Rządowy projekt ustawy o odpadach

odpadów z zaznaczeniem pochodzenia, daty dostarczenia,
której wymienione działania nie zostały wykonane,
tożsamości producenta lub dokonującego wywozu odpadów
f) opis odpadów podający kolor, postać fizyczną oraz jego zapach,
w przypadku odpadów komunalnych oraz, w przypadku
g) wykaz właściwości, o których mowa w załączniku nr 3 do ustawy,
odpadów niebezpiecznych, dokładnej lokalizacji na
w odniesieniu do odpadów, które mogą zostać przekwalifikowane na
składowisku. Informacje te udostępnia się właściwym
odpady inne niż niebezpieczne zgodnie z art. 7 i 8,
krajowym lub wspólnotowym organom statystycznym do
h) wskazanie typu składowiska odpadów, na którym odpady mogą
celów statystycznych;
być składowane po przeprowadzeniu badań, o których mowa w art.
c) podmiot zajmujący się składowiskiem odpadów
116, zgodnie z kryteriami dopuszczenia odpadów do składowania na
każdorazowo wystawia pisemne pokwitowanie odbioru
składowisku odpadów określonymi w przepisach wydanych na
każdej wysyłki przyjętej na składowisko;
podstawie art. 116,
d) bez uszczerbku dla przepisów rozporządzenia (EWG) nr
i) oświadczenie o braku możliwości odzysku, w tym recyklingu
259/93, jeżeli odpady nie zostaną przyjęte na składowisko,
odpadów,
podmiot zajmujący się składowiskiem bezzwłocznie
j) podanie częstotliwości przeprowadzania testów zgodności;
zawiadamia o tym fakcie właściwe władze.
2) informacje dodatkowe, o ile są istotne dla eksploatacji danego
typu składowiska odpadów, dotyczące:
a) fizykochemicznego składu oraz podatności odpadów na
wymywanie,
b) zachowania środków ostrożności na składowisku odpadów.
3. W przypadku gdy wydano pozwolenie zintegrowane albo
pozwolenie na wytwarzanie odpadów, które zawiera wszystkie
informacje, o których mowa w ust. 2, nie sporządza się podstawowej
charakterystyki odpadów.
4. W przypadku gdy wydano pozwolenie zintegrowane albo
pozwolenie na wytwarzanie odpadów, które nie zawiera wszystkich
informacji, o których mowa w ust. 2, sporządza się podstawową
charakterystykę odpadów, która zawiera brakujące informacje.
5. Podstawową charakterystykę odpadów bez przeprowadzenia
badań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. h, sporządza się dla
odpadów:
1) obojętnych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
117,
2) dla których wszelkie informacje niezbędne do sporządzenia
podstawowej charakterystyki są znane i uzasadnione, zgodnie z
wymaganiami dotyczącymi składowania odpadów, określonymi w
decyzjach właściwych organów,
3) dla których wykonywanie badań jest niepraktyczne lub dla których
testy zgodności nie mogą zostać wykonane ze względów
technicznych lub właściwe metody badań poszczególnych kryteriów
dopuszczania, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie

25
art. 116, są niedostępne,
4) komunalnych

– o ile pochodzą od jednego wytwórcy odpadów i stanowią jeden
strumień odpadów.
6. W przypadku odpadów komunalnych, za jeden strumień odpadów
uznaje się odpady pochodzące z jednego regionu gospodarki
odpadami komunalnymi.
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 3, odpady mogą być
dopuszczone do składowania na składowisku odpadów danego typu,
jeżeli wytwórca lub posiadacz odpadów odpowiedzialny za ich
zagospodarowanie przekaże uzasadnienie w tym zakresie
zarządzającemu składowiskiem odpadów, odpowiednio je
dokumentując.
Art. 110. 1. Podstawowa charakterystyka odpadów dla odpadów
wytwarzanych regularnie zawiera informacje, o których mowa w art.
108 ust. 2, oraz wskazuje:
1) zmiany mogące wystąpić w składzie odpadów;
2) zmiany cech charakterystycznych odpadów;
3) podatność odpadów na wymywanie ustalane podczas testu
wymywania przeprowadzonego dodatkowo na partii odpadów, o ile
test jest uzasadniony;
4) główne zmieniające się właściwości odpadów.
2. Przez odpady wytwarzane regularnie rozumie się odpady
powstające w instalacjach jednego rodzaju pod względem
technologicznym, przy zastosowaniu surowców charakterystycznych
dla tego procesu technologicznego.
3. Jeżeli w instalacji wprowadzono zmiany związane z
zastosowaniem innych surowców, materiałów lub zmiany
powodujące zmniejszenie albo zwiększenie negatywnego
oddziaływania na środowisko, sporządza się nową podstawową
charakterystykę odpadów.
Art. 111. 1. Dla każdej partii odpadów wytwarzanych nieregularnie
przed ich skierowaniem na składowisko odpadów sporządza się
odrębną podstawową charakterystykę odpadów.
2. Przez odpady wytwarzane nieregularnie rozumie się odpady
powstające w instalacjach i procesach różnego rodzaju lub odpady,
których skład nie może zostać jednoznacznie scharakteryzowany, w
szczególności odpady powstające wskutek wstępnego przetwarzania,

26
mieszania lub innych działań powodujących zmianę charakteru lub
składu tych odpadów.
Art. 112. 1. Odpady wytwarzane regularnie, kierowane na
składowisko odpadów danego typu, poddaje się testowi zgodności,
podczas którego sprawdza się dopuszczalne graniczne wartości
wymywania oraz wybrane parametry charakterystyczne dla danego
rodzaju odpadów.
2. Test zgodności przeprowadza posiadacz odpadów, o którym mowa
w art. 109ust.5.
3. Test zgodności przeprowadza się:
1) co najmniej raz na 12 miesięcy lub częściej, jeżeli wynika to z
podstawowej charakterystyki odpadów;
2) w przypadku zmian w procesie produkcji, w szczególności
dotyczących zmiany użytych surowców lub materiałów.
4. W przypadku braku zgodności wyniku testu zgodności z
informacjami zawartymi w podstawowej charakterystyce odpadów
sporządza się nową podstawową charakterystykę odpadów.
5. Testu zgodności nie przeprowadza się dla odpadów, o których
mowa w art. 108 ust. 5.
Art. 113. 1. Podstawową charakterystykę odpadów oraz testy
zgodności wytwórca lub posiadacz odpadów odpowiedzialny za
gospodarowanie odpadami przekazuje
zarządzającemu składowiskiem odpadów, przed przekazaniem
odpadów na składowisko odpadów.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów dokonuje weryfikacji
odpadów, która polega na:
1) oględzinach przed i po rozładunku odpadów;
2) sprawdzeniu zgodności przyjmowanych odpadów z informacjami
zawartymi w podstawowej charakterystyce odpadów.
3. Weryfikacja odpadów może być przeprowadzana w miejscu ich
wytwarzania, jeżeli są one składowane na składowisku odpadów
zarządzanym przez ich wytwórcę.
Art. 114. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów pobiera próbki
odpadów dostarczonych do składowania na składowisku odpadów,
co najmniej raz w miesiącu i przechowuje je przez okres co najmniej
miesiąca.
2. Próbek nie pobiera się w przypadku odpadów, o których mowa w
art. 109 ust. 5.
Art. 115. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów, a w przypadku

