>>> Jeśli ktoś był na tyle nierozważny, że złożył ofertę publiczną na
>>> usługę, jakiś konsument tę ofertę przyjął, a teraz usługodawca się
>>> wykręca, to mam wrażenie, że pod ten paragraf da się podciągnąć.
>>
>> Druku ulotek wyborczych nie zleca konsument :)
>
> Zwykle nie. Ale może :)

Chyba nie za bardzo. Każda musi być podpisana komitetem wyborczym i tylko on
może zlecić. W praktyce idzie zwyczajny człowiek i zamawia, ale f-ra powinna być
na komitet.