Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze, ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie

7


Art.12. 1. Członkowie innych niż zarząd organów spółdzielni mieszkaniowej pełnią swoje
funkcje społecznie. Statut może przewidywać wynagrodzenie za udział w posiedzeniach tych
organów.
2. Statut spółdzielni może wprowadzić zakaz wyboru w skład rady nadzorczej członków
spółdzielni będących jej pracownikami.
3. Statut spółdzielni może określać maksymalną liczbę kolejnych kadencji członka rady
nadzorczej.
4. Kadencję rady nadzorczej określa statut spółdzielni, z tym że nie może ona trwać dłużej niż 4
lata.
Art. 13. 1. Jeżeli statut tak stanowi, w przypadku gdy liczba członków spółdzielni
mieszkaniowej przekroczy liczbę w nim określoną, walne zgromadzenie może być podzielone
na części. Rada nadzorcza ustala liczbę części walnego zgromadzenia i zasady zaliczania
członków do poszczególnych części walnego zgromadzenia z tym, że nie można zaliczyć
członków uprawnionych do lokali znajdujących się w obrębie jednej nieruchomości do różnych
części walnego zgromadzenia.
2. Zarząd zwołuje walne zgromadzenie przynajmniej raz w roku w ciągu 6 miesięcy po
upływie roku obrachunkowego.
3. Zarząd zwołuje walne zgromadzenie także na żądanie:

1) rady
nadzorczej;
2)
przynajmniej jednej dziesiątej, nie mniej jednak niż trzech członków, jeżeli
uprawnienia tego nie zastrzeżono w statucie dla większej liczby członków.
4. ądanie zwołania walnego zgromadzenia powinno być złożone pisemnie z podaniem celu
jego zwołania i mieć formę umożliwiającą identyfikację osób składających podpisy oraz
identyfikację, że podpisy te dotyczą żądania zwołania walnego zgromadzenia.
5. W przypadku wskazanym w ust. 3 walne zgromadzenie zwołuje się w takim terminie, aby
mogło się ono odbyć w ciągu sześciu tygodni od dnia wniesienia żądania. Jeżeli to nie nastąpi,
zwołuje je rada nadzorcza, związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest zrzeszona, lub
Krajowa Rada Spółdzielcza, na koszt spółdzielni.
6. O czasie, miejscu i porządku obrad walnego zgromadzenia lub jego części zawiadamia
się wszystkich członków na piśmie co najmniej 21 dni przed terminem posiedzenia walnego
zgromadzenia lub jego pierwszej części. Zawiadomienie powinno zawierać czas, miejsce,
porządek obrad oraz informację o miejscu wyłożenia wszystkich sprawozdań i projektów
uchwał, które będą przedmiotem obrad oraz informację o prawie członka do zapoznania się
z tymi dokumentami.
7. Walne zgromadzenie może podejmować uchwały jedynie w sprawach objętych
porządkiem obrad podanym do wiadomości członków w terminach i w sposób określony w
ustawie.
8. Walne zgromadzenie jest ważne niezależnie od liczby obecnych na nim członków.
9. Uchwałę uważa się za podjętą, jeżeli była poddana pod głosowanie wszystkich części
walnego zgromadzenia, a za uchwałą opowiedziała się wymagana w ustawie lub statucie
większość ogólnej liczby członków uczestniczących w walnym zgromadzeniu. Jednakże w
sprawach likwidacji spółdzielni, przeznaczenia majątku pozostałego po zaspokojeniu
zobowiązań likwidowanej spółdzielni, zbycia nieruchomości, zbycia zakładu lub innej
wyodrębnionej jednostki organizacyjnej do podjęcia uchwały konieczne jest aby w
posiedzeniach wszystkich części walnego zgromadzenia, na których uchwała była poddana
pod głosowanie, uczestniczyła łącznie co najmniej połowa ogólnej liczby uprawnionych do
głosowania, chyba, że statut stanowi inaczej.



8


10. Projekty uchwał i żądania zamieszczenia oznaczonych spraw w porządku obrad walnego
zgromadzenia lub jego wszystkich części mają prawo zgłaszać: zarząd, rada nadzorcza i
członkowie. Projekty uchwał, w tym uchwał przygotowanych w wyniku tych żądań, powinny
być wykładane na co najmniej 10 dni przed terminem walnego zgromadzenia lub jego
pierwszej części.
11. Członkowie mają prawo zgłaszać projekty uchwał i żądania, o których mowa w ust. 10,
w terminie do 15 dni przed dniem posiedzenia walnego zgromadzenia lub jego pierwszej
części. Projekt uchwały zgłaszanej przez członków spółdzielni musi być poparty przez co
najmniej 10 członków.
12. Członek ma prawo zgłaszania poprawek do projektów uchwał nie później niż na 3 dni
przed posiedzeniem walnego zgromadzenia lub jego pierwszej części.
13. Zarząd jest zobowiązany do przygotowania pod względem formalnym i przedłożenia
pod głosowanie na walnym zgromadzeniu projektów uchwał i poprawek zgłoszonych przez
członków spółdzielni.

