Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze, ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie

12


7. Koszty określenia wartości rynkowej lokalu, o której mowa w ust. 2, obciążają osobę, z którą
spółdzielnia zawiera umowę o przekształcenie lokalu mieszkalnego.

Art. 19. 1. Na pisemne żądanie członka, któremu przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do
lokalu mieszkalnego, spółdzielnia jest obowiązana zawrzeć z tym członkiem umowę przeniesienia
własności lokalu po dokonaniu przez niego spłaty:
1) przypadającej na jego lokal części kosztów budowy będących zobowiązaniami członka wobec
spółdzielni, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, w tym w szczególności odpowiedniej części
zadłużenia kredytowego wraz z odsetkami;
2) wymaganych zgodnie ze statutem kwot związanych z nadbudową, zabudową, przebudową lub
ulepszeniem zwiększających wartość lokalu;
3) różnicy pomiędzy wartością rynkową lokalu a zwaloryzowaną wartością wniesionego pełnego
wkładu mieszkaniowego albo jego części;
4) zadłużenia z tytułu opłat, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 3 oraz z tytułu wpłat na fundusz
remontowy, o którym mowa w art. 7 ust. 2.
2. Jeżeli spółdzielnia skorzystała z pomocy uzyskanej ze środków publicznych lub z innych
środków, to różnica pomiędzy wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu
mieszkaniowego podlega zmniejszeniu o 50 % wartości pomocy uzyskanej przez spółdzielnię
zwaloryzowanej proporcjonalnie do aktualnej wartości rynkowej lokalu.
Wartość rynkową lokalu pomniejsza się o wartość sfinansowanych przez członka nakładów
podnoszących wartość lokalu, która nie znalazła odzwierciedlenia w wysokości zwaloryzowanego
wkładu mieszkaniowego. Przepis art. 67 stosuje się odpowiednio.
3. Walne zgromadzenie spółdzielni może podjąć uchwałę wprowadzająca korzystniejsze, dla
członka wnioskującego przeniesienie własności lokalu, zasady rozliczeń niż określone w ust. 2.
Wpływy uzyskane przez spółdzielnię z tego tytułu powinny zapewniać co najmniej spłatę
podlegającego odprowadzeniu do budżetu państwa umorzeniu kredytu obciążającego dany lokal
oraz pokrycie kosztów określenia wartości rynkowej lokalu.
4. Spółdzielnia mieszkaniowa zawiera umowę, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesięcy od
dnia:
1) złożenia wniosku przez osobę uprawnioną, chyba że nieruchomość posiada nieuregulowany
stan prawny w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami lub spółdzielni nie przysługuje prawo własności lub użytkowania wieczystego
gruntu, na którym wybudowała sama budynek lub wybudowali go jej poprzednicy prawni;
2) wejścia w życie uchwały zarządu określającej przedmiot odrębnej własności lokali, o której
mowa w art. 63 ustawy lub od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu w przypadku, gdy
uchwała ta została zaskarżona do sądu.
5. Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności notarialnych dokonanych przy zawieraniu
umowy, o której mowa w ust. 1, oraz koszty sądowe w postępowaniu wieczystoksięgowym
obciążają członka spółdzielni, na rzecz którego spółdzielnia dokonuje przeniesienia własności
lokalu.
6. Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności notarialnych dokonanych przy zawieraniu umowy,
o której mowa w ust. 1, wynosi 1/4 minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w
ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.”





13


Art. 20. 1. Statut spółdzielni może przewidywać ograniczenie możliwości przekształcenia przez
spółdzielnię spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu na spółdzielcze własnościowe prawo do
lokalu oraz przeniesienia przez spółdzielnię na inne osoby własności lokali mieszkalnych w domach
dla inwalidów, osób samotnych i innych domach o specjalnym przeznaczeniu.
2. Niedopuszczalne jest przekształcenie przez spółdzielnię spółdzielczego lokatorskiego prawa do
lokalu na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu oraz przeniesienie przez spółdzielnię na inną
osobę własności lokalu mieszkalnego w budynku wybudowanym z udziałem środków z Krajowego
Funduszu Mieszkaniowego.

