Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c2
środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
w pozwoleniu dla niektórych kategorii odpadów lub
(§ 5 PTPO)
wymagania i sposoby unieszkodliwiania
dla niektórych procesów termicznych, pod
odpadów, w tym:
warunkiem, że spełnione są wymogi niniejszej
1) dopuszczalne sposoby unieszkodliwiania
dyrektywy. Państwa Członkowskie mogą ustanowić
odpadów medycznych i odpadów
zasady regulujące przyznawanie takich zezwoleń.
weterynaryjnych, nieposiadających
Zmiana warunków eksploatacji nie może
właściwości zakaźnych;
spowodować powstania większej ilości pozostałości
2) dopuszczalne sposoby unieszkodliwiania
lub pozostałości o wyższej zawartości
zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych
zanieczyszczeń organicznych w porównaniu z
odpadów weterynaryjnych;
pozostałościami, których można oczekiwać na
3) warunki prowadzenia procesów
warunkach określonych w ust. 1.
unieszkodliwiania odpadów medycznych
i odpadów weterynaryjnych, nieposiadających
Właściwe władze mogą zezwolić na warunki inne
właściwości zakaźnych;
od warunków ustanowionych w ust. 2 i, w
4) warunki prowadzenia procesów
odniesieniu do temperatury, w ust. 3 oraz określone
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
w pozwoleniu dla niektórych kategorii odpadów lub
medycznych i zakaźnych odpadów
dla niektórych procesów termicznych, pod
weterynaryjnych, w tym: temperaturę,
warunkiem, że spełnione są wymogi niniejszej
ciśnienie, czas prowadzenia procesu oraz
dyrektywy. Państwa Członkowskie mogą ustanowić
stopień rozdrobnienia odpadów;
zasady regulujące przyznawanie takich zezwoleń.
5) sposób i zakres prowadzenia monitoringu
Takie zezwolenie jest uwarunkowane co najmniej
procesów, o których mowa w pkt 3 i 4, oraz
zgodnością z przepisami dotyczącymi
metodykę i częstotliwość badań odpadów
dopuszczalnych wielkości emisji dla węgla
powstałych w wyniku prowadzenia procesów
organicznego ogółem i CO, wymienionymi w
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
załączniku V.
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych.
W przypadku spalania lub współspalania własnych
4. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w
odpadów na miejscu ich wytwarzania w
ust. 3, minister właściwy do spraw zdrowia
istniejących kotłach do spalania kory używanych w
kieruje się:
przemyśle wyrobu pulpy i papierniczym, takie
1) potrzebą zapobiegania zagrożeniom
zezwolenie jest uwarunkowane co najmniej
stwarzanym przez odpady medyczne i odpady
zgodnością z przepisami dotyczącymi
weterynaryjne;
dopuszczalnych wielkości emisji dla węgla
2) potrzebą zapewnienia skuteczności
organicznego ogółem, ustalonych w załączniku V.
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
24
medycznych i zakaźnych odpadów
O wszystkich warunkach eksploatacji określonych
weterynaryjnych tak, aby odpady te utraciły
na podstawie niniejszego ustępu i wynikach
właściwości zakaźne;
weryfikacji Państwa Członkowskie przekazują
3) koniecznością zapewniania prowadzenia
Komisji jako część informacji przewidzianych
prawidłowego monitoringu procesów
zgodnie z wymogami sprawozdawczości.
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych;
4) koniecznością pozbawienia właściwości
zakaźnych każdej partii zakaźnych odpadów
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych.
Art. 159. 8. Minister właściwy do spraw
gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw środowiska określi, w
drodze rozporządzenia, wymagania dotyczące
prowadzenia procesu termicznego przekształcania
odpadów, z wyjątkiem odpadów medycznych i
weterynaryjnych, oraz sposoby postępowania z
odpadami powstałymi w wyniku termicznego
przekształcania odpadów, kierując się
właściwościami odpadów i ochroną środowiska.
art. 6
Spalarnie oraz współspalarnie są projektowane,
POŚ
ust. 5
wyposażane, budowane i eksploatowane w taki
sposób, aby zapobiec emisjom do powietrza
powodującym znaczące zanieczyszczenie na
poziomie gruntu; w szczególności gazy spalinowe
są uwalniane w sposób kontrolowany i zgodnie z
odpowiednimi normami wspólnotowymi
dotyczącymi jakości powietrza, przez wysokość
komina, która jest obliczana w taki sposób, aby
chronić zdrowie ludzkie i środowisko naturalne.
art. 6
W możliwie najszerszym zakresie odzyskuje się
Art. 159 ust. 8
8. Minister właściwy do spraw gospodarki w
ust. 6
wszelkie ciepło wytwarzane w procesie spalania lub
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
25
współspalania.
