Rządowy projekt ustawy o odpadach

niezbędne środki do zapewnienia, że
sprawie
wymagań
w
zużyte
PCB
zostały
zakresie
wykorzysta-
unieszkodliwione,
a
PCB
i
wania i przemieszcza-nia
urządzenia zawierające PCB zostały
substancji stwarzających
jak
najszybciej
poddane
szczególne zagrożenie dla
dekontaminacji
lub
środowiska
oraz
unieszkodliwieniu. Dekontaminacja
wykorzystywania
i
oczyszczania instalacji lub
i/lub unieszkodliwienie urządzeń oraz
urządzeń, w których były
PCB w nich zawartych, które
lub są wykorzystywane
podlegają inwentaryzacji zgodnie z
substancje
stwarzające
art. 4 ust. 1, ma być przeprowadzone
szczególne zagrożenie dla
najpóźniej do końca 2010 r.
środowiska
(Dz. U. Nr 96, poz.860)
Art. 4
1. W celu wykonania art. 3 Państwa
T
§6
ust.
1
pkt
1
„§ 6. 1. Oznakowaniu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3,

ust. 1
Członkowskie
zapewniają,
aby
rozporządzenia Ministra
podlegają:
inwentaryzacja
obejmowała
Gospodarki z dnia 24
1) urządzenia i instalacje zawierające PCB w ilości większej niż
urządzenia
o
zawartości
PCB
czerwca 2002 r. w sprawie
5 dm3,”
powyżej 5 dm3 oraz przesyłają
wymagań
w
zakresie

Komisji
podsumowania
tych
wykorzystywania
i
inwentaryzacji przed upływem trzech
przemieszczania
substancji stwarza-jących
lat od przyjęcia niniejszej dyrektywy.
szczególne zagrożenie dla
W przypadku kondensatorów próg 5
środowiska
oraz
dm3 uznaje się za próg obejmujący
wykorzystywania
i
wszystkie
oddzielne
elementy
oczyszczania instalacji lub
złożonego zespołu.
urządzeń, w których były
lub są wykorzystywane
substancje
stwarzające
szczególne zagrożenie dla
środowiska (Dz.U. Nr 96,
poz.860)
Art. 4
2. Urządzenia, w przypadku których
N
-
-
-
ust. 2
zakłada się, że ciecze w nich
występujące zawierają w masie od
0,05 % do 0,005 % PCB, mogą być
objęte inwentaryzacją z pominięciem
danych wymaganych w ust. 3 tiret
trzecie i czwarte oraz mogą zostać
oznakowane "zawiera PCB < 0,05
%". Urządzenia te są poddane
dekontaminacji lub unieszkodliwiane
zgodnie z art. 9 ust. 2.
4

Art. 4
3. Inwentaryzacje obejmują:
T
§ 7
ust.
1
pkt
1-5
„§ 7. 1. Urządzenia lub instalacje, w których były lub są

ust. 3
- nazwiska i adresy posiadaczy,
rozporządzenia Ministra
wykorzystywane
PCB,
należy
inwentaryzować
poprzez
- miejsce, w którym urządzenie się
Gospodarki z dnia 24
sporządzenie dokumentacji zawierającej:
znajduje, oraz jego opis,
czerwca 2002 r. w sprawie
1) nazwę i adres użytkownika urządzenia lub instalacji,
- ilość PCB zawartego w urządzeniu,
wymagań
w
zakresie
2) lokalizację i rodzaj urządzenia lub instalacji,
- daty i rodzaje przeprowadzanych
wykorzystywania
i
3) ilość PCB znajdującego się w urządzeniu lub instalacji,
lub przewidzianych zastąpień lub
przemieszczania
4) daty i opis operacji przeprowadzonych lub planowanych do
substancji stwarzających
przeprowadzenia w odniesieniu do urządzenia lub instalacji,
oczyszczeń,
szczególne zagrożenie dla
5) datę sporządzenia dokumentu i podpis sporządzającego.”
- daty zgłoszenia.
środowiska
oraz
3. Dokumentacja, o której mowa w ust. 1, podlega na bieżąco
Jeżeli
Państwo
Członkowskie
wykorzystywania
i
aktualizacji.
dokonało
już
podobnej
oczyszczania instalacji lub

inwentaryzacji,
nowa
nie
jest
urządzeń, w których były

wymagana.
Inwentaryzacje
są
lub są wykorzystywane
regularnie aktualizowane.
substancje
stwarzające