Art. 14. 1. Statut może postanowić, że jeżeli ilość członków przekroczy liczbę w nim określoną,
walne zgromadzenie członków zostaje zastąpione przez zebranie przedstawicieli. W takim
wypadku statut powinien określać zasady ustalania liczby przedstawicieli i ich wyboru oraz
czas trwania przedstawicielstwa.
2. W spółdzielniach, w których walne zgromadzenie jest zastąpione przez zebranie
przedstawicieli – organami spółdzielni są zebrania grup członkowskich, o których mowa w art.
59 ustawy z 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze.
3. Podziału członków na grupy członkowskie dokonuje rada nadzorcza.
Członek ma prawo brać udział tylko w zebraniu jednej grupy członkowskiej. Członków
uprawnionych do lokali znajdujących się w obrębie jednej nieruchomości nie można zaliczyć
do różnych grup członkowskich.
4.
O czasie, miejscu i porządku obrad zebrania przedstawicieli należy zawiadomić
przedstawicieli, wszystkich członków spółdzielni, związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest
zrzeszona, oraz Krajową Radę Spółdzielczą w sposób wskazany w statucie.
5. Członek spółdzielni niebędący przedstawicielem może uczestniczyć w zebraniu
przedstawicieli bez prawa głosu.
6. Zebranie przedstawicieli zwołuje zarząd przynajmniej raz w roku w ciągu sześciu miesięcy
po upływie roku obrachunkowego.
7. Zebranie przedstawicieli, zarząd zwołuje także na żądanie:
1) rady nadzorczej,


2) przynajmniej jednej dziesiątej liczby członków,


3) 1/3 przedstawicieli na zebranie przedstawicieli,
4) zebrań grup członkowskich obejmujących co najmniej 1/5 ogólnej liczby członków
spółdzielni.
8. ądanie zwołania zebrania przedstawicieli powinno być złożone pisemnie z podaniem celu
jego zwołania i mieć formę umożliwiającą identyfikację osób składających podpisy oraz
identyfikację, że podpisy te dotyczą żądania zwołania zebrania przedstawicieli.
9. W wypadkach wskazanych w ust. 7 zebranie przedstawicieli zwołuje się w takim terminie,
aby mogło się ono odbyć w ciągu sześciu tygodni od dnia wniesienia żądania. Jeżeli to nie
nastąpi, zwołuje je rada nadzorcza, związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest zrzeszona,
lub Krajowa Rada Spółdzielcza, na koszt spółdzielni.
10. Uprawnieni do żądania zwołania zebrania przedstawicieli, w myśl ust. 7, mogą również
żądać zamieszczenia oznaczonych spraw, projektów uchwał w porządku jego obrad, pod
warunkiem wystąpienia z tym żądaniem w terminie przez statut określonym.

9


11. Zebranie przedstawicieli może podejmować uchwały jedynie w sprawach objętych
porządkiem obrad podanych do wiadomości członków w terminach i w sposób określonych w
statucie.
12. Uchwały podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy
uprawnionych do głosowania, chyba że ustawa lub statut stanowią inaczej.
13. Do zebrania przedstawicieli stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z 16 września 1982 r.
Prawo spółdzielcze i statutu o walnych zgromadzeniach