Art. 21. Zmniejszenie płatności członka na podstawie uchwał walnego zgromadzenia, o których
mowa w art. 18 ust. 3 lub art. 19 ust. 3, jest dochodem członka niepodlegającym opodatkowaniu
podatkiem dochodowym od osób fizycznych.
Art. 22. 1. Po ustaniu małżeństwa wskutek rozwodu lub po unieważnieniu małżeństwa
małżonkowie powinni w terminie jednego roku zawiadomić spółdzielnię, któremu z nich
przypadło spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, albo przedstawić dowód
wszczęcia postępowania sądowego o podział tego prawa. Były małżonek niebędący
członkiem spółdzielni powinien złożyć deklarację członkowską w terminie 3 miesięcy od dnia,
w którym przypadło mu prawo do lokalu. Byłemu małżonkowi przysługuje roszczenie o
przyjęcie w poczet członków spółdzielni.
2. Jeżeli małżonkowie nie dokonają czynności, o których mowa w ust. 1, spółdzielnia
wyznaczy im w tym celu dodatkowy termin, nie krótszy niż 6 miesięcy, uprzedzając o
skutkach, jakie może spowodować jego niezachowanie. Po bezskutecznym upływie tego
terminu spółdzielnia może podjąć uchwałę o wygaśnięciu spółdzielczego lokatorskiego prawa
do lokalu.

Art. 23. 1. Z chwilą śmierci jednego z małżonków spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu
mieszkalnego, które przysługiwało obojgu małżonkom, przypada drugiemu małżonkowi.
Małżonek ten, jeżeli nie jest członkiem spółdzielni, powinien w terminie jednego roku od dnia
śmierci współmałżonka złożyć deklarację członkowską. Małżonkowi zmarłego członka
spółdzielni przysługuje roszczenie o przyjęcie w poczet członków spółdzielni. Przepis art. 22
ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2. Przepis ust. 1 nie narusza uprawnień spadkobierców do dziedziczenia wkładu.

Art. 24. 1. W wypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w
następstwie niedokonania czynności, o których mowa w art. 22, roszczenia o przyjęcie do
spółdzielni i zawarcie umowy o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego przysługują zamieszkałym razem z byłymi małżonkami lub jednym z nich: dzieciom
i innym osobom bliskim.
2. W wypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na
podstawie art. 17 lub niedokonania czynności, o których mowa w art. 23, roszczenia o przyjęcie do
spółdzielni i zawarcie umowy o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego przysługują zamieszkałym razem z byłym członkiem: małżonkowi, dzieciom i innym
osobom bliskim.
3. W wypadku ustania członkostwa w okresie oczekiwania na zawarcie umowy o ustanowienie
spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego osobom, o których mowa w ust. 2,
które miały wspólnie z członkiem zamieszkać w tym lokalu, przysługują roszczenia o przyjęcie do
spółdzielni i zawarcie umowy zgodnie z postanowieniami umowy o budowę lokalu.



14


4. Do zachowania roszczeń, o których mowa w ust. 1-3, konieczne jest złożenie w terminie jednego
roku deklaracji członkowskiej wraz z pisemnym zapewnieniem o gotowości do zawarcia umowy o
ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego. W wypadku zgłoszenia
się kilku uprawnionych, rozstrzyga sąd w postępowaniu nieprocesowym. Po bezskutecznym
upływie wyznaczonego przez spółdzielnię terminu wystąpienia do sądu, wyboru dokonuje
spółdzielnia.
5. Osoba przyjęta w poczet członków spółdzielni w wypadku, o którym mowa w ust. 3, staje się
stroną umowy o budowę lokalu wiążącej osobę, której członkostwo ustało.
6. W wypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego i nie
opróżnienia lokalu, gdy z roszczeniem w trybie art. 24 ust. 1 i 2 występują osoby uprawnione,
spółdzielnia wypłaca osobom uprawnionym z tytułu wygasłego prawa wkład mieszkaniowy albo
jego część zwaloryzowane według wartości rynkowej lokalu określonej na dzień wygaśnięcia tego
prawa. W rozliczeniu tym nie uwzględnia się długu obciążającego członka z tytułu przypadającej
na niego części zaciągniętego przez spółdzielnię kredytu na sfinansowanie kosztów budowy danego
lokalu wraz z odsetkami.
Warunkiem wypłaty należności z tytułu wygasłego prawa osobom uprawnionym jest wniesienie
wymaganego wkładu mieszkaniowego albo jego części przez osobę uzyskująca spółdzielcze
lokatorskie prawo do tego lokalu.
7. W wypadku ustania członkostwa w okresie poprzedzającym zawarcie umowy o budowę lokalu
osobom, o których mowa w ust. 3, przysługują roszczenia o przyjęcie do spółdzielni i zawarcie
umowy.
Art. 25. 1. Jeżeli w toku likwidacji, postępowania upadłościowego albo postępowania
egzekucyjnego z nieruchomości spółdzielni nabywcą budynku albo udziału w budynku nie
będzie spółdzielnia mieszkaniowa, spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego
przekształca się w prawo najmu podlegające przepisom ustawy o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.
2. W wypadku nabycia budynku lub udziału w budynku przez inną spółdzielnię mieszkaniową
byłemu członkowi lub osobom, o których mowa w art. 24 ust. 1 lub 2, przysługuje roszczenie o
przyjęcie do tej spółdzielni. Przepis art. 22 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3. Przez byłego członka, o którym mowa w ust. 2, należy rozumieć członka, którego
członkostwo ustało na skutek wykreślenia spółdzielni z rejestru w związku z zakończeniem
postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego i któremu przysługiwało spółdzielcze
lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego.

