,
Nr 169, poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r.
Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz.
1353 i 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz. 1824, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz.
658, Nr 115, poz. 791 i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1288, Nr 191, poz. 1361 i 1367, Nr 192, poz. 1378 i
Nr 211, poz. 1549 oraz z 2008 r. Nr 97, poz. 623, Nr 141, poz. 888 i Nr 143, poz. 894.


zasięgnięciu opinii Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego albo przez ministra właściwego
do spraw oświaty i wychowania;”;

Art. 4. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.