Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c2
d) "wykorzystywanie" oznacza:
T
Rozdział
3. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
.
rozprowadzenie osadu na powierzchni gleby lub każdą
2.
28) stosowaniu komunalnych
inną formę zastosowania osadu na powierzchni i
Art. 3 ust.
osadów ściekowych – rozumie się
wewnątrz gleby.
1 pkt 28)
przez to rozprowadzanie
komunalnych osadów ściekowych na
powierzchni ziemi lub wprowadzanie
ich do gleby;
6. 7Art. 3 ust. 1
Osad, określony w art. 2 lit. a) i) może być
T
Rozdział
Art. 96. 1. Odzysk polegający na
.
wykorzystywany w rolnictwie wyłącznie zgodnie z
4
stosowaniu
komunalnych
osadów
przepisami niniejszej dyrektywy.
Art. 96
ściekowych:
ust. 1 pkt
1) w rolnictwie, rozumianym jako
1)
uprawa wszystkich płodów rolnych
wprowadzanych
do
obrotu
handlowego,
włączając
w
to
uprawy przeznaczane do produkcji
pasz,
–
odbywa
się
z
zachowaniem
warunków określonych w ust. 2 – 11.
7.
Art. 3 ust. 2
Z zastrzeżeniem przepisów dyrektyw 75/442/EWG i
T
Rozdział
Art. 96. 1. Odzysk polegający na
78/319/EWG:
4
stosowaniu
komunalnych
osadów
- osad, określony w art. 2 lit. a) ii) może być
Art. 96
ściekowych:
wykorzystywany
w
rolnictwie
w
zależności
od
ust. 1 pkt
1) w rolnictwie, rozumianym
warunków, jakie dane Państwo Członkowskie uważa za
1)
jako
uprawa
wszystkich
konieczne w celu ochrony zdrowia ludzi i środowiska,
płodów
rolnych
- osad, określony w art. 2 lit a) ii) może być
wprowadzanych do obrotu
wykorzystywany w rolnictwie, jedynie jeśli jego
handlowego, włączając w to
stosowanie regulują przepisy ustanowione przez dane
uprawy przeznaczane do
Państwo Członkowskie.
produkcji pasz,
–
odbywa
się
z
zachowaniem
warunków określonych w ust. 2 – 11.
3
8.
Art. 4
Wartości stężeń metali ciężkich w glebie, na której
T
Rozdział
Art. 96.11. Minister właściwy do
rozprowadza się osad, stężenia metali ciężkich w
4
spraw środowiska w porozumieniu z
osadach oraz maksymalne ilości metali ciężkich, jakie
Art. 96
ministrem właściwym do spraw
mogą zostać wprowadzone w ciągu roku do gleby
ust. 11
rolnictwa określi, w drodze
przeznaczonej do celów rolniczych określają załączniki I
rozporządzenia, szczegółowe
A, I B i I C.
warunki stosowania komunalnych
osadów ściekowych, w tym dawki
tych osadów, które można stosować
na gruntach, a także zakres,
częstotliwość i metody referencyjne
badań komunalnych osadów
ściekowych i gruntów, na których
osady te mają być stosowane,
kierując się zasadami ochrony
środowiska oraz ochrony gruntów
rolnych.
9.
Art. 5
Z zastrzeżeniem przepisów art. 12:
T
Rozdział
Art. 96.11. Minister właściwy do
1. Państwa Członkowskie zabraniają wykorzystywania
4
spraw środowiska w porozumieniu z
osadu, jeśli stężenie jednego lub więcej metali ciężkich
Art. 96
ministrem właściwym do spraw
w glebie przekracza wartości dopuszczalne,
ust. 11
rolnictwa określi, w drodze
ustanowione zgodnie z załącznikiem I A i podejmują
rozporządzenia, szczegółowe
niezbędne kroki w celu zapewnienia, że te wartości
warunki stosowania komunalnych
dopuszczalne nie są przekraczane w procesie
osadów ściekowych, w tym dawki
stosowania osadu.
tych osadów, które można stosować
2. Państwa Członkowskie regulują stosowanie osadu
na gruntach, a także zakres,
tak, by akumulacja metali ciężkich w glebie nie
częstotliwość i metody referencyjne
doprowadziła do przekroczenia wartości
badań komunalnych osadów
dopuszczalnych, określonych w ust. 1. W tym celu
ściekowych i gruntów, na których
zastosują jedną z procedur, określonych w lit. a) lub b):
osady te mają być stosowane,
kierując się zasadami ochrony
a) Państwa Członkowskie ustanawiają maksymalne
środowiska oraz ochrony gruntów
ilości osadu, wyrażone w tonach suchej masy, które
rolnych.
mogą być wprowadzone do gleby na jednostkę
powierzchni w ciągu roku przy przestrzeganiu wartości
dopuszczalnych stężenia metali ciężkich w osadach,
które zostają określone zgodnie z załącznikiem I B; lub
b) Państwa Członkowskie zapewniają przestrzeganie
wartości dopuszczalnych w odniesieniu do ilości metali
wprowadzanych do gleby na jednostkę powierzchni i
jednostkę czasu, zgodnie z załącznikiem I C.
4
10. Art. 6
Z zastrzeżeniem przepisów art. 7:
T
Rozdział
Art. 96.4. Stosowanie komunalnych
a) przed stosowaniem w rolnictwie, osad jest
4
osadów ściekowych jest możliwe,
poddawany oczyszczeniu. Na określonych przez siebie
Art. 96
jeżeli są one ustabilizowane oraz
warunkach, Państwa Członkowskie mogą dopuścić
ust. 4 i 7
przygotowane odpowiednio do celu i
stosowanie osadu nieoczyszczonego, jeśli jest on
sposobu ich stosowania, w
wstrzykiwany lub wymieszany z glebą;
szczególności przez poddanie ich
b) wytwórcy osadu ściekowego regularnie dostarczają
obróbce biologicznej, chemicznej,
użytkownikom pełną informację, określoną w załączniku
termicznej lub innemu procesowi,
II A.
który obniża podatność
komunalnych osadów ściekowych na
zagniwanie i eliminuje zagrożenie
dla środowiska lub życia i zdrowia
ludzi.
Art. 97.7. Wytwórca komunalnych
osadów ściekowych jest obowiązany
do przekazywania, wraz z tymi
osadami, władającemu powierzchnią
ziemi, na której komunalne osady
ściekowe mają być stosowane,
informacji o dawkach tego osadu,
które mogą być stosowane na
poszczególnych gruntach, oraz
wyników badań, o których mowa w
ust. 6.
11. Art. 7
Państwa Członkowskie zabraniają wykorzystywania
T
Rozdział
Art. 96.10. Zakazuje się stosowania
osadu lub dostarczania osadu do wykorzystania:
4
komunalnych osadów ściekowych:
a) na pastwiskach lub roślinach uprawianych na
Art. 96
1) na obszarach parków
zielonkę, jeśli pastwisko ma być wykorzystane do
ust. 10
narodowych i rezerwatów
wypasu, a rośliny uprawiane na zielonkę zebrane przed
przyrody;
upływem określonego czasu. Okres ten, wyznaczony
2) na terenach ochrony pośredniej
przez Państwa Członkowskie ze szczególnym
stref ochronnych ujęć wody, w
uwzględnieniem ich sytuacji klimatycznej i położenia
przypadku ich ustanowienia w
geograficznego, w żadnym razie nie może być krótszy
akcie prawa miejscowego
niż trzy tygodnie;
wydanym na podstawie art. 58
b) w glebie, na której uprawiane są owoce i warzywa, z
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. –
5
wyjątkiem drzew owocowych;
Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r.
c) na terenach przeznaczonych do uprawy owoców i
Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.1));
warzyw, które pozostają w bezpośrednim kontakcie z
3) w pasie gruntu o szerokości 50 m
glebą i są spożywane w stanie surowym, przez okres 10
bezpośrednio przylegającego do
miesięcy poprzedzających zbiór tych roślin i podczas
brzegów jezior i cieków;
samego zbioru.
4) na obszarach szczególnego
zagrożenia powodzią oraz na
terenach czasowo podtopionych i
bagiennych;
5) na terenach czasowo
zamarzniętych i pokrytych
śniegiem;
6) na gruntach o dużej
przepuszczalności, stanowiących
w szczególności piaski luźne
i słabogliniaste oraz piaski
gliniaste lekkie, jeżeli poziom
wód gruntowych znajduje się na
głębokości mniejszej niż 1,5 m
poniżej powierzchni gruntu;
7) na gruntach rolnych o spadku
przekraczającym 10 %;
8) na obszarach ochronnych
zbiorników wód śródlądowych, w
przypadku ich ustanowienia w
akcie prawa miejscowego
wydanym na podstawie art. 60
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. –
Prawo wodne;
9) na terenach objętych pozostałymi
formami ochrony przyrody
niewymienionymi w pkt 1, jeżeli
osady ściekowe zostały
wytworzone poza tymi terenami;
10) na terenach położonych w
odległości mniejszej niż 100 m
od ujęcia wody, domu
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2255, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 21,
poz. 125, Nr 64, poz. 427, Nr 75, poz. 493, Nr 88, poz. 587, Nr 147, poz. 1033, Nr 176, poz. 1238, Nr 181, poz. 1286 i Nr 231, poz. 1704, z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 i Nr
227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 253, Nr 96, poz. 620 i Nr 182, poz. 1228.
6
mieszkalnego lub zakładu
produkcji żywności;
11) na gruntach, na których rosną
rośliny sadownicze i warzywa
z wyjątkiem drzew owocowych;
12) na gruntach przeznaczonych
pod uprawę roślin jagodowych i
warzyw, których części jadalne
bezpośrednio stykają się z
ziemią i są spożywane w stanie
surowym – w ciągu 18 miesięcy
poprzedzających zbiory i w
czasie zbiorów;
13) na gruntach wykorzystywanych
na pastwiska i łąki;
14) na gruntach wykorzystywanych
do upraw pod osłonami.
12. Art. 8
Przy wykorzystywaniu osadu należy przestrzegać
T
Rozdział
Art. 96.11. Minister właściwy do
następujących zasad:
4
spraw środowiska w porozumieniu z
- osad jest wykorzystywany w sposób
Art. 96
ministrem właściwym do spraw
uwzględniający potrzeby odżywcze roślin i
ust. 11
rolnictwa określi, w drodze
niepogarszający jakości gleby lub wód
rozporządzenia, szczegółowe
powierzchniowych i gruntowych,
warunki stosowania komunalnych
- w przypadku wykorzystywania osadu w glebie o
osadów ściekowych, w tym dawki
współczynniku pH mniejszym niż 6, Państwo
tych osadów, które można stosować
Członkowskie uwzględnia zwiększoną ruchliwość
na gruntach, a także zakres,
metali ciężkich i ich ułatwiony dostęp do roślin, i w
częstotliwość i metody referencyjne
razie potrzeby zmniejsza wartości dopuszczalne,
badań komunalnych osadów
ustanowione zgodnie z załącznikiem I A.
ściekowych i gruntów, na których
osady te mają być stosowane,
kierując się zasadami ochrony
środowiska oraz ochrony gruntów
rolnych.
13. Art. 9
Osad i gleba, na której jest on stosowany, podlegają
T
Rozdział
Art. 96.11. Minister właściwy do
analizie zgodnie z przepisami załączników II A i II B.
4
spraw środowiska w porozumieniu z
Metody referencyjne dotyczące pobierania próbek i
Art. 96
ministrem właściwym do spraw
analizy określa załącznik II C.
ust. 11
rolnictwa określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe
warunki stosowania komunalnych
osadów ściekowych, w tym dawki
7