Rządowy projekt ustawy o odpadach

Proces ten powtarzany jest co pięć lat.
Art. 18
Państwa Członkowskie wprowadzają w życie przepisy
N



ust. 1
ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do
wykonania niniejszej dyrektywy nie później niż w ciągu
dwóch lat po jej wejściu w życie i niezwłocznie
powiadamiają o tym Komisję.
Przepisy przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierają
odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie
towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania
takiego
odniesienia
określane
są
przez
Państwa
Członkowskie.
Art. 18
Państwa
Członkowskie
przekazują
Komisji
teksty
N



ust. 2
podstawowych przepisów prawa krajowego, przyjętych w
dziedzinach objętych niniejszą dyrektywą.
Art. 19 Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z dniem jej
N




opublikowania
w
Dzienniku
Urzędowym
Wspólnot
Wejści
Europejskich.
e w
życie
Art. 20 Niniejsza
dyrektywa
skierowana
jest
do
Państw
N




Członkowskich.
Adresa
ci
Załącznik 1

1
Lokalizacja
T
Art. 123
Art. 123 ust. 2 Lokalizacja, budowa oraz prowadzenie składowiska
1.1. Lokalizacja składowiska odpadów musi uwzględniać
ust. 2,
odpadów musi spełniać wymagania zapewniające bezpieczne dla
wymagania odnoszące się do:
Art. 125
życia i zdrowia ludzi oraz dla środowiska składowanie odpadów, w
a)
odległości
granicy
składowiska
od
obszarów
LBE,
szczególności wymagania zapobiegające zanieczyszczeniu wód
mieszkalnych i rekreacyjnych, dróg wodnych, zbiorników
PGiG,
powierzchniowych i podziemnych, gleby i ziemi oraz powietrza.
wodnych oraz innych obszarów rolniczych lub miejskich;
PSO
Art. 125. 1. Wyznaczenie lokalizacji składowiska odpadów wymaga
b) istnienia w okolicy wód gruntowych, wód przybrzeżnych
zgody dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej w zakresie
lub stref ochronnych;
związanym z ochroną wód.
c) warunków geologicznych i hydrogeologicznych w
2. Wyznaczenie lokalizacji składowiska odpadów:
okolicy;
1) w pobliżu lotnisk – wymaga zgody organów administracji
d) ryzyka zalania, osiadania gleby, osuwania lub lawiny na
lotniczej;
danym terenie;
2) w pobliżu obiektów zabytkowych lub na terenie, na którym
e) ochrony przyrody lub dziedzictwa kulturalnego w
znajdują się zabytki archeologiczne – wymaga zgody wojewódzkiego
okolicy.
konserwatora zabytków;

40
1.2. Utworzenie składowiska odpadów jest możliwe tylko
3) w obszarze pasa nadbrzeżnego oraz portów i przystani morskich
w przypadku, gdy właściwości danego terenu odnoszące się
– wymaga zgody dyrektora urzędu morskiego.
do powyższych wymagań lub środków korygujących, które
3.Organ właściwy do wydania dla składowiska odpadów decyzji o
mają zostać podjęte, wskazują, że nie stanowi ono
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu odmawia wydania
poważnego zagrożenia dla środowiska.
decyzji w przypadku:
1) braku zgody, o której mowa w ust. 1 lub 2;
2) określonym w przepisach odrębnych.

2
Kontrola wód i zarządzanie odciekiem ze składowiska
T
LBE,


odpadów
MON
W odniesieniu do właściwości składowiska i warunków
meteorologicznych podejmuje się właściwe środki w celu:
–dokonywania kontroli wody z opadów na terenie
składowiska odpadów,
–zapobiegania dostępowi wód powierzchniowych i/lub wód
gruntowych do składowanych odpadów,
–zbierania
zanieczyszczonej
wody
i
odcieku
ze
składowiska. Jeżeli ocena oparta na rozważeniu lokalizacji
składowiska oraz odpadów, które mają być przyjęte,
wykazuje, że składowisko nie stanowi potencjalnego
zagrożenia dla środowiska, właściwe władze mogą
zdecydować, że przepisu tego się nie stosuje,
–dokonywania obróbki zanieczyszczonej wody i odcieku,
zebranych ze składowiska odpadów, aż do uzyskania
standardu wymaganego do ich zrzutowania.
Powyższe przepisy nie muszą być stosowane do składowisk
odpadów obojętnych.
3.1
3. Ochrona gleby i wody
T
LBE