szczególne zagrożenie dla
środowiska (Dz.U. Nr 96,
poz.860)
Art., 4
4. W celu wykonania ust. 1 Państwa
T
Art. 162 ust. 2-5
„2. Wykorzystujący
substancje
stwarzające
szczególne

ust. 4
Członkowskie podejmują niezbędne
ustawy z dnia 27 kwietnia
zagrożenie dla środowiska jest obowiązany do dokumentowania
środki do zapewnienia, że posiadacze
2001 r. – Prawo ochrony
rodzaju, ilości i miejsc ich występowania oraz sposobu ich
takich
urządzeń
powiadamiają
środowiska
eliminowania.
właściwe organy o ilościach PCB,
3. Wykorzystujący substancje stwarzające szczególne zagrożenie
które posiadają, oraz o wszelkich
dla środowiska powinien okresowo przedkładać marszałkowi
zmianach w tym względzie.
województwa informacje o rodzaju, ilości i miejscach ich
występowania, z zastrzeżeniem ust. 4-6.
4. Osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami przedkładają
informacje o rodzaju, ilości i miejscach występowania substancji
stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska w formie
uproszczonej; w tym przypadku przepisów ust. 2 nie stosuje się.
5. Informacje w formie uproszczonej przedkłada się wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta.”
5




§7 ust. 3
„3. Dokumentacja, o której mowa w ust. 1, podlega na bieżąco

rozporządzenia Ministra
aktualizacji.”
Gospodarki z dnia 24
czerwca 2002 r. w sprawie
wymagań
w
zakresie
wykorzystawania
i
przemieszczania
substancji stwarzających
szczególne zagrożenie dla
środowiska
oraz
wykorzystywania
i
oczyszczania instalacji lub
urządzeń, w których były
lub są wykorzystywane
substancje
stwarzające
szczególne zagrożenie dla
środowiska
(Dz. U. Nr 96, poz.860)
Art. 4
5. Państwa Członkowskie podejmują
T
§ 6 ust. 1 rozporządzenia „§6. 1. Oznakowaniu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3,

ust. 5
niezbędne środki do zapewnienia, że
Ministra Gospodarki z
podlegają:
wszelkie
urządzenia
podlegające
dnia 24 czerwca 2002 r. w
1) urządzenia i instalacje zawierające PCB w ilości większej niż
inwentaryzacji na podstawie ust. 1 są
sprawie
wymagań
w
5 dm3,
oznakowane. Podobne oznakowanie
zakresie
wykorzystywa-
2) zbiorniki, w których znajdują się usunięte ciecze zawierające
musi znajdować się na drzwiach
nia
i
przemieszczania
PCB,
pomieszczeń, w których tego typu
substancji stwarzających
3) zbiorniki, w których znajdują się elementy urządzeń i
szczególne zagrożenie dla
instalacji zanieczyszczone PCB,
urządzenia są umieszczone.
środowiska
oraz
4) obszary magazynowania urządzeń i zbiorników, o których
wykorzystywania
i
mowa w pkt 1-3.”
oczyszczania instalacji lub

urządzeń, w których były
lub są wykorzystywane
substancje
stwarzające
szczególne zagrożenie dla
środowiska
Dz. U. Nr 96, poz.860)
6

Art. 4
6. Przedsiębiorstwa zajmujące się
T
Dział
V
Ewidencja
„Art. 66. 1. Posiadacz odpadów jest obowiązany do prowadzenia

ust. 6
unieszkodliwianiem PCB prowadzą
odpadów
i
na bieżąco ich ilościowej i jakościowej ewidencji zgodnie z
rejestry
ilości,
pochodzenia,
sprawozdawczość
katalogiem odpadów określonym w przepisach wydanych na
charakteru oraz zawartości PCB w
Rozdział
1
Ewidencja
podstawie art. 4 ust. 3, zwaną dalej „ewidencją odpadów”.
zużytych PCB, które zostały im
odpadów projektu ustawy
2. Sprzedawca odpadów i pośrednik w obrocie odpadami
dostarczone.
Informacje
te
o odpadach
niebędący posiadaczami odpadów są obowiązani do prowadzenia
przedsiębiorstwa
przekazują

