Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw

– 9 – 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
 
1. Podmioty, na które oddziałuje projektowane rozporządzenie 
Projektowane rozporządzenie będzie oddziaływać na osoby niebędące obywatelami polskimi 
podejmującymi naukę w publicznych przedszkolach i szkołach systemu oświaty. 
2. Konsultacje społeczne  
W  ramach  konsultacji  społecznych  projekt  otrzymają  następujący  partnerzy  społeczni 
i związki zawodowe: 
1) 
Forum Związków Zawodowych,  
2) 
Związek Nauczycielstwa Polskiego,  
3) 
Sekcja Krajowa Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”,  
4) 
Wolny Związek Zawodowy Solidarność-Oświata,  
5) 
Konfederacja Stowarzyszeń Nauczycielskich,  
6) 
Naczelna Organizacja Techniczna,  
7) 
Konwent Marszałków Województw Rzeczypospolitej Polskiej,  
8) 
Samorząd Miasta Jastrzębia-Zdroju.  
Ponadto  projekt  ustawy  zostanie  przekazany  do  zaopiniowania  przez  Komisję  Wspólną 
Rządu i Samorządu Terytorialnego. 
3.  Wpływ  projektowanego  rozporządzenia  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym  na 
budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego 
Projektowane  rozporządzenie  nie  będzie  miało  wpływu  na  sektor  finansów  publicznych, 
w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 
4. Wpływ projektowanego rozporządzenia na rynek pracy 
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 
5. Wpływ 
projektowanego  rozporządzenia  na  konkurencyjność  gospodarki 
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw 
Projektowane 
rozporządzenie 
nie 
wpłynie 
na 
konkurencyjność 
gospodarki 
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. 
6. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny 
Projektowane rozporządzenie nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny. 
 
 
32-12-dg 
 
 
Projekt  
 
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E  
M I N I S T R A   N A U K I   I   S Z K O L N I C T W A   W Y Ż S Z E G O 1 )  
z dnia 
w sprawie szczegółowego trybu i warunków przeprowadzania czynności w przewodach 
doktorskich, w postępowaniu habilitacyjnym oraz w postępowaniu o nadanie tytułu 
profesora 
Na  podstawie  art.  31  ustawy  z  dnia  14  marca  2003  r.  o  stopniach  naukowych  i  tytule 
naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595, z późn. zm.2)) 
zarządza się, co następuje: 
Rozdział 1 
Szczegółowy tryb przeprowadzania czynności w przewodach doktorskich 
§ 1. 1. Osoba ubiegająca się o nadanie stopnia doktora, zwana dalej „kandydatem”, wraz 
z  wnioskiem  o  wszczęcie  przewodu  doktorskiego  przedstawia  kierownikowi  jednostki 
organizacyjnej: 
1) 
oryginał albo poświadczoną przez jednostkę organizacyjną przeprowadzającą przewód 
doktorski kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu zawodowego, o którym 
mowa  w  art.  12  ust.  1  pkt  1  ustawy  z  dnia  14  marca  2003  r.  o  stopniach  naukowych 
i tytule  naukowym  oraz  o  stopniach  i  tytule  w  zakresie  sztuki,  zwanej  dalej  „ustawą”, 
lub  dyplomu,  o  którym  mowa  w  art.  191a  ust.  3  i  4  ustawy  z  dnia  27  lipca  2005  r.  
– Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.3)); 
                                                 
1)  Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej  – szkolnictwo  wyższe,  na 
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie 
szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. Nr 248, poz. 1483). 
2)  Zmiany  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2005  r.  Nr  164,  poz.  1365,  z  2010  r.  Nr  96,  
poz. 620 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 84, poz. 455. 
3)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544 oraz 
z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650. 
 
