Rządowy projekt ustawy o odpadach

 
Interpretacja i
W razie konieczności należy
dostosowanie do
szczegółowo określić stosowanie wzoru
postępu
dla
obiektów
przekształcania
technicznego
termicznego,
o
których
mowa
w
załączniku II R1. Można uwzględnić
lokalne warunki klimatyczne, jak np.
bardzo
niskie
temperatury
i
zapotrzebowanie na energię cieplną, o
ile mają one wpływ na ilość energii,
która
może
zostać
technicznie
wykorzystana lub wyprodukowana w
postaci energii elektrycznej, cieplnej,
chłodniczej lub pary technologicznej.
Można również uwzględnić lokalne
warunki
regionów
najbardziej
oddalonych, o których mowa w art. 299
ust. 2 akapit czwarty Traktatu i
terytoriów, o których mowa w art. 25
Aktu o przystąpieniu z 1985 r. Środek
ten, mający na celu zmianę innych niż
istotne elementów niniejszej dyrektywy
poprzez jej uzupełnienie jej, przyjmuje
się zgodnie z procedurą regulacyjną
połączoną z kontrolą, o której mowa w
art. 39 ust. 2.
2. Załączniki
mogą
zostać
zmienione
w
świetle
postępu
naukowego i technicznego. Środki te,
mające na celu zmianę innych niż
istotne elementów niniejszej dyrektywy,
przyjmuje się zgodnie z procedurą
regulacyjną połączoną z kontrolą, o
której mowa w art. 39 ust. 2.

1. Komisja jest wspierana przez
N
-


Art. 39
komitet.
Procedura
2. W przypadku odesłania do
komitetu
niniejszego ustępu, stosuje się art. 5a
ust.
1-4
oraz
art.
7
decyzji
1999/468/WE, z uwzględnieniem jej art.
8.
3. W przypadku odesłania do
niniejszego ustępu, stosuje się art. 5 i 7
decyzji
1999/468/WE,
z
uwzględnieniem jej art. 8.
Okres, o którym mowa w art. 5
ust. 6 decyzji 1999/468/WE, ustala się
na trzy miesiące.


73
 
1. Państwa
członkowskie
N
-


Art. 40
wprowadzają
w
życie
przepisy
Transpozycja
ustawowe,
wykonawcze
i
administracyjne
niezbędne
do
wykonania niniejszej dyrektywy nie
później niż do dnia 12 grudnia 2010 r.
Przepisy przyjęte przez państwa
członkowskie zawierają odniesienie do
niniejszej dyrektywy lub odniesienie
takie
towarzyszy
ich
urzędowej
publikacji. Metody dokonywania takiego
odniesienia określane są przez państwa
członkowskie.
2. Państwa
członkowskie
przekazują
Komisji
teksty
podstawowych
przepisów
prawa
krajowego przyjętych przez nie w
dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.

Niniejszym uchyla się dyrektywy
N
-


Art. 41
75/439/EWG,
91/689/EWG
i
Uchylenie i
2006/12/WE ze skutkiem od 12 grudnia
przepisy
2010 r.
przejściowe
Od 12 grudnia 2008 r. obowiązują
jednak następujące zmiany:
a) art. 10 ust. 4 dyrektywy 75/439/WE
otrzymuje brzmienie:
"4.
Metoda
referencyjna
pomiaru zawartości PCB/PCT w
olejach odpadowych ustalana jest
przez Komisję. Środek ten, mający na
celu zmianę elementów innych niż
istotne niniejszej dyrektywy poprzez
jej
uzupełnienie,
przyjmuje
się
zgodnie z procedurą regulacyjną
połączoną z kontrolą, o której mowa
w
art.
18
ust.
4
dyrektywy
2006/12/WE
Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 5
kwietnia 2006 w sprawie odpadów(*).
b) w
dyrektywie
91/689/EWG
wprowadza się następujące zmiany:
(i) art. 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4.
Do
celów
niniejszej
dyrektywy
»odpady
niebezpieczne « oznaczają:
- odpady zaklasyfikowane jako odpady