( § 5 PTPO)
środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania dotyczące prowadzenia procesu
termicznego przekształcania odpadów, z
wyjątkiem odpadów medycznych i
weterynaryjnych, oraz sposoby postępowania z
odpadami powstałymi w wyniku termicznego
przekształcania odpadów, kierując się
właściwościami odpadów i ochroną środowiska.
art. 6
Zakaźne odpady kliniczne powinny być
Art. 95 ust. 7 i 8 7. Minister właściwy do spraw zdrowia w
ust. 7
umieszczane bezpośrednio w piecu, bez
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wcześniejszego mieszania z innymi kategoriami
środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
odpadów oraz bez wcześniejszej obróbki.
wymagania i sposoby unieszkodliwiania
odpadów, w tym:
1) dopuszczalne sposoby unieszkodliwiania
odpadów medycznych i odpadów
weterynaryjnych, nieposiadających właściwości
zakaźnych;
2) dopuszczalne sposoby unieszkodliwiania
zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych
odpadów weterynaryjnych;
3) warunki prowadzenia procesów
unieszkodliwiania odpadów medycznych
i odpadów weterynaryjnych, nieposiadających
właściwości zakaźnych;
4) warunki prowadzenia procesów
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych;
5) sposób i zakres prowadzenia monitoringu
procesów, o których mowa w pkt 3 i 4, oraz
metodykę i częstotliwość badań odpadów
powstałych w wyniku prowadzenia procesów
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych.
26
8. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w
ust. 3, minister właściwy do spraw zdrowia
kieruje się:
1) potrzebą zapobiegania zagrożeniom
stwarzanym przez odpady medyczne i odpady
weterynaryjne;
2) potrzebą zapewnienia skuteczności
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych tak, aby odpady te utraciły
właściwości zakaźne;
3) koniecznością zapewniania prowadzenia
prawidłowego monitoringu procesów
unieszkodliwiania zakaźnych odpadów
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych;
4) koniecznością pozbawienia właściwości
zakaźnych każdej partii zakaźnych odpadów
medycznych i zakaźnych odpadów
weterynaryjnych..
art. 6
Spalarnią i współspalarnią zarządza osoba fizyczna,
Art. 42 ust.5
Art. 42. 5. Do wniosku o zezwolenie na
ust 8
która jest właściwa do zarządzania instalacją.
Art. 155 ust. 2
przetwarzanie odpadów przez termiczne
Art. 163 - 166
przekształcanie odpadów lub składowanie
odpadów dołącza się świadectwo stwierdzające
kwalifikacje kierownika odpowiednio spalarni lub
współspalarni albo składowiska odpadów w
zakresie gospodarowania odpadami, odpowiednie
do prowadzonych procesów przetwarzania
odpadów.
Art. 155. 2. Zarządzający spalarnią odpadów lub
współspalarnią odpadów jest obowiązany
zatrudniać na stanowisku kierownika spalarni
odpadów lub współspalarni odpadów wyłącznie
osobę posiadającą świadectwo stwierdzające
27
kwalifikacje w zakresie gospodarowania
odpadami, odpowiednie do prowadzonych
procesów przetwarzania odpadów.
Art. 163. Kierownikiem spalarni odpadów,
współspalarni odpadów, składowiska odpadów, a
także osobą zarządzającą obiektem
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych może
być wyłącznie osoba posiadająca świadectwo
stwierdzające kwalifikacje w zakresie
gospodarowania odpadami, odpowiednie do
prowadzonych procesów przetwarzania odpadów.
Art. 164. 1. Świadectwo stwierdzające
kwalifikacje w zakresie gospodarowania
odpadami wydaje marszałek województwa, po
złożeniu przez zainteresowanego, z wynikiem
pozytywnym, egzaminu w zakresie
gospodarowania odpadami.
2. Za wydanie świadectwa stwierdzającego
kwalifikacje w zakresie gospodarowania
odpadami pobiera się opłatę w wysokości 1 %
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w
sektorze przedsiębiorstw za ostatni kwartał,
ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 165. 1. Wniosek o przeprowadzenie
egzaminu w zakresie gospodarowania odpadami
zawiera imię i nazwisko wnioskodawcy, datę i
miejsce urodzenia oraz miejsce zamieszkania
wnioskodawcy, a także wskazanie zakresu
kwalifikacji, o jakie ubiega się wnioskodawca.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza
28