– 2 – 
2) 
proponowany temat i koncepcję rozprawy doktorskiej, ze wskazaniem obszaru wiedzy, 
dziedziny nauki (sztuki) i dyscypliny naukowej (artystycznej), w zakresie której ma być 
otwarty przewód doktorski, propozycję osoby promotora oraz dyscypliny dodatkowej; 
3) 
wykaz prac naukowych, twórczych prac zawodowych albo dorobku artystycznego wraz 
z odpowiednim zapisem dzieł artystycznych i dokumentacją ich publicznej prezentacji 
oraz informację o działalności popularyzującej naukę; 
4) 
informację  o  przebiegu  przewodu  doktorskiego,  jeżeli  kandydat  ubiegał  się  uprzednio 
o nadanie stopnia doktora w tej samej dyscyplinie naukowej (artystycznej). 
2. W  przypadku,  o  którym  mowa  w  art.  13a  ust.  1  ustawy,  kandydat  przedstawia 
oryginał  albo  poświadczoną  przez  jednostkę  organizacyjną  przeprowadzającą  przewód 
doktorski  kopię  dokumentu  potwierdzającego  posiadanie  tytułu  zawodowego  licencjata, 
inżyniera albo równorzędnego albo zaświadczenie o ukończeniu trzeciego roku jednolitych 
studiów magisterskich oraz dokumentu potwierdzającego uzyskanie „Diamentowego Grantu” 
w ramach programu ustanowionego przez ministra właściwego do spraw nauki. 
3. Kandydat może wraz z wnioskiem o wszczęcie przewodu doktorskiego przedstawić: 
1) 
certyfikat potwierdzający znajomość nowożytnego języka obcego; wykaz certyfikatów 
potwierdzających  znajomość  nowożytnego  języka  obcego  stanowi  załącznik  nr  1  do 
rozporządzenia; 
2) 
wniosek o wyrażenie zgody na przedstawienie rozprawy doktorskiej w innym języku niż 
język polski. 
4. W  przypadku  wspólnego  przeprowadzania  przewodu  doktorskiego,  o  którym  mowa 
w art.  14a  ust.  1  ustawy,  dokumenty  wymienione  w  ust.  1–3  kandydat  przedstawia 
kierownikowi jednostki organizacyjnej wskazanej w porozumieniu. 
§ 2. 1. Po  wszczęciu  przewodu  doktorskiego  rada  jednostki  organizacyjnej  wyznacza 
promotora oraz promotora pomocniczego – w przypadku jego udziału w przewodzie, w celu 
sprawowania opieki naukowej nad kandydatem. 
2. Rada  jednostki  organizacyjnej  określa  maksymalną  liczbę  kandydatów,  nad  którymi 
mogą sprawować opiekę naukową promotor lub promotor pomocniczy. 
§ 3. 1. Rada jednostki organizacyjnej: 
1) 
powołuje komisje przeprowadzające egzaminy doktorskie w zakresie: 
a) 
dyscypliny  podstawowej  odpowiadającej  tematowi  rozprawy  doktorskiej  
– w składzie co najmniej czterech osób posiadających tytuł profesora lub stopień 
– 3 – 
doktora  habilitowanego  w  zakresie  tej  dyscypliny  naukowej  lub  artystycznej  albo 
osób,  które  nabyły  uprawnienia  równoważne  z  uprawnieniami  doktora 
habilitowanego, na podstawie art. 21a ustawy, w tym promotora lub promotorów 
albo promotora i kopromotora, 
b)  dyscypliny dodatkowej – w składzie co najmniej trzech osób, z których co najmniej 
jedna  posiada  tytuł  profesora  lub  stopień  doktora  habilitowanego  w  zakresie  tej 
dyscypliny  naukowej  lub  artystycznej  albo  uprawnienia  równoważne 
z uprawnieniami  doktora  habilitowanego  nabyte  na  podstawie  art.  21a  ustawy, 
w zakresie tej dyscypliny naukowej lub artystycznej, 
c) 
nowożytnego  języka  obcego  –  w  składzie  co  najmniej  trzech  osób,  z  których  co 
najmniej jedna naucza tego języka w szkole wyższej; 
2) 
może powołać do przyjęcia rozprawy doktorskiej i przeprowadzenia jej obrony komisję, 
o  której  mowa  w  art.  14  ust.  5  ustawy,  zwaną  dalej  „komisją  doktorską”,  spośród 
członków  rady  posiadających  tytuł  profesora  lub  stopień  doktora  habilitowanego 
w zakresie  dyscypliny  podstawowej  odpowiadającej  tematowi  rozprawy  doktorskiej 
albo  pokrewnej  dyscypliny  naukowej  lub  artystycznej  albo  osób,  które  nabyły 