Rozdział 3
Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego
Art.15. 1. Przez umowę o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego spółdzielnia zobowiązuje się oddać członkowi lokal mieszkalny do używania, a
członek zobowiązuje się wnieść wkład mieszkaniowy oraz uiszczać opłaty określone w
ustawie i w statucie spółdzielni.
2. Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego może być ustanowione w budynku
stanowiącym własność lub współwłasność spółdzielni.
3. Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego jest niezbywalne, nie przechodzi na
spadkobierców i nie podlega egzekucji.
4. Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego powstaje z chwilą zawarcia między
członkiem a spółdzielnią umowy o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego. Umowa powinna być zawarta pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
5. Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego może należeć do jednej osoby albo
do małżonków.
6. Do ochrony spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego stosuje się
odpowiednio przepisy o ochronie własności.
7. Wynajmowanie lub oddawanie w bezpłatne używanie przez członka całego lub części lokalu
mieszkalnego nie wymaga zgody spółdzielni, chyba że byłoby to związane ze zmianą sposobu
korzystania z lokalu lub przeznaczenia lokalu bądź jego części. Jeżeli wynajęcie lub oddanie w
bezpłatne używanie miałoby wpływ na wysokość opłat na rzecz spółdzielni, członek
obowiązany jest do pisemnego powiadomienia spółdzielni o tej czynności.
8. Umowy zawarte przez członka w sprawie korzystania z lokalu mieszkalnego lub jego części
wygasają najpóźniej z chwilą wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do tego lokalu.
9. Jeżeli spółdzielnia, na mocy jednostronnej czynności prawnej, ustanowiła dla siebie
odrębną własność lokalu mieszkalnego, przeniesienie własności lokalu mieszkalnego może
nastąpić wyłącznie na rzecz członka, któremu przysługuje spółdzielcze prawo do tego lokalu.
Art. 16.1. Z członkiem spółdzielni ubiegającym się o ustanowienie spółdzielczego
lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego spółdzielnia zawiera umowę o budowę lokalu.
Umowa ta, zawarta w formie pisemnej pod rygorem nieważności, powinna zobowiązywać
strony do zawarcia, po wybudowaniu lokalu, umowy o ustanowienie spółdzielczego
lokatorskiego prawa do tego lokalu, a ponadto powinna zawierać:

1)
zobowiązanie członka spółdzielni do pokrywania kosztów zadania inwestycyjnego w części
przypadającej na jego lokal przez wniesienie wkładu mieszkaniowego określonego w umowie,

2)
określenie zakresu rzeczowego robót realizowanego zadania inwestycyjnego, które będzie
stanowić podstawę ustalenia wysokości kosztów budowy lokalu,

3)
określenie zasad ustalania wysokości kosztów budowy lokalu,
4) inne postanowienia określone w statucie.


10


2. Członek, o którym mowa w ust. 1, wnosi wkład mieszkaniowy według zasad określonych w
statucie w wysokości odpowiadającej różnicy między kosztem budowy przypadającym na jego
lokal a uzyskaną przez spółdzielnię pomocą ze środków publicznych lub z innych środków
uzyskanych na sfinansowanie kosztów budowy lokalu. Jeżeli część wkładu mieszkaniowego
została sfinansowana z zaciągniętego przez spółdzielnię kredytu na sfinansowanie kosztów
budowy danego lokalu, członek jest obowiązany uczestniczyć w spłacie tego kredytu wraz z
odsetkami w części przypadającej na jego lokal.
3. Rozliczenie kosztów budowy następuje w terminie 6 miesięcy od dnia oddania budynku do
użytkowania.
4. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do członka zawierającego umowę o ustanowienie
spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, do którego wygasło prawo
przysługujące innej osobie. Taki członek wnosi wkład mieszkaniowy w wysokości wkładu
wypłaconego innej osobie, o której mowa w art. 17 ust. 6 i 7, oraz zobowiązuje się do spłaty długu
obciążającego tę osobę z tytułu przypadającej na nią części zaciągniętego przez spółdzielnię
kredytu na sfinansowanie kosztów budowy danego lokalu wraz z odsetkami.
5. Jeżeli między datą wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego a
datą ustanowienia nowego prawa do tego lokalu uległa istotnej zmianie wartość rynkowa lokalu,
członek zawierający umowę o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do tego lokalu
wnosi wkład mieszkaniowy zwaloryzowany według wartości rynkowej lokalu. Nie dotyczy to osób,
którym przysługuje roszczenie przewidziane w art. 24.
6.Członek uzyskujący spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, do którego wygasło
prawo przysługujące innej osobie, realizujący roszczenie w trybie art. 24 ust. 1 i 2, wnosi wkład
mieszkaniowy w wysokości wkładu należnego osobie uprawnionej z tytułu wygasłego prawa
zgodnie z art. 17 ust. 6 oraz zobowiązuje się do spłaty długu obciążającego ten lokal z tytułu
zaciągniętego przez Spółdzielnię kredytu na sfinansowanie kosztów budowy danego lokalu wraz z
odsetkami

Art. 17. 1. Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego wygasa z chwilą ustania
członkostwa oraz w innych wypadkach określonych w niniejszym rozdziale.
2. Spółdzielnia może podjąć uchwałę o wygaśnięciu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego z następujących przyczyn:

1)
jeżeli członek pomimo pisemnego upomnienia nadal używa lokal niezgodnie z jego
przeznaczeniem lub zaniedbuje obowiązki, dopuszczając do powstania szkód, lub niszczy
urządzenia przeznaczone do wspólnego korzystania przez mieszkańców albo wykracza w sposób
rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi domowemu, czyniąc uciążliwym korzystanie z
innych lokali, lub