Rozdział 4
Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu

Art. 26. 1. Przez umowę o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu
spółdzielnia zobowiązuje się oddać członkowi lokal do używania, a członek zobowiązuje się wnieść
wkład budowlany oraz uiszczać opłaty określone w ustawie i w statucie spółdzielni.
2. Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu może być ustanowione w budynku stanowiącym
własność lub współwłasność spółdzielni.
3. Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu powstaje z chwilą zawarcia między członkiem a
spółdzielnią umowy o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. Umowa
powinna być zawarta pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
4. Przed wygaśnięciem spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu zawarcie umowy o
ustanowienie tego prawa jest nieważne.

15


5. Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu może należeć do kilku osób, z tym że członkiem
spółdzielni może być tylko jedna z nich, chyba że przysługuje ono wspólnie małżonkom. W
wypadku zgłoszenia się kilku uprawnionych rozstrzyga sąd w postępowaniu nieprocesowym. Po
bezskutecznym upływie wyznaczonego przez spółdzielnię terminu wystąpienia do sądu wyboru
dokonuje spółdzielnia.
6. Spółdzielnia nie może odmówić przyjęcia w poczet członków nabywcy prawa, jeżeli odpowiada
on wymaganiom statutu. Dotyczy to również spadkobiercy, zapisobiorcy i licytanta.
Art. 27. 1. Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu jest prawem zbywalnym, przechodzi na
spadkobierców i podlega egzekucji. Jest ono ograniczonym prawem rzeczowym.
2. Zbycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu obejmuje także wkład budowlany.
Dopóki prawo to nie wygaśnie, zbycie samego wkładu jest nieważne.
3.Umowa zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu powinna być zawarta w
formie aktu notarialnego. Wypis tego aktu notariusz przesyła niezwłocznie spółdzielni.
4. Przedmiotem zbycia może być ułamkowa część spółdzielczego własnościowego prawa do
lokalu. Pozostałym współuprawnionym z tytułu własnościowego prawa do lokalu przysługuje
prawo pierwokupu. Umowa zbycia ułamkowej części własnościowego prawa do lokalu zawarta
bezwarunkowo albo bez zawiadomienia uprawnionych o zbyciu lub z podaniem im do
wiadomości istotnych postanowień umowy niezgodnie z rzeczywistością jest nieważna.

Art. 28. 1. Z członkiem spółdzielni ubiegającym się o ustanowienie spółdzielczego własnościowego
prawa do lokalu spółdzielnia zawiera umowę o budowę lokalu. Umowa ta, zawarta w formie
pisemnej pod rygorem nieważności, powinna zobowiązywać strony do zawarcia, po wybudowaniu
lokalu, umowy o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do tego lokalu, a ponadto
powinna zawierać:

1)
zobowiązanie członka spółdzielni do pokrywania kosztów zadania inwestycyjnego w części
przypadającej na jego lokal przez wniesienie wkładu budowlanego oraz do uczestniczenia w
innych zobowiązaniach spółdzielni związanych z budową - określonych w statucie i umowie,

2)
określenie zakresu rzeczowego robót realizowanego zadania inwestycyjnego, które będzie
stanowić podstawę ustalenia wysokości kosztów budowy lokalu,