27
jego braku władający powierzchnią ziemi, przechowuje do czasu
zamknięcia składowiska odpadów podstawową charakterystykę
odpadów oraz wyniki testów zgodności.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów przekazuje podstawową
charakterystykę odpadów i wyniki testów zgodności następnemu
zarządzającemu składowiskiem odpadów lub władającemu
powierzchnią ziemi.
Art. 116. 1. Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na
składowisku odpadów danego typu uważa się za spełnione, jeżeli są
potwierdzone badaniami laboratoryjnymi wykonanymi przez
laboratorium, o którym mowa w art. 147a ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony środowiska.
2. Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku
odpadów danego typu obejmują:
1) dopuszczalne graniczne wartości wymywania;
2) parametry charakterystyczne dla danego rodzaju odpadów.
Art. 117. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia:
1) odpady obojętne, dla których podstawową charakterystykę
odpadów sporządza się bez przeprowadzania badań, o których mowa
w art. 109 ust. 2 pkt 1 lit. h,
2) kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku
odpadów danego typu,
3) zakres badań, o których mowa w art. 116 ust. 1
– kierując się właściwościami odpadów i potrzebą zapewnienia
właściwego postępowania z odpadami na składowisku odpadów oraz
uwzględniając rodzaje odpadów i zawartość w nich substancji
organicznych.
Art. 118. Zarządzający składowiskiem odpadów, przed przyjęciem
odpadów do składowania na składowisku odpadów, jest obowiązany
także:
1) ustalić masę przyjmowanych odpadów;
2) sprawdzić zgodność przyjmowanych odpadów z danymi
zawartymi w karcie przekazania odpadów lub dokumentach
wymaganych przy międzynarodowym przemieszczaniu odpadów.
Art. 119. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów odmawia
przyjęcia odpadów do składowania na składowisku odpadów w
przypadku stwierdzenia:

28
1) niezgodności przyjmowanych odpadów z informacjami zawartymi
w podstawowej charakterystyce odpadów lub niedostarczenia testów
zgodności, o ile są wymagane, niezwłocznie po ich przeprowadzeniu;
2) niezgodności przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w
karcie przekazania odpadów lub dokumentami wymaganymi przy
międzynarodowym przemieszczaniu odpadów;
3) niezgodności przyjmowanych odpadów z decyzją zatwierdzającą
instrukcję prowadzenia składowiska odpadów, instrukcją
prowadzenia składowiska odpadów, pozwoleniem zintegrowanym
lub zezwoleniem na przetwarzanie odpadów.
2. W przypadku przekazywania do składowania na składowisku
odpadów, odpadów niezgodnych z dokumentami, o których mowa w
ust. 1, zarządzający składowiskiem odpadów zawiadamia o tym
niezwłocznie wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.

Art. 11
W przypadku składowisk odpadów, które zostały
T
art.
82e

ust. 2
zwolnione z przepisów niniejszej dyrektywy na mocy art. 3
PGiG,
ust. 4 i 5, Państwa Członkowskie podejmują odpowiednie
PRR,
środki, aby zapewnić:
KDO
– regularne kontrole wzrokowe odpadów w miejscu
składowania w celu upewnienia się, że na składowisko
przyjmowane są jedynie odpady z wyspy lub odosobnionej
osady; oraz
– prowadzenie rejestru ilości odpadów znajdujących się na
składowisku.
Państwa
Członkowskie
zapewniają,
że
informacje
dotyczące ilości oraz, o ile to możliwe, rodzaju odpadów
przeznaczonych na takie zwolnione składowisko, stanowią
część regularnego sprawozdania przedstawianego Komisji
w związku z wykonaniem dyrektywy.
Art. 12 Państwa Członkowskie podejmują środki, aby procedury
T
Art. 122
Art. 122. 1. Okres przygotowania do budowy, budowy oraz
Proced
kontrolowania i nadzoru spełniały co najmniej następujące
ust. 1, art.
prowadzenia składowiska odpadów obejmuje fazy:
ury
warunki:
123. ust.
1) przedeksploatacyjną – okres poprzedzający uzyskanie
kontro
a) podmiot zajmujący się składowiskiem odpadów
3-6, 137-
pierwszej
ostatecznej
decyzji
zatwierdzającej
li i
przeprowadza w fazie eksploatacyjnej program kontroli i
142,
instrukcję prowadzenia składowiska odpadów;
nadzor
nadzoru, zgodnie z załącznikiem III;
KDO,
2) eksploatacyjną – okres od dnia uzyskania pierwszej
u w
b) podmiot zajmujący się składowiskiem zawiadamia
MON,
ostatecznej decyzji zatwierdzającej instrukcję
fazie
właściwe władze o wszystkich znaczących negatywnych
PSO,
prowadzenia
składowiska
odpadów
do
dnia
eksplo
skutkach dla środowiska, ujawnionych w czasie procedur
PPR
zakończenia rekultywacji składowiska odpadów;

29