3.1. Składowisko odpadów musi być zlokalizowane i


zaprojektowane w sposób, który zapewnia spełnienie
warunków niezbędnych do zapobiegania zanieczyszczeniu
gleby,
wód
gruntowych
lub
powierzchniowych
i
zapewnienia
efektywnego
zbierania
odcieku
ze
składowiska, gdy jest to wymagane zgodnie z sekcją 2.
Ochrona gleby, wód gruntowych i powierzchniowych ma
być osiągnięta poprzez połączenie bariery geologicznej i
materiału wyściełającego dno składowiska w trakcie
działania/etapu aktywnego oraz poprzez połączenie bariery
geologicznej i materiału wyściełającego powierzchnię

41
składowiska podczas etapu pasywnego/po zamknięciu.
3.2
Bariera geologiczna zależy od warunków geologicznych i
T
LBE



hydrogeologicznych pod powierzchnią i w okolicy
składowiska odpadów i zapewnia wystarczającą zdolność
osłabiającą, tak aby zapobiec potencjalnemu ryzyku dla
gleby i wód gruntowych.
Podłoże i obrzeża składowiska odpadów składają się z
warstwy
mineralnej,
która
spełnia
wymogi
przepuszczalności i miąższości, co w przypadku ochrony
gleby, wód gruntowych i powierzchniowych daje efekt
łączny równy przynajmniej efektowi następujących
wymagań:
–składowisko odpadów niebezpiecznych dla środowiska: K £
1,0 x 10-9 m/s; miąższość ³ 5 m,
–składowisko odpadów niestanowiących zagrożenia dla
środowiska: K £ 1,0 x 10-9 m/s; miąższość ³ 1 m,
–składowisko odpadów obojętnych: K £ 1,0 x 10-7 m/s;
miąższość ³ 1 m,
m/s: metry na sekundę.
Jeśli bariera geologiczna nie spełnia w sposób naturalny
powyższych warunków, może zostać uzupełniona sztucznie i
wzmocniona
innymi
sposobami,
które
zapewniają
równoważną
ochronę.
Sztucznie
stworzona
bariera
geologiczna nie powinna być cieńsza niż 0,5 metra.

42
3.3
W celu zapewnienia, że gromadzenie się odcieku w podłożu
T
LBE


składowiska odpadów jest ograniczone do minimum, oprócz
opisanej powyżej bariery geologicznej musi zostać
uwzględniony system gromadzenia odcieku i uszczelniania,
zgodnie z następującymi zasadami:

Zbieranie odcieku i uszczelnianie dna

Rodzaj
Inne niż
Niebezpieczne

składowiska
niebezpieczn



e



Sztuczny
wymagany
wymagany

materiał



wyściełający

dno

składowiska



Warstwa
wymagana
wymagana

drenażowa ³


Państwa
0,5 m
Członko

wskie
mogą ustanowić ogólne lub szczególne wymagania
dotyczące składowisk dla odpadów obojętnych i właściwości
powyższych środków technicznych.
Jeżeli właściwe władze po rozważeniu potencjalnego
zagrożenia dla środowiska stwierdzają, że konieczne jest
zapobieganie utworzeniu się odcieku ze składowiska
odpadów,
mogą
zalecić
uszczelnianie
materiałem
wyściełającym
powierzchnię
składowiska.
Zalecenia
dotyczące takiego uszczelniania są następujące:


43
Rodzaj składowiska
Inne niż


niebezpieczn
Niebezpiec
e
zne


Gazowa warstwa
wymagana

drenażowa

niewymaga

na

Sztuczny materiał

wymagany
wyściełający dno
niewymagan

składowiska
y


Nieprzepuszczalna
wymagana
wymagana
warstwa mineralna



Warstwa drenażowa >
wymagana
wymagana
0,5 m



Pokrycie górną
wymagane
wymagane
warstwą gleby > 1 m



3.4
Jeżeli na podstawie oceny ryzyka dla środowiska, w
N




szczególności uwzględniając dyrektywę 80/68/EWG(1),
właściwe władze, zgodnie z sekcją 2 ("Kontrola wód i
zarządzanie
odciekiem
ze składowiska
odpadów")
zdecydowały, że zbieranie i obróbka odcieku nie są
konieczne, lub ustalono, że składowisko nie stanowi
potencjalnego zagrożenia dla gleby, wód gruntowych lub
powierzchniowych, wymagania ppkt 3.2 i 3.3 powyżej
mogą zostać odpowiednio zredukowane. W przypadku
składowisk odpadów obojętnych wymagania te mogą
zostać dostosowane w ustawodawstwie krajowym.
3.5
Metoda
zastosowana
do
ustalenia
wskaźnika
N




przepuszczalności dla składowisk na polu i dla całości
obszaru składowiska ma zostać opracowana i zatwierdzona
przez Komitet powołany na mocy art. 17 niniejszej
dyrektywy.

44