3)
określenie zasad ustalania wysokości kosztów budowy lokalu,

4) inne postanowienia określone w statucie.
2. Członek, o którym mowa w ust. 1, wnosi wkład budowlany według zasad określonych w statucie
i w umowie w wysokości odpowiadającej całości kosztów budowy przypadających na jego lokal.
Jeżeli część wkładu budowlanego została sfinansowana z zaciągniętego przez spółdzielnię kredytu
na sfinansowanie kosztów budowy danego lokalu, członek jest obowiązany uczestniczyć w spłacie
tego kredytu wraz z odsetkami w części przypadającej na jego lokal.
3. Członek zawierający umowę o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu,
do którego wygasło prawo przysługujące innej osobie wnosi wkład budowlany w wysokości
wkładu o którym mowa w art. 35, wypłaconego osobie uprawnionej, oraz zobowiązuje się do
spłaty długu obciążającego tę osobę z tytułu przypadającej na nią części zaciągniętego przez
spółdzielnię kredytu na sfinansowanie kosztów budowy danego lokalu wraz z odsetkami.
4. Jeżeli między datą wygaśnięcia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu a datą
ustanowienia nowego prawa do tego lokalu uległa istotnej zmianie wartość rynkowa lokalu,
członek zawierający umowę o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do tego lokalu
wnosi wkład budowlany zwaloryzowany według aktualnej wartości rynkowej lokalu.”





16

Art. 29. 1. Z chwilą zawarcia umowy o budowę lokalu powstaje roszczenie o ustanowienie
spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, zwane dalej "ekspektatywą własnościowego
prawa do lokalu". Ekspektatywa własnościowego prawa do lokalu jest zbywalna, wraz z wkładem
budowlanym albo jego wniesioną częścią przechodzi na spadkobierców i podlega egzekucji.
2. Nabycie ekspektatywy własnościowego prawa do lokalu obejmuje również wniesiony wkład
budowlany albo jego część i staje się skuteczne z chwilą przyjęcia w poczet członków nabywcy lub
spadkobiercy, z tym że w razie kolejnego zbycia ekspektatywy przed przyjęciem poprzedniego
nabywcy w poczet członków zbycie to staje się skuteczne z chwilą przyjęcia kolejnego nabywcy w
poczet członków. Przepisy art. 26 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
3. Umowa zbycia ekspektatywy własnościowego prawa do lokalu powinna być zawarta w formie
aktu notarialnego.

Art. 30. 1. Umowa o budowę lokalu ulega rozwiązaniu w wyniku jej wypowiedzenia przez członka
spółdzielni lub spółdzielnię.
2. Spółdzielnia może wypowiedzieć umowę o budowę lokalu, gdy członek spółdzielni lub jego
następca prawny, z przyczyn leżących po jego stronie, nie dotrzymał tych warunków umowy
określonych w art. 28 ust. 1 pkt 1, bez których dalsza realizacja zadania inwestycyjnego lub
ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokali wzniesionych w ramach wspólnie
realizowanego zadania inwestycyjnego byłoby niemożliwe albo poważnie utrudnione.
3. Wypowiedzenie może nastąpić na 3 miesiące naprzód na koniec kwartału kalendarzowego,
chyba że strony postanowią w umowie inaczej.
Art. 31. Spółdzielnie mieszkaniowe są obowiązane prowadzić rejestr lokali, dla których zostały
założone oddzielne księgi wieczyste.
Art. 32. Jeżeli w wyniku ostatecznego rozliczenia kosztów budowy powstała różnica pomiędzy
wysokością wstępnie ustalonego wkładu budowlanego a kosztami budowy lokalu, uprawniony
albo zobowiązany z tego tytułu jest członek albo osoba niebędąca członkiem spółdzielni,
którym w chwili dokonania tego rozliczenia przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do
lokalu.

Art. 33. 1. Jeżeli spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu przeszło na kilku spadkobierców,
powinni oni, w terminie jednego roku od dnia otwarcia spadku, wyznaczyć spośród siebie
pełnomocnika w celu dokonywania czynności prawnych związanych z wykonywaniem tego
prawa, włącznie z zawarciem w ich imieniu umowy o przeniesienie własności lokalu. W razie
bezskutecznego upływu tego terminu, na wniosek spadkobierców lub spółdzielni, sąd w
postępowaniu nieprocesowym wyznaczy przedstawiciela.
2. W razie śmierci jednego z małżonków, którym spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
przysługiwało wspólnie, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 34. W przypadku długotrwałych zaległości z zapłatą opłat, o których mowa w art. 5 ust. 1,
4, 5 i 6, rażącego lub uporczywego wykraczania osoby korzystającej z lokalu przeciwko
obowiązującemu porządkowi domowemu albo niewłaściwego zachowania tej osoby
czyniącego korzystanie z innych lokali lub nieruchomości wspólnej uciążliwym, przepis art. 16
ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali stosuje się odpowiednio. Z żądaniem, o
którym mowa w tym przepisie, występuje zarząd spółdzielni na wniosek rady nadzorczej.