Rządowy projekt ustawy o odpadach

2) określenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska
odpadów lub jego wydzielonej części wraz z harmonogramem prac
związanych z tym zamknięciem;
3) określenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części wraz z harmonogramem prac związanych z tą
rekultywacją;
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części;
5) określenie sposobu sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym
składowiskiem odpadów lub jego wydzieloną częścią, w tym
monitoringu, oraz warunki wykonywania tego nadzoru.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów zawiadamia właściwy
organ, o którym mowa w art. 127 ust. 1, oraz wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska o wykonaniu prac rekultywacyjnych
określonych w decyzji o wyrażeniu zgody na zamknięcie
składowiska odpadów.
Art. 147. 1. W przypadku gdy zarządzający składowiskiem odpadów
nie wystąpił z wnioskiem o wyrażenie zgody na zamknięcie
składowiska odpadów lub jego wydzielonej części, a zachodzą
następujące okoliczności:
1) składowisko odpadów lub jego wydzielona część nie spełnia
wymogów technicznych lub formalnych określonych w przepisach
prawa lub
2) w wyniku przeprowadzonej kontroli wojewódzki inspektor
ochrony środowiska stwierdzi, że na składowisku odpadów innych
niż niebezpieczne i obojętne, na którym są składowane odpady
komunalne, co najmniej od roku nie są przyjmowane odpady, lub
3) pojemność składowiska odpadów, określona w zatwierdzonej
instrukcji prowadzenia składowiska odpadów, została zapełniona
– właściwy organ, o którym mowa w art. 127 ust. 1, sporządza
ekspertyzę dotyczącą zamknięcia składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części oraz nową instrukcję prowadzenia składowiska
odpadów.
2. Ekspertyza dotycząca zamknięcia składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części określa w szczególności:
1) techniczny sposób zamknięcia składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części wraz z harmonogramem prac związanych z tym
zamknięciem;
2) sposób rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej

35
części wraz z harmonogramem prac związanych z tą rekultywacją;
3) sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym
składowiskiem odpadów lub jego wydzieloną częścią, w tym
monitoringu, oraz warunki wykonywania tego nadzoru.
3. Na podstawie ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska
odpadów lub jego wydzielonej części właściwy organ, o którym
mowa w art. 127 ust. 1, z urzędu, wydaje decyzję o zamknięciu
składowiska odpadów lub jego wydzielonej części.
4. Wydając decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części właściwy organ, o którym mowa w art. 127 ust. 1,
jednocześnie wydaje, z urzędu, decyzję zatwierdzającą nową
instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.
Art. 148. 1. Decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części i instrukcję prowadzenia składowiska odpadów
wraz z decyzją zatwierdzającą tę instrukcję, jest obowiązany
wykonać zarządzający składowiskiem odpadów.
2. W przypadku gdy zarządzającego składowiskiem odpadów nie
można zidentyfikować lub egzekucja okazała się bezskuteczna,
obowiązanym do wykonania decyzji, o których mowa w ust. 1, jest
wójt, burmistrz lub prezydent miasta, właściwy ze względu na
lokalizację składowiska odpadów.
3. Władający powierzchnią ziemi jest obowiązany umożliwić
wykonanie decyzji, o których mowa w ust. 1.
4. Decyzja o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej
części zawiera:
1) datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na
składowisku odpadów lub jego wydzielonej części;
2) określenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska
odpadów lub jego wydzielonej części wraz z harmonogramem prac
związanych z tym zamknięciem;
3) określenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części wraz z harmonogramem prac związanych z tą
rekultywacją;
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części;
5) sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym
składowiskiem odpadów lub jego wydzieloną częścią, w tym
monitoringu, oraz warunki wykonywania tego nadzoru.
5. Decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej

36
części wydaje się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia
wykonania ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów
lub jego wydzielonej części.
6. Przepis art. 146 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 149. 1. Koszty sporządzenia ekspertyzy dotyczącej zamknięcia
składowiska odpadów lub jego wydzielonej części oraz nowej
instrukcji prowadzenia składowiska odpadów, o których mowa w art.
147 ust. 1, ponosi zarządzający składowiskiem odpadów.
2. Na pokrycie kosztów związanych:
1) ze sporządzeniem ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska
odpadów lub jego wydzielonej części oraz nowej instrukcji
prowadzenia składowiska odpadów,
2) z zamknięciem składowiska odpadów lub jego wydzielonej części
w przypadkach, o których mowa art. 148 ust. 2
− mogą być przeznaczone środki finansowe z ustanowionego
zabezpieczenia roszczeń.
Art. 14 Państwa Członkowskie podejmują środki, aby składowiska
T
art.
33


odpadów, które posiadają zezwolenia lub które już działają
ust. 1, 2 i
Istniej
w czasie transpozycji niniejszej dyrektywy, nie mogły
8 WPR
ące
kontynuować działań, jeżeli nie zostaną podjęte tak szybko,
składo
jak to możliwe, lecz nie później niż w ciągu ośmiu lat od
wiska
daty ustanowionej w art. 18 ust. 1, środki wymienione
odpad
poniżej:
ów
a) w ciągu jednego roku od daty ustanowionej w art. 18 ust.
1 podmiot zajmujący się składowiskiem przygotowuje i
przedstawia właściwym władzom w celu zatwierdzenia
plan
zagospodarowania
składowiska,
włącznie
z
elementami wymienionymi w art. 8, oraz wszelkie środki
korygujące, które zdaniem podmiotu zajmującego się
składowiskiem będą potrzebne do spełnienia wymagań
niniejszej dyrektywy, z wyjątkiem wymagań określonych w
pkt 1 załącznika I;
b) po przedstawieniu planu zagospodarowania właściwe
władze podejmują ostateczną decyzję w sprawie dalszego
działania
składowiska
odpadów
na
podstawie
wymienionego planu zagospodarowania oraz niniejszej
dyrektywy. Państwa Członkowskie podejmują niezbędne
środki mające na celu, zgodnie z art. 7 lit. g) i art. 13,

37
zamknięcie jak najszybciej składowisk, które nie uzyskały,
zgodnie z art. 8, zezwolenia na kontynuację działania;
c) na podstawie zatwierdzonego planu zagospodarowania
składowiska odpadów właściwe władze zatwierdzają
niezbędne prace i wyznaczają okres przejściowy na
zakończenie realizacji planu. Każde istniejące składowisko
odpadów spełnia wymagania niniejszej dyrektywy, z
wyjątkiem wymagań wymienionych w załączniku I, pkt 1,
w ciągu ośmiu lat od daty ustanowionej w art. 18 ust. 1;
d) i)w ciągu jednego roku od daty ustanowionej w art. 18
ust. 1, art. 4, 5 i 11 i załącznik II stosuje się do składowisk
odpadów niebezpiecznych;
ii) w ciągu trzech lat od daty ustanowionej w art. 18 ust. 1,
art. 6 stosuje się do składowisk odpadów niebezpiecznych.
Art. 15
Co trzy lata Państwa Członkowskie wysyłają do Komisji
N



sprawozdanie w sprawie wykonania niniejszej dyrektywy,
Obowi
zwracając szczególną uwagę na krajowe strategie, które
ązek
mają zostać ustanowione zgodnie z art. 5. Sprawozdanie
składa
sporządza się na podstawie kwestionariusza lub zarysu
nia
sporządzonego przez Komisję zgodnie z procedurą
spraw
określoną
w
art.
6
dyrektywy
91/692/EWG(11).
ozdani
Kwestionariusz lub zarys zostanie wysłany do Państw
a
Członkowskich na sześć miesięcy przed okresem objętym
sprawozdaniem.
Sprawozdanie
dla
Komisji
zostaje
sporządzone w ciągu dziewięciu miesięcy od końca
trzyletniego okresu, do którego się odnosi.
Komisja publikuje sprawozdanie wspólnotowe w
sprawie wykonania niniejszej dyrektywy w okresie
dziewięciu miesięcy od otrzymania sprawozdań od Państw
Członkowskich.
Art. 16
Środki niezbędne do dostosowania załączników do
N



ust. 1
niniejszej dyrektywy do postępu naukowego i technicznego
Komit
oraz do ustanowienia standaryzacji kontroli, pobierania
et
próbek i metod analizy w związku ze składowaniem
odpadów przyjmowane są przez Komisję, wspieraną przez
komitet ustanowiony na podstawie art. 18 dyrektywy
2006/12/WE. Środki te, mające na celu zmianę elementów
innych niż istotne niniejszej dyrektywy, między innymi
poprzez jej uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z procedurą

38
regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 17
ust. 3. W tym celu w odniesieniu do załącznika II komitet
bierze pod uwagę ogólne zasady, ogólne procedury
testowania i kryteria przyjęcia ustanowione w załączniku II
i ustanawia określone kryteria i/lub metody testowania oraz
wynikające z nich wartości dopuszczalne dla każdego
rodzaju składowiska odpadów, jeżeli zachodzi taka
konieczność, wraz ze specjalnymi typami składowisk w
obrębie każdego rodzaju włącznie ze składowaniem
podziemnym.
Komisja przyjmuje, zgodnie z procedurą regulacyjną,
o której mowa w art. 17 ust. 2, przepisy dotyczące
harmonizacji
i
regularnego
przekazywania
danych
statystycznych określonych w art. 5, 7 i 11, a w razie
konieczności wprowadza w nich zmiany.


Art. 17
N



ust. 1
Komisję wspomaga Komitet.






Art. 17
W przypadku odniesienia się do niniejszego artykułu - art.
N



ust. 2
5 i 7 decyzji 1999/468/WE(12) stosuje się z uwagi na
przepisy zawarte w jej art. 8.
Okres ustanowiony w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE
ustala się na trzy miesiące.
Art. 17
3. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się
N



ust. 3
art. 5a ust. 1-4 oraz art. 7 decyzji 1999/468/ WE, z
uwzględnieniem przepisów jej art. 8.
Art. 18
Nie później niż do dnia 31 grudnia 2007 r., Parlament
N



ust. 1
Europejski oraz Rada, stanowiąc kwalifikowaną

większością oraz na wniosek Komisji, ustali wielkości
Trans
docelowe dla trzeciego pięcioletniego etapu 2009–2014, na
pozycj
podstawie praktycznych doświadczeń uzyskanych w
a
Państwach Członkowskich zgodnie z wielkościami
docelowymi ustanowionymi w ust. 1 oraz wynikami badań
naukowych i metodami oceny takimi jak ocena cyklu
żywotności oraz analiza koszty - korzyści.

39