uprawnienia  równoważne  z  uprawnieniami  doktora  habilitowanego,  na  podstawie 
art. 21a ustawy; w skład komisji doktorskiej, liczącej co najmniej siedem osób, wchodzą 
ponadto recenzenci  rozprawy doktorskiej oraz promotor lub promotorzy albo promotor 
i kopromotor. 
2. W skład komisji przeprowadzających egzaminy doktorskie i komisji doktorskiej rada 
jednostki organizacyjnej może powołać promotora pomocniczego bez prawa głosu. 
§ 4. 1. Przed  przyjęciem  rozprawy  doktorskiej  przez  radę  jednostki  organizacyjnej 
kandydat zdaje egzaminy doktorskie. 
2. Terminy 
egzaminów  doktorskich  ustala  przewodniczący  rady  jednostki 
organizacyjnej, w porozumieniu z komisjami, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1. 
3. Egzaminy  doktorskie  są  oceniane  według  skali  ocen  określonej  w  regulaminie 
studiów  doktoranckich,  a  w  przypadku  gdy  jednostka  organizacyjna  nie  prowadzi  studiów 
doktoranckich – według skali ocen określonej przez radę jednostki organizacyjnej. 
4. W  przypadku  niezaliczenia  jednego  z  egzaminów  doktorskich  rada  jednostki 
organizacyjnej, na wniosek kandydata, może wyrazić zgodę na powtórne jego zdawanie, nie 
wcześniej jednak niż po upływie trzech miesięcy od dnia przystąpienia do tego egzaminu po 
raz pierwszy i nie więcej niż raz. 
– 4 – 
5. Egzamin doktorski w zakresie nowożytnego języka obcego, przeprowadzany zgodnie 
z  regulaminem  studiów  doktoranckich,  a  w  przypadku  gdy  jednostka  organizacyjna  nie 
prowadzi  studiów  doktoranckich  zgodnie  z  procedurami  zatwierdzonymi  w  jednostce 
organizacyjnej,  stanowi  potwierdzenie  kompetencji  językowej  kandydata,  w  szczególności 
w zakresie  dyscypliny  naukowej  lub  artystycznej  odpowiadającej  tematowi  rozprawy 
doktorskiej. 
6. Kandydat,  który  przedstawił  certyfikat,  o  którym  mowa  w  §  1  ust.  3  pkt  1,  jest 
zwolniony z egzaminu doktorskiego w zakresie nowożytnego języka obcego. 
§ 5. 1. Kandydat  przedkłada  promotorowi  rozprawę  doktorską  wraz  ze  streszczeniem 
albo – w przypadku prac projektowych, konstrukcyjnych, technologicznych lub artystycznych 
– opisem wskazującym problem naukowy albo zagadnienie artystyczne, które zostało w tej 
pracy przedstawione, w formie elektronicznej i papierowej. 
2. Promotor  przedstawia  przewodniczącemu  rady  jednostki  organizacyjnej  rozprawę 
doktorską wraz ze swoją pisemną opinią. 
3. W  przypadku  gdy  rozprawę  doktorską  stanowi  część  pracy  zbiorowej,  kandydat 
przedkłada  oświadczenia  wszystkich  jej  współautorów  określające  indywidualny  wkład 
każdego  z  nich  w  jej  powstanie.  Kandydat  jest  zwolniony  z  obowiązku  przedłożenia 
oświadczenia w przypadku śmierci współautora, uznania go za zmarłego albo jego trwałego 
uszczerbku na zdrowiu, uniemożliwiającego uzyskanie wymaganego oświadczenia. 
§ 6. 1. Rada jednostki organizacyjnej, na wniosek przewodniczącego rady, powołuje co 
najmniej dwóch recenzentów. 
2. Recenzentem  w  przewodzie  doktorskim  nie  może  być  osoba,  w  stosunku  do  której 
zachodzą uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności. 
3. Recenzję  przedstawia  się  radzie  jednostki  organizacyjnej,  w  formie  elektronicznej 
i papierowej,  w  terminie  dwóch  miesięcy  od  dnia  otrzymania  wniosku  o  jej  sporządzenie. 
W uzasadnionych  przypadkach  rada  jednostki  organizacyjnej  może  przedłużyć  termin 
przedstawienia recenzji o miesiąc. 
4. Recenzja  zawiera  szczegółowo  uzasadnioną  ocenę  spełniania  przez  rozprawę 
doktorską warunków określonych w art. 13 ust. 1 ustawy. 
5. W  przypadku  gdy  rozprawę  doktorską  stanowi  część  pracy  zbiorowej,  recenzja 
zawiera ocenę indywidualnego wkładu kandydata w jej powstanie.