Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c2
ust. 5, może być wydane, jeżeli wydający je
organ
byłby
jednocześnie
właściwy
do
wydania danego zezwolenia na zbieranie
odpadów i zezwolenia na przetwarzanie
odpadów.
7. Wydanie
zezwolenia
na
przetwarzanie odpadów polegającego na
unieszkodliwianiu
zakaźnych
odpadów
medycznych
i
zakaźnych
odpadów
weterynaryjnych wymaga zgody Głównego
Inspektora Sanitarnego, o której mowa w art.
95 ust. 3.
8. Do wydania zezwolenia na
zbieranie i przetwarzanie odpadów stosuje się
odpowiednio przepisy dotyczące zezwolenia
na zbieranie odpadów oraz zezwolenia na
przetwarzanie odpadów.
9. Ilekroć w ustawie jest mowa o
zezwoleniu
na
zbieranie
odpadów
lub
zezwoleniu
na
przetwarzanie
odpadów
rozumie się przez to również zezwolenie na
zbieranie i przetwarzanie odpadów.
10. Do zezwolenia na zbieranie
odpadów i zezwolenia na przetwarzanie
odpadów nie stosuje się przepisu art. 11 ust. 9
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr
220, poz. 1447, z późn. zm.1)).
Art. 42. 1. Zezwolenie na zbieranie odpadów
wydaje się na wniosek posiadacza odpadów.
Wniosek zawiera:
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) i numer
REGON posiadacza odpadów, o ile posiada;
2) wyszczególnienie
rodzajów
odpadów
przewidzianych do zbierania;
3) oznaczenie miejsca zbierania odpadów;
4) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłodzone w Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1593 oraz z 2011 r. Nr 85, poz. 459, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 120, poz. 690,
Nr 131, poz. 764, Nr 132, poz. 766, Nr 153, poz. 902 i Nr 163, poz. 981).
9
magazynowanych odpadów;
5) szczegółowy opis stosowanej metody lub
metod zbierania odpadów;
6) przedstawienie możliwości technicznych i
organizacyjnych
pozwalających
należycie
wykonywać działalność w zakresie zbierania
odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem
kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia
pracowników oraz liczby i jakości posiadanych
instalacji
i
urządzeń
odpowiadających
wymaganiom ochrony środowiska;
7) przewidywany
okres
wykonywania
działalności w zakresie zbierania odpadów;
8) opis czynności podejmowanych w ramach
monitorowania i kontroli działalności objętej
zezwoleniem;
9) opis czynności, które zostaną podjęte, w
przypadku zakończenia działalności objętej
zezwoleniem, i związanej z tym ochrony
terenu,
na
którym
działalność
ta
była
prowadzona;
10) informacje
wymagane
na
podstawie
odrębnych przepisów.
2. Zezwolenie na przetwarzanie odpadów
wydaje się na wniosek posiadacza odpadów.
Wniosek zawiera:
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) i numer
REGON posiadacza odpadów, o ile posiada;
2) wyszczególnienie
rodzajów
odpadów
przewidzianych do przetwarzania;
3) określenie masy odpadów poszczególnych
rodzajów poddawanych przetwarzaniu i
powstających w wyniku przetwarzania w
okresie roku;
4) oznaczenie miejsca przetwarzania odpadów;
5) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju
magazynowanych odpadów;
6) szczegółowy opis stosowanej metody lub
metod
przetwarzania
odpadów,
w
tym
wskazanie procesu przetwarzania, zgodnie z
załącznikami nr 1 i 2 do ustawy, oraz opis
procesu technologicznego z podaniem rocznej
mocy przerobowej instalacji lub urządzenia, a w
10
uzasadnionych przypadkach – także godzinnej
mocy przerobowej;
7) przedstawienie możliwości technicznych i
organizacyjnych
pozwalających
należycie
wykonywać
działalność
w
zakresie
przetwarzania
odpadów,
ze
szczególnym
uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub
przeszkolenia pracowników oraz liczby i jakości
posiadanych
instalacji
i
urządzeń
odpowiadających
wymaganiom
ochrony
środowiska;
8) przewidywany
okres
wykonywania
działalności
w
zakresie
przetwarzania
odpadów;
9) opis czynności podejmowanych w ramach
monitorowania i kontroli działalności objętej
zezwoleniem;
10) opis czynności, które zostaną podjęte, w
przypadku zakończenia działalności objętej
zezwoleniem, i związanej z tym ochrony terenu,
na którym działalność ta była prowadzona;
11) określenie minimalnej i maksymalnej ilości
odpadów niebezpiecznych, ich najniższą i
najwyższą
wartość
kaloryczną
oraz
maksymalną zawartość zanieczyszczeń, w
szczególności PCB, pentachlorofenolu (PCP),
chloru, fluoru, siarki i metali ciężkich – w
przypadku zezwoleń dotyczących instalacji do
termicznego przekształcania odpadów;
12) informacje, o których mowa w art. 95 ust. 5
– w przypadku zezwoleń na przetwarzanie
zakaźnych
odpadów
medycznych
lub
zakaźnych
odpadów
weterynaryjnych
dotyczących unieszkodliwiania tych odpadów;
13) informacje, o których mowa w art. 98 ust. 1
– w przypadku zezwoleń na przetwarzanie
dotyczących
unieszkodliwiania
odpadów
pochodzących
z
procesów
wytwarzania
dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych
odpadów, przez ich składowanie - do ustalenia
zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować
dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla środowiska;
14) informacje
wymagane
na
podstawie
11
odrębnych przepisów.
3. W przypadku gdy określenie rodzajów
odpadów jest niewystarczające do ustalenia
zagrożeń, jakie te odpady mogą powodować
dla życia lub zdrowia ludzi oraz dla środowiska,
właściwy organ może wezwać wnioskodawcę
do podania podstawowego składu chemicznego
i właściwości odpadów.
4. Do wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2,
dołącza
się
decyzję
o
środowiskowych
uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko, o ile jest wymagana.
5. Do wniosku o zezwolenie na przetwarzanie
odpadów przez termiczne przekształcanie
odpadów lub składowanie odpadów dołącza się
świadectwo
stwierdzające
kwalifikacje
kierownika
odpowiednio
spalarni
lub
współspalarni albo składowiska odpadów w
zakresie
gospodarowania
odpadami,
odpowiednie
do
prowadzonych
procesów
przetwarzania odpadów.
6. Do wniosku o zezwolenie na przetwarzanie
zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych
odpadów
weterynaryjnych
dotyczących
unieszkodliwiania tych odpadów dołącza się
dokumenty, o których mowa w art. 95 ust. 6.
Art. 43. 1. W zezwoleniu na zbieranie odpadów
określa się:
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) i numer
REGON posiadacza odpadów, o ile posiada;
2) rodzaje
odpadów
przewidywanych
do
zbierania;
3) oznaczenie miejsca zbierania odpadów;
4) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju
magazynowanych odpadów;
5) opis metody lub metod zbierania odpadów;
6) dodatkowe warunki zbierania odpadów,
jeżeli wymaga tego specyfika odpadów, w
12
szczególności niebezpiecznych, lub potrzeba
zachowania wymagań ochrony życia, zdrowia
ludzi lub środowiska;
7) wymagania
wynikające
z
przepisów
odrębnych;
8) czas obowiązywania zezwolenia.
2. W zezwoleniu na przetwarzanie odpadów
określa się:
1) numer identyfikacji podatkowej (NIP) i numer
REGON posiadacza odpadów, o ile posiada;
2) rodzaj i ilość odpadów przewidywanych do
przetworzenia w okresie roku;
3) miejsce i dopuszczoną metodę lub metody
przetwarzania
odpadów,
ze
wskazaniem
procesu przetwarzania, zgodnie z załącznikami
nr 1 i 2 do ustawy, oraz opis procesu
technologicznego z podaniem rocznej mocy
przerobowej instalacji lub urządzenia, a w
uzasadnionych przypadkach – także godzinnej
mocy przerobowej;
4) dodatkowe warunki przetwarzania odpadów,
jeżeli wymaga tego rodzaj odpadów, w
szczególności niebezpiecznych, lub potrzeba
zachowania wymagań ochrony życia, zdrowia
ludzi lub środowiska;
5) miejsce i sposób magazynowania odpadów
oraz rodzaj magazynowanych odpadów;
6) minimalną i maksymalną ilość odpadów
niebezpiecznych, ich najniższą i najwyższą
wartość
kaloryczną
oraz
maksymalną
zawartość zanieczyszczeń, w szczególności
PCB, pentachlorofenolu (PCP), chloru, fluoru,
siarki i metali ciężkich – w przypadku zezwoleń
dotyczących
instalacji
do
termicznego
przekształcania odpadów;
7) informacje, o których mowa w art. 95 ust. 4
- w przypadku instalacji lub urządzeń do
unieszkodliwiania
zakaźnych
odpadów
medycznych
lub
zakaźnych
odpadów
weterynaryjnych;
8) informacje
wynikające
z
przepisów
odrębnych;
9) czas obowiązywania zezwolenia.
13