74
 
niebezpieczne zawarte w wykazie
ustanowionym
decyzją
Komisji
2000/532/WE(*)
na
podstawie
załącznika I i II do niniejszej
dyrektywy. Odpady te muszą mieć co
najmniej
jedną
z
właściwości
wymienionych w załączniku III. W
wykazie
tym
uwzględnia
się
pochodzenie i skład odpadów oraz, w
razie
potrzeby,
dopuszczalne
wartości stężenia. Wykaz ten jest
poddawany okresowemu przeglądowi
i, w razie konieczności, zmieniany.
Środki te mające na celu zmianę
elementów
innych
niż
istotne
niniejszej dyrektywy, poprzez jej
uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z
procedurą regulacyjną połączoną z
kontrolą, o której mowa w art. 18 ust.
4 dyrektywy 2006/12/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 5
kwietnia
2006
r.
w
sprawie
odpadów(**).
- wszelkie inne odpady, uznawane
przez
państwo
członkowskie
za
wykazujące
którąkolwiek
z
właściwości
wymienionych
w
załączniku III. Takie przypadki należy
zgłaszać
Komisji
i
wprowadzać
zmiany w celu dostosowania wykazu.
Środki te mające na celu zmianę
elementów
innych
niż
istotne
niniejszej dyrektywy, poprzez jej
uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z
procedurą regulacyjną połączoną z
kontrolą, o której mowa w art. 18 ust.
4 dyrektywy 2006/12/WE.
(ii) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 9
Środki konieczne do dostosowania
załączników do niniejszej dyrektywy
do postępu naukowo-technicznego
oraz do wprowadzenia zmian w
wykazie odpadów, o którym mowa w
art. 1 ust. 4, mające na celu zmianę
innych
niż
istotne
elementów
niniejszej dyrektywy, m.in. poprzez jej

75
 
uzupełnienie,
są
przyjmowane
zgodnie z procedurą regulacyjną
połączoną z kontrolą, o której mowa
w
art.
18
ust.
4
dyrektywy
2006/12/WE.";
c) w dyrektywie 2006/12/WE wprowadza
się następujące zmiany:
(i) art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2.
Do celów ust. 1 lit.
a) zastosowanie ma decyzja Komisji
2000/532/WE(*) zawierająca wykaz
odpadów należących do kategorii
wymienionych w załączniku I do
niniejszej dyrektywy. Wykaz ten jest
poddawany okresowemu przeglądowi
i, w razie konieczności, zmieniany.
Środki mające na celu zmianę
elementów
innych
niż
istotne
niniejszej dyrektywy, poprzez jej
uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z
procedurą regulacyjną połączoną z
kontrolą, o której mowa w art. 18 ust.
4.

(ii) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Artykuł 17
Środki niezbędne do dostosowania
niniejszych załączników do postępu
naukowo-technicznego, mające na
celu zmianę elementów innych niż
istotne
niniejszej
dyrektywy,
przyjmuje się zgodnie z procedurą
regulacyjną połączoną z kontrolą, o
której mowa w art. 18 ust. 4.";
(iii)
art. 18 ust. 4 otrzymuje
brzmienie:
"4.
W
przypadku
odesłania do niniejszego ustępu,
stosuje się art. 5a ust. 1-4 oraz art. 7
decyzji
1999/468/WE,
z
uwzględnieniem jej art. 8.".
Odesłania
do
uchylonych
dyrektyw uznaje się za odesłania do
niniejszej dyrektywy i odczytuje się je
zgodnie
z
tabelą
korelacji
przedstawioną w załączniku V.



76
 
Niniejsza dyrektywa wchodzi w
N
-


Art. 42
życie
dwudziestego
dnia
po
jej
Wejście w życie
opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do
N
-


Art. 43
państw członkowskich.
Adresaci
T
Art. 3 ust. 3
3.
„Załącznik nr 2 do ustawy zawiera niewyczerpujący wykaz procesów

ZAŁĄCZNIK I
Procesy unieszkodliwiania
Załącznik
unieszkodliwiania.”
PROCESY
nr 2 do

UNIESZKODLIWI
ustawy
Załącznik nr 2
D 1
Składowanie w gruncie lub
ANIA

Niewyczerpujący wykaz procesów unieszkodliwiania
na powierzchni ziemi (np. składowiska
D 1
Składowanie w gruncie lub na powierzchni ziemi (np. składowiska itp.)
itp.).
D 2
Przetwarzanie w glebie i ziemi (np. biodegradacja odpadów płynnych lub szlamów
D 2
Przetwarzanie w glebie i
w glebie i ziemi itd.)
ziemi (np. biodegradacja
D 3
Głębokie zatłaczanie (np. zatłaczanie odpadów w postaci umożliwiającej
odpadów
płynnych
lub
pompowanie do odwiertów, wysadów solnych lub naturalnie powstających komór
szlamów w glebie i ziemi
itd.)
itd.).
D 4
Retencja powierzchniowa (np. umieszczanie odpadów ciekłych i szlamów w
D 3
Głębokie zatłaczanie (np.
dołach, poletkach osadowych lub lagunach itd.)
zatłaczanie
odpadów
w
D 5
Składowanie na składowiskach w sposób celowo zaprojektowany (np.
postaci
umożliwiającej
umieszczanie w uszczelnionych oddzielnych komorach, przykrytych i izolowanych
pompowanie do odwiertów,
od siebie wzajemnie i od środowiska, itd.)
wysadów
solnych
lub
D 6
Odprowadzanie do wód z wyjątkiem mórz i oceanów
naturalnie
powstających
D 7
Odprowadzanie do mórz i oceanów, w tym lokowanie na dnie mórz
komór itd.).
D 8
Obróbka biologiczna, niewymieniona w innej pozycji niniejszego załącznika, w
D 4
Retencja
powierzchniowa
wyniku której powstają ostateczne związki lub mieszanki, które są
(np. umieszczanie odpadów
unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek spośród procesów wymienionych w
ciekłych
i
szlamów
w
poz. D 1 - D 12
dołach,
poletkach
D 9
Obróbka fizyczno-chemiczna, niewymieniona w innej pozycji niniejszego
osadowych lub lagunach
załącznika, w wyniku której powstają ostateczne związki lub mieszaniny
itd.).
unieszkodliwiane za pomocą któregokolwiek spośród procesów wymienionych w
D 5
Składowanie
na
pozycjach D 1 - D 12 (np. odparowanie, suszenie, kalcynacja itp.)
składowiskach w sposób
D 10
Przekształcanie termiczne na lądzie
celowo zaprojektowany (np.
D 11
Przekształcanie termiczne na morzu(*)
umieszczanie
D 12
Trwałe składowanie (np. umieszczanie pojemników w kopalniach itd.)
w uszczelnionych
D 13
Sporządzanie mieszanki lub mieszanie przed poddaniem odpadów któremukolwiek
oddzielnych
komorach,
z procesów wymienionych w pozycjach D 1 – D 12(**)
przykrytych i izolowanych
D 14
Przepakowywanie przed poddaniem któremukolwiek z procesów wymienionych w
od siebie wzajemnie i od
pozycjach D 1 – D 13
środowiska, itd.).
D 15
Magazynowanie poprzedzające którykolwiek z procesów wymienionych w
D 6
Odprowadzanie do wód z
pozycjach D 1 – D 14 (z wyjątkiem wstępnego magazynowania u wytwórcy
wyjątkiem mórz/oceanów.
odpadów)
D 7
Odprowadzanie
do
______
mórz/oceanów,
w
tym
(*) Ten proces jest zabroniony na mocy przepisów UE i konwencji międzynarodowych.
lokowanie na dnie mórz.
(**) Jeżeli nie istnieje inny właściwy kod D, mogą tu być uwzględnione procesy wstępne
D 8
Obróbka
biologiczna,
poprzedzające unieszkodliwienie, w tym wstępna obróbka, jak np. sortowanie, kruszenie,
niewymieniona
w
innym

77