na bieżąco ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów
niebezpiecznych.
właściwym
organom.
Rejestry
3. Obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów nie dotyczy:
pozostają otwarte do wglądu dla
1) wytwórców:
władz lokalnych oraz społeczeństwa.
a) odpadów komunalnych,
Przedsiębiorstwa
wydają
b) odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji,
posiadaczom dostarczającym zużyte
jeżeli pojazdy te zostały przekazane do przedsiębiorcy
PCB
potwierdzenie
odbioru
prowadzącego
stację
demontażu
lub
przedsiębiorcy
określające ich ilość oraz charakter.
prowadzącego punkt zbierania pojazdów;
2) osób fizycznych i jednostek organizacyjnych niebędących
przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na potrzeby
własne, zgodnie z art. 28 ust. 6;
3) władających powierzchnią ziemi, na której komunalne osady
ściekowe są stosowane w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1
pkt 1 - 3;
4) podmiotów, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1;
5) rodzajów odpadów lub ilości odpadów określonych w
przepisach wydanych na podstawie ust. 4.
Art. 67. 1. Ewidencję odpadów prowadzi się z zastosowaniem
następujących dokumentów:
1) w przypadku posiadaczy odpadów:
a) karty przekazania odpadów,
b) karty ewidencji odpadów,
c) karty ewidencji komunalnych osadów ściekowych,
d)
karty
ewidencji
zużytego
sprzętu
elektrycznego
i
elektronicznego,
e) karty ewidencji pojazdów wycofanych z eksploatacji;
2) w przypadku sprzedawcy odpadów i pośrednika w obrocie
odpadami, niebędących posiadaczami odpadów - karty ewidencji
odpadów niebezpiecznych.
2. W przypadku posiadacza odpadów przekazującego odpady do
składowania oraz zarządzającego składowiskiem odpadów
ewidencja odpadów obejmuje dodatkowo dokumenty, o których
mowa w dziale VIII w rozdziale 1:
1) podstawową charakterystykę odpadów;
2) wyniki testów zgodności.”
7




Dział
V
Ewidencja
„Art. 75. 1. Roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o

odpadów
i
gospodarowaniu odpadami sporządza:
sprawozdawczość
1) wytwórca:
Rozdział 2
a)
odpadów
obowiązany
do
posiadania
pozwolenia
Sprawozdawczość
w
zintegrowanego lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów,
zakresie
produktów,
b) komunalnych osadów ściekowych;
opakowań
oraz
2) prowadzący działalność polegającą na gospodarowaniu
gospodarki odpadami
odpadami, z wyłączeniem prowadzącego odbieranie odpadów
komunalnych, w zakresie:
a) zbierania odpadów,
b) przetwarzania odpadów
– obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów;
3) podmiot prowadzący działalność polegającą na wydobywaniu
odpadów ze składowiska odpadów lub ze zwałowiska odpadów,
na podstawie zgody na wydobywanie odpadów lub decyzji
zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów w
fazie poeksploatacyjnej.”
Art. 4
7. Państwa Członkowskie zapewnią,
T
Art. 2 ust. 1 Ustawy z dnia
„Art. 2. 1. Do zadań Inspekcji Ochrony Środowiska należy:

ust. 7
że
właściwe
organy
sprawują
20 lipca 1991 o inspekcji
1) kontrola przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i
kontrolę nad ilościami PCB, o
ochrony środowiska
racjonalnym użytkowaniu zasobów przyrody;”
których zostają powiadomione.
Art. 5
1. Na zasadzie odstępstwa od art. 3
N
-
Brak konieczności transpozycji wynika z ustawowego (Prawo

ust. 1
dyrektywy 75/442/EWG Państwa
ochrony środowiska) zakazu wprowadzania do obrotu lub
Członkowskie wprowadzają zakaz
ponownego wykorzystania substancji stwarzających szczególne
oddzielania PCB od innych substancji
zagrożenie dla środowiska, do których należą PCB.
w celu ponownego użycia PCB.
Art. 5
2.
Państwa
Członkowskie
T
§ 3 ust. 1 rozporządzenia „§ 3. 1. Określa się następujące wymagania techniczne dotyczące

ust. 2
wprowadzają zakaz dolewania PCB
Ministra Gospodarki z
wykorzystywania i oczyszczania urządzeń lub instalacji, w
w transformatorach.
dnia 24 czerwca 2002 r. w
których były lub są wykorzystywane PCB:
sprawie
wymagań
w
1) dopełnianie urządzeń lub instalacji zawierających lub
zakresie wykorzystywania
mogących zawierać PCB jest niedopuszczalne,”
i
przemieszczania

substancji stwarzających
szczególne zagrożenie dla
środowiska
oraz
wykorzystywania
i
oczyszczania instalacji lub
urządzeń, w których były
lub są wykorzystywane
substancje
stwarzające
szczególne zagrożenie dla
środowiska
8