Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2010

− pomoc gospodarstwom rolnym w sfinansowaniu kosztów wznowienia produkcji oraz odtworzenia
środków trwałych w przypadku wystąpienia szkód,
− wsparcie utylizacji padłych zwierząt,
− zalesianie gruntów rolnych,
− pomoc beneficjentom w uzyskaniu kredytów bankowych,
− wsparcie dla przedsiębiorców ubiegających się o zarejestrowanie nazwy lub oznaczenia
geograficznego pierwotnych produktów rolnych,
− wsparcie dochodów rolniczych z tytułu upraw rzepaku wykorzystywanego na cele energetyczne,
− wsparcie zrzeszania się rolników w grupy producentów.
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celu realizowanego zadania używane są następujące mierniki:
• kwota zawartych umów/udzielonych poręczeń i gwarancji,
• kwota wypłaconej pomocy.
2. Tworzenie i koordynacja polityki
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na realizację zadania w 2010 roku planuje ponieść koszty
w wysokości 1 504,1 mln zł.
Celem realizowanego zadania jest utrzymanie i rozwój systemu informatycznego, zapewnienie sprawnego
funkcjonowania urzędu i sprawnej obsługi pracowników.
Struktura kosztów
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
według zadań
38%
62%
1. Realizacja Wspólnej Polityki Rolnej oraz pomocy krajowej
2. Tworzenie i koordynacja polityki
401
Agencja Rynku Rolnego
Została utworzona na mocy ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o Agencji Rynku Rolnego i organizacji
niektórych rynków rolnych, nadzorowana jest przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Agencja
Rynku Rolnego funkcjonuje jako akredytowana agencja płatnicza, do jej najważniejszych zadań należy:
− wypłacanie środków finansowych uczestnikom poszczególnych mechanizmów WPR i krajowych,
− wydawanie indywidualnych rozstrzygnięć skierowanych do beneficjentów mechanizmów
administrowanych przez ARR,
− prowadzenie działalności kontrolnych w zakresie potwierdzenia uprawnień do wypłaconych
środków finansowych,
− przekazywanie Komisji Europejskiej informacji dotyczących mechanizmów WPR realizowanych
przez ARR,
− informowanie uczestników mechanizmów o decyzjach podjętych na szczeblu Wspólnoty
w odniesieniu do realizowanych przez ARR mechanizmów WPR.
W tym roku po raz pierwszy plan finansowy ARR został sporządzony również w układzie zadaniowym, gdzie
określono cele oraz mierniki odnoszące się do realizowanych zadań. Do zadań tych należą:
1. Realizacja Polityki Rolnej i Rybackiej
Agencja Rynku Rolnego na realizację zadania w 2010 roku planuje ponieść koszty w wysokości
1 892 mln zł.
Celem realizowanego zadania jest tworzenie konkurencyjnego, nowoczesnego i dynamicznego sektora
rolnego.
Cel ma zostać osiągnięty poprzez:
− administrowanie obrotem z zagranicą towarami rolnymi w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (na
rynku zbóż, mięsa, drobiu i jaj, albumin, mleka i przetworów mlecznych, cukru, skrobi) oraz
towarami przetworzonymi (towary z grupy non-aneks I),
− prowadzenie działań w zakresie restrukturyzacji i dywersyfikacji produkcji cukru,
− interwencję na rynkach produktów rolnych i żywnościowych (rynek zbóż, mleka i przetworów
mlecznych),
− prowadzenie działań w zakresie realizacji programu dostarczania nadwyżek żywności dla
najuboższej ludności Unii Europejskiej,
− dopłaty do prywatnego przechowywania masła, spożycia mleka i przetworów mlecznych
w placówkach oświatowych,
− opracowywanie i upowszechnianie informacji związanych z realizacją mechanizmów Wspólnej
Polityki Rolnej oraz warunkami udziału w tych mechanizmach,
− wspieranie działań promocyjnych i informacyjnych na rynkach wybranych produktów rolnych
i żywnościowych (programy dotyczące wspólnotowego systemu oznaczeń produktów regionalnych
i tradycyjnych oraz programy promocyjne i informacyjne organizacji branżowych zrzeszających
producentów),

402
− prowadzenie działań w zakresie wsparcia pszczelarstwa (działania na rzecz odbudowy pogłowia
rodzin pszczelich, kontrola warrozy, działania związane z pomocą techniczną dla pszczelarzy i ich
organizacji, zakup urządzeń laboratoryjnych i wykonywanie analiz właściwości fizyko-chemicznych
miodu, wdrażanie programów badawczych w sektorze pszczelarskim oraz najem lawet do przewozu
uli),
− przeciwdziałanie wzrastającemu udziałowi osób z nadwagą oraz otyłych wśród dzieci i młodzieży
w wieku szkolnym oraz promowanie zdrowych nawyków żywieniowych (program „Owoce
w szkole”),
− prowadzenie działań promocyjnych i informacyjnych mających na celu promowanie produktów
rolnych i żywnościowych, metod ich produkcji a także systemów jakości produktów rolnych
i żywnościowych,
− wypłatę rekompensat za zrzekanie się indywidualnych ilości referencyjnych,
− administrowanie mechanizmami Wspólnej Polityki Rolnej na rynku roślin energetycznych,
− dopłaty krajowe do spożycia mleka i przetworów mlecznych w szkołach podstawowych,
− wsparcie finansowe zużycia kwalifikowanego materiału siewnego,
− udział pomocy technicznej w ramach PROW 2007-2013,
− prowadzenie obsługi zabezpieczeń finansowych,
− realizację wydatków administracyjnych i majątkowych w sposób umożliwiający utrzymanie zasad
funkcjonowania Agencji, jako Agencji płatniczej, zgodnie z kryteriami akredytacyjnymi i zasadami
bezpieczeństwa informacji.
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celu realizowanego zadania używane są następujące mierniki:
• liczba wydanych decyzji oraz umów (dokumenty skutkujące płatnością),
• liczba uczniów korzystających z dopłaty krajowej do spożycia mleka i przetworów mlecznych
w szkołach podstawowych.

403
Struktura kosztów
Agencji Rynku Rolnego według podzadań realizowanych w ramach
zadania Realizacja Polityki Rolnej i Rybackiej
13%
87%
1.1. Wspieranie realizacji WPR Unii Europejskiej
1.2. Pomoc krajowa

Polska Agencja śeglugi Powietrznej
Została utworzona na mocy ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o Polskiej Agencji śeglugi Powietrznej i jest
nadzorowana przez ministra właściwego do spraw transportu. Obszarem działalności Agencji jest Rejon
Informacji Powietrznej Warszawa zwany, zgodnie z akronimem nazwy angielskiej, FIR WARSZAWA. Jego
granice pokrywają się na lądzie z granicami sąsiednich FIR-ów, a na północy wybiegają poza wody
terytorialne, do granic sąsiednich rejonów informacji powietrznej.
W tym roku po raz pierwszy plan finansowy PAśP został sporządzony również w układzie zadaniowym,
gdzie określono cele oraz mierniki odnoszące się do realizowanych zadań. Do zadań tych należą:
1. Wsparcie i bezpieczeństwo transportu lotniczego i infrastruktury lotniczej
Polska Agencja śeglugi Powietrznej na realizację zadania w 2010 roku planuje ponieść koszty w wysokości
156,2 mln zł.
Celem realizowanego zadania jest utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa ruchu lotniczego
i zwiększenie pojemności przestrzeni powietrznej.
Cel ma zostać osiągnięty poprzez:
− rozwój infrastruktury nawigacyjnej (NAV):

na potrzeby nawigacji trasowej,

na potrzeby nawigacji terminalowej.
− rozwój systemów CNS/ATM,
− dostarczanie użytkownikom przestrzeni powietrznej informacji meteorologicznej (osłona meteo),
− przejście z zapewniania służby informacji lotniczej (AIS) na zarządzanie informacją lotniczą (AIM).
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celu realizowanego zadania używany jest następujący miernik:
• wskaźnik poziomu bezpieczeństwa liczony na ilość operacji w danym roku.

404
2. Nadzór nad bezpieczeństwem transportu drogowego, kolejowego, lotniczego oraz
wodnego
Polska Agencja śeglugi Powietrznej na realizację zadania w 2010 roku planuje ponieść koszty w wysokości
440,1 mln zł.
Celem realizowanego zadania jest utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa ruchu lotniczego.
Cel ma zostać osiągnięty poprzez:
− rozwój i doskonalenie systemu zarządzania bezpieczeństwem,
− przeprowadzanie kontroli z powietrza naziemnych urządzeń zabezpieczenia ruchu lotniczego.
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celu realizowanego zadania używany jest następujący miernik:
• wskaźnik poziomu bezpieczeństwa liczony na ilość operacji w danym roku.
3. Tworzenie i koordynacja polityki
Polska Agencja śeglugi Powietrznej na realizację zadania w 2010 roku planuje ponieść koszty w wysokości
88,4 mln zł.
Celem realizowanego zadania jest utrzymanie efektywności kosztowej (realizacja celu europejskiego).
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celu realizowanego zadania używane są następujące mierniki:
• ogólny wskaźnik finansowej efektywności kosztowej. Koszty świadczenia usług ATM/CNS na
zagregowaną godzinę lotu.
Struktura kosztów
Polskiej Agencji śeglugi Powietrznej
według kosztów
13%
23%
64%
1. Wsparcie i bezpieczeństwo transportu lotniczego i infrastruktury lotniczej
2. Nadzór nad bezpieczeństwem transportu drogowego, kolejowego, lotniczego oraz
wodnego
3. Tworzenie i koordynacja polityki

Agencja Nieruchomości Rolnych
Jest następcą prawnym Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa i została powołana na mocy ustawy
o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa z dnia 19 października 1991 roku, ustawy
o kształtowaniu ustroju rolnego z dnia 11 kwietnia 2003 roku, a także rozporządzeń wydanych do tych ustaw,
jest ona nadzorowana przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Agencja realizuje zadania
wynikające z polityki państwa, w szczególności w zakresie:
− tworzenia oraz poprawy struktury obszarowej gospodarstw rodzinnych,

405