2)
jeżeli członek jest w zwłoce z uiszczeniem opłat, o których mowa w art. 5 ust. 1, za 3 miesiące.
3.
W wypadku gdy spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego przysługuje
małżonkom, spółdzielnia podejmuje uchwałę, o której mowa w ust. 2, wobec obojga małżonków.
4. Do uchwały o wygaśnięciu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy - Prawo spółdzielcze o uchwale o wykluczeniu członka ze
spółdzielni.
5. Z chwilą gdy wygaśnięcie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na
podstawie uchwały, o której mowa w ust. 2 i 3, stanie się skuteczne, ustaje członkostwo w
spółdzielni.
6. W przypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego
spółdzielnia zwraca zgodnie z postanowieniami statutu osobie uprawnionej wniesiony wkład
mieszkaniowy albo jego wniesioną część, zwaloryzowane według wartości rynkowej lokalu. W
rozliczeniu tym nie uwzględnia się długu obciążającego członka z tytułu przypadającej na niego

11

części zaciągniętego przez spółdzielnię kredytu na sfinansowanie kosztów budowy danego lokalu
wraz z odsetkami, o którym mowa w art. 16 ust. 2. Roszczenie o wypłatę wkładu albo jego części
staje się wymagalne z chwilą opróżnienia lokalu, o którym mowa w art. 9 ust. 1.
7. Przysługujący osobie uprawnionej wkład mieszkaniowy, ustalony w sposób przewidziany w ust.
2, nie może być wyższy od kwoty, jaką spółdzielnia jest w stanie uzyskać od członka obejmującego
dany lokal w trybie przetargu przeprowadzonego przez spółdzielnię, zgodnie z postanowieniami
statutu z zastrzeżeniem ust. 9 i 10.
8. Umowa spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, zawarta z innym członkiem przed
wygaśnięciem prawa do tego lokalu, jest nieważna.
9. W przypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w
domach dla inwalidów, osób samotnych i innych domach o specjalnym przeznaczeniu, statut
spółdzielni może przewidywać ograniczenie możliwości ustanawiania przez spółdzielnię
spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub prawa odrębnej własności.
10. W przypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w
budynku wybudowanym z udziałem środków z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego spółdzielnia
nie może ustanawiać spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu lub prawa odrębnej
własności.

Art. 18. 1. Na pisemne żądanie członka, któremu przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do
lokalu mieszkalnego, spółdzielnia jest obowiązana zawrzeć z tym członkiem umowę o
przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
po dokonaniu przez niego spłaty:
1) przypadającej na jego lokal części kosztów budowy będących zobowiązaniami członka wobec
spółdzielni, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, w tym w szczególności odpowiedniej części
zadłużenia kredytowego wraz z odsetkami;
2) wymaganych zgodnie ze statutem kwot związanych z nadbudową, zabudową, przebudową lub
ulepszeniem zwiększających wartość lokalu;
3) różnicy pomiędzy wartością rynkową lokalu a zwaloryzowaną wartością wniesionego pełnego
wkładu mieszkaniowego albo jego części;
4) zadłużenia z tytułu opłat, o których mowa w art. 5 ust. 1 oraz z tytułu wpłat na fundusz
remontowy, o którym mowa w art. 7 ust. 2.
2. Jeżeli spółdzielnia skorzystała z pomocy uzyskanej ze środków publicznych lub z innych
środków, to różnica pomiędzy wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu
mieszkaniowego podlega zmniejszeniu o 50 % wartości pomocy uzyskanej przez spółdzielnię,
zwaloryzowanej proporcjonalnie do aktualnej wartości rynkowej lokalu.
Wartość rynkową lokalu pomniejsza się o wartość sfinansowanych przez członka nakładów
podnoszących wartość lokalu, która nie znalazła odzwierciedlenia w wysokości zwaloryzowanego
wkładu mieszkaniowego. Przepis art. 67 stosuje się odpowiednio.
3. Walne zgromadzenie spółdzielni może podjąć uchwałę wprowadzającą korzystniejsze dla
członka wnioskującego przekształcenie prawa do lokalu, zasady rozliczeń niż określone w ust. 2.
Wpływy uzyskane przez spółdzielnię z tego tytułu powinny zapewniać co najmniej spłatę
podlegającego odprowadzeniu do budżetu państwa umorzeniu kredytu obciążającego dany lokal
oraz pokrycie kosztów określenia wartości rynkowej lokalu.

4
Wysokość wkładu mieszkaniowego waloryzuje się proporcjonalnie do aktualnej wartości
rynkowej lokalu.
5. Umowa powinna być zawarta pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
6. Spółdzielnia zawiera umowę, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia
wniosku przez osobę uprawnioną.