Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 206
- Data wpłynięcia: 2012-02-23
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
- data uchwalenia: 2012-04-27
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 589
206
porozumieniami, lub
- innego państwa trzeciego, do
którego dany obywatel państwa
trzeciego zdecyduje się
dobrowolnie powrócić i przez które
zostanie przyjęty;
Art. 90. 1. W decyzji o wydaleniu:
4) "decyzja nakazująca powrót"
Art. 90
1) określa się termin dobrowolnego
oznacza decyzję administracyjną lub
ust. 1 i
opuszczenia przez cudzoziemca
orzeczenie sądowe, w których
art. 97
terytorium Rzeczypospolitej
stwierdza się lub uznaje,
ust. 1
Polskiej, który wynosi od 7 do 30
że obywatel państwa trzeciego
ustawy
dni, z wyłączeniem przypadków, w
przebywa w państwie członkowskim
o
których decyzja podlega
nielegalnie, oraz nakłada się lub
cudzozi
przymusowemu wykonaniu na
stwierdza zobowiązanie do powrotu;
emcach
podstawie art. 95;
2) można określić trasę przejazdu do
granicy i miejsce przekroczenia
granicy;
3) można wyznaczyć cudzoziemcowi
miejsce zamieszkania do czasu
wykonania decyzji i zobowiązać go
do zgłaszania się w określonych
odstępach czasu do organu
wskazanego w decyzji;
4) orzeka się o zakazie ponownego
wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub na
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i państw obszaru
Schengen, i określa okres tego
zakazu.
Art. 97. 1. W przypadkach, o których
mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1-3, 6, 11
i 12, cudzoziemiec może być
zobowiązany do opuszczenia
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w terminie od 7 do 30 dni,
gdy z okoliczności sprawy wynika,
że dobrowolnie wykona ten
obowiązek.
5) "wydalenie" oznacza wykonanie
Art. 95. 1. Decyzja o wydaleniu
zobowiązania do powrotu, czyli
Art. 95
podlega przymusowemu wykonaniu
fizyczny przewóz osoby poza
ustawy
przez doprowadzenie cudzoziemca do
terytorium państwa członkowskiego;
o
granicy albo do granicy państwa, do
cudzozi
którego zostaje wydalony, lub do portu
emcach
lotniczego albo morskiego tego państwa,
jeżeli:
1)
cudzoziemiec przebywa w
strzeżonym ośrodku lub areszcie w
celu wydalenia;
2)
cudzoziemiec nie opuścił
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w terminie określonym w
decyzji o wydaleniu lub w decyzji
zawierającej orzeczenie o
wydaleniu;
3) wymagają tego względy obronności
lub bezpieczeństwa państwa albo
ochrony bezpieczeństwa i porządku
publicznego albo interes
Rzeczypospolitej Polskiej;
4) została wydana w związku z
okolicznością, o której mowa w art.
88 ust. 1 pkt 7.
2. Obowiązek doprowadzenia
cudzoziemca do granicy wykonuje
komendant oddziału Straży Granicznej
właściwy ze względu na miejsce pobytu
cudzoziemca.
3. Obowiązek doprowadzenia
cudzoziemca od granicy do portu
lotniczego albo morskiego państwa, do
którego następuje wydalenie, wykonuje
Komendant Główny Straży Granicznej
lub komendant oddziału Straży
Granicznej właściwy ze względu na
miejsce, w którym cudzoziemiec
przekracza granicę.
4.
Komendant placówki Straży
Granicznej odnotowuje w rejestrze
spraw dotyczących wydalenia z
Rzeczypospolitej Polskiej datę
opuszczenia przez cudzoziemca tego
terytorium lub informuje o tym
niezwłocznie wojewodę, który wydał
decyzję o wydaleniu
Art. 90
Art. 90. 1. W decyzji o wydaleniu:
6) "zakaz wjazdu" oznacza decyzję
ust. 1
(…)
administracyjną lub orzeczenie
pkt 4 i
sądowe, które zakazują na określony
Art. 97
4) orzeka się o zakazie ponownego
czas wjazdu i pobytu na terytorium
ust. 2a
wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej
państw członkowskich oraz którym
ustawy
Polskiej lub na terytorium
towarzyszy decyzja nakazująca
o
Rzeczypospolitej Polskiej i państw
powrót;
cudzozi
obszaru Schengen, i określa okres tego
emcach
zakazu.
Art. 97.
2a. W decyzji o zobowiązaniu
cudzoziemca do opuszczenia terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej orzeka się o
zakazie ponownego wjazdu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i państw obszaru Schengen, i określa
okres tego zakazu.
Art. 95
Art. 95. 1. Decyzja o wydaleniu
7) "ryzyko ucieczki" oznacza istnienie
ust. 1 i
podlega przymusowemu wykonaniu
w indywidualnych przypadkach
art. 102
przez doprowadzenie cudzoziemca do
powodów, opartych na obiektywnych
ust. 1
granicy albo do granicy państwa, do
kryteriach określonych przez prawo,
pkt 1 i
którego zostaje wydalony, lub do portu
pozwalających sądzić, że obywatel
ust. 1a
lotniczego albo morskiego tego państwa,
państwa trzeciego, który jest objęty
jeżeli:
procedurami dotyczącymi powrotu,
1)
cudzoziemiec przebywa w
może uciec;
strzeżonym ośrodku lub areszcie w
celu wydalenia;
2)
cudzoziemiec nie opuścił
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w terminie określonym w
decyzji o wydaleniu lub w decyzji
zawierającej orzeczenie o
wydaleniu;
3) wymagają tego względy obronności
lub bezpieczeństwa państwa albo
ochrony bezpieczeństwa i porządku
publicznego albo interes
Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
została wydana w
związku z okolicznością, o której mowa
w art. 88 ust. 1 pkt 7.
Art. 102. 1. Cudzoziemca
umieszcza się w strzeżonym ośrodku,
jeżeli:
1) istnieje ryzyko ucieczki
cudzoziemca, wobec którego
prowadzone jest postępowanie w
sprawie o wydalenie;
1a. Ryzyko ucieczki, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1, występuje w szczególności
w przypadku, gdy cudzoziemiec:
1)
deklaruje brak woli
podporządkowania się obowiązkom
wynikającym z decyzji zawierającej
orzeczenie o wydaleniu;
2)
nie dysponuje dokumentami
poświadczającymi jego tożsamość, po
uprzednim nielegalnym przekroczeniu
granicy;
3)
wjechał i przebywa na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
czasie obowiązywania zakazu
ponownego wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
państw obszaru Schengen.
8) "dobrowolny wyjazd" oznacza
Nie wymaga wprowadzenia definicji.
zastosowanie się do zobowiązania do
Jest to interpretowane z konstrukcji
powrotu w terminie, który został w
przepisów dotyczących wydania decyzji
tym celu określony w decyzji
zawierających termin do opuszczenia
o zobowiązaniu do powrotu;
terytorium RP oraz przepisów o
przymusowym wykonaniu tych decyzji.
9) "osoby wymagające szczególnego
traktowania" oznacza małoletnich,
Nie wymaga wprowadzenia definicji.
małoletnich bez opieki, osoby
Osoby zdefiniowane w tym przepisie są
niepełnosprawne, osoby starsze,
szczególnie traktowane w ustawie.
kobiety w ciąży, osoby samotnie
wychowujące małoletnie dzieci, ofiary
tortur, zgwałcenia lub innych
poważnych form przemocy
psychicznej, fizycznej lub seksualnej.
4.
Art. 4 ust. 1
Korzystniejsze postanowienia
N
Nie
wymaga
wdro enia
1. Niniejsza dyrektywa nie narusza
korzystniejszych postanowień
zawartych w:
a) dwu- lub wielostronnych umowach
między Wspólnotą lub Wspólnotą i jej
państwami członkowskimi i co
najmniej jednym państwem trzecim;
b) dwu- lub wielostronnych umowach
między jednym lub większą liczbą
- innego państwa trzeciego, do
którego dany obywatel państwa
trzeciego zdecyduje się
dobrowolnie powrócić i przez które
zostanie przyjęty;
Art. 90. 1. W decyzji o wydaleniu:
4) "decyzja nakazująca powrót"
Art. 90
1) określa się termin dobrowolnego
oznacza decyzję administracyjną lub
ust. 1 i
opuszczenia przez cudzoziemca
orzeczenie sądowe, w których
art. 97
terytorium Rzeczypospolitej
stwierdza się lub uznaje,
ust. 1
Polskiej, który wynosi od 7 do 30
że obywatel państwa trzeciego
ustawy
dni, z wyłączeniem przypadków, w
przebywa w państwie członkowskim
o
których decyzja podlega
nielegalnie, oraz nakłada się lub
cudzozi
przymusowemu wykonaniu na
stwierdza zobowiązanie do powrotu;
emcach
podstawie art. 95;
2) można określić trasę przejazdu do
granicy i miejsce przekroczenia
granicy;
3) można wyznaczyć cudzoziemcowi
miejsce zamieszkania do czasu
wykonania decyzji i zobowiązać go
do zgłaszania się w określonych
odstępach czasu do organu
wskazanego w decyzji;
4) orzeka się o zakazie ponownego
wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub na
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i państw obszaru
Schengen, i określa okres tego
zakazu.
Art. 97. 1. W przypadkach, o których
mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1-3, 6, 11
i 12, cudzoziemiec może być
zobowiązany do opuszczenia
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w terminie od 7 do 30 dni,
gdy z okoliczności sprawy wynika,
że dobrowolnie wykona ten
obowiązek.
5) "wydalenie" oznacza wykonanie
Art. 95. 1. Decyzja o wydaleniu
zobowiązania do powrotu, czyli
Art. 95
podlega przymusowemu wykonaniu
fizyczny przewóz osoby poza
ustawy
przez doprowadzenie cudzoziemca do
terytorium państwa członkowskiego;
o
granicy albo do granicy państwa, do
cudzozi
którego zostaje wydalony, lub do portu
emcach
lotniczego albo morskiego tego państwa,
jeżeli:
1)
cudzoziemiec przebywa w
strzeżonym ośrodku lub areszcie w
celu wydalenia;
2)
cudzoziemiec nie opuścił
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w terminie określonym w
decyzji o wydaleniu lub w decyzji
zawierającej orzeczenie o
wydaleniu;
3) wymagają tego względy obronności
lub bezpieczeństwa państwa albo
ochrony bezpieczeństwa i porządku
publicznego albo interes
Rzeczypospolitej Polskiej;
4) została wydana w związku z
okolicznością, o której mowa w art.
88 ust. 1 pkt 7.
2. Obowiązek doprowadzenia
cudzoziemca do granicy wykonuje
komendant oddziału Straży Granicznej
właściwy ze względu na miejsce pobytu
cudzoziemca.
3. Obowiązek doprowadzenia
cudzoziemca od granicy do portu
lotniczego albo morskiego państwa, do
którego następuje wydalenie, wykonuje
Komendant Główny Straży Granicznej
lub komendant oddziału Straży
Granicznej właściwy ze względu na
miejsce, w którym cudzoziemiec
przekracza granicę.
4.
Komendant placówki Straży
Granicznej odnotowuje w rejestrze
spraw dotyczących wydalenia z
Rzeczypospolitej Polskiej datę
opuszczenia przez cudzoziemca tego
terytorium lub informuje o tym
niezwłocznie wojewodę, który wydał
decyzję o wydaleniu
Art. 90
Art. 90. 1. W decyzji o wydaleniu:
6) "zakaz wjazdu" oznacza decyzję
ust. 1
(…)
administracyjną lub orzeczenie
pkt 4 i
sądowe, które zakazują na określony
Art. 97
4) orzeka się o zakazie ponownego
czas wjazdu i pobytu na terytorium
ust. 2a
wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej
państw członkowskich oraz którym
ustawy
Polskiej lub na terytorium
towarzyszy decyzja nakazująca
o
Rzeczypospolitej Polskiej i państw
powrót;
cudzozi
obszaru Schengen, i określa okres tego
emcach
zakazu.
Art. 97.
2a. W decyzji o zobowiązaniu
cudzoziemca do opuszczenia terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej orzeka się o
zakazie ponownego wjazdu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i państw obszaru Schengen, i określa
okres tego zakazu.
Art. 95
Art. 95. 1. Decyzja o wydaleniu
7) "ryzyko ucieczki" oznacza istnienie
ust. 1 i
podlega przymusowemu wykonaniu
w indywidualnych przypadkach
art. 102
przez doprowadzenie cudzoziemca do
powodów, opartych na obiektywnych
ust. 1
granicy albo do granicy państwa, do
kryteriach określonych przez prawo,
pkt 1 i
którego zostaje wydalony, lub do portu
pozwalających sądzić, że obywatel
ust. 1a
lotniczego albo morskiego tego państwa,
państwa trzeciego, który jest objęty
jeżeli:
procedurami dotyczącymi powrotu,
1)
cudzoziemiec przebywa w
może uciec;
strzeżonym ośrodku lub areszcie w
celu wydalenia;
2)
cudzoziemiec nie opuścił
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w terminie określonym w
decyzji o wydaleniu lub w decyzji
zawierającej orzeczenie o
wydaleniu;
3) wymagają tego względy obronności
lub bezpieczeństwa państwa albo
ochrony bezpieczeństwa i porządku
publicznego albo interes
Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
została wydana w
związku z okolicznością, o której mowa
w art. 88 ust. 1 pkt 7.
Art. 102. 1. Cudzoziemca
umieszcza się w strzeżonym ośrodku,
jeżeli:
1) istnieje ryzyko ucieczki
cudzoziemca, wobec którego
prowadzone jest postępowanie w
sprawie o wydalenie;
1a. Ryzyko ucieczki, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1, występuje w szczególności
w przypadku, gdy cudzoziemiec:
1)
deklaruje brak woli
podporządkowania się obowiązkom
wynikającym z decyzji zawierającej
orzeczenie o wydaleniu;
2)
nie dysponuje dokumentami
poświadczającymi jego tożsamość, po
uprzednim nielegalnym przekroczeniu
granicy;
3)
wjechał i przebywa na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
czasie obowiązywania zakazu
ponownego wjazdu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
państw obszaru Schengen.
8) "dobrowolny wyjazd" oznacza
Nie wymaga wprowadzenia definicji.
zastosowanie się do zobowiązania do
Jest to interpretowane z konstrukcji
powrotu w terminie, który został w
przepisów dotyczących wydania decyzji
tym celu określony w decyzji
zawierających termin do opuszczenia
o zobowiązaniu do powrotu;
terytorium RP oraz przepisów o
przymusowym wykonaniu tych decyzji.
9) "osoby wymagające szczególnego
traktowania" oznacza małoletnich,
Nie wymaga wprowadzenia definicji.
małoletnich bez opieki, osoby
Osoby zdefiniowane w tym przepisie są
niepełnosprawne, osoby starsze,
szczególnie traktowane w ustawie.
kobiety w ciąży, osoby samotnie
wychowujące małoletnie dzieci, ofiary
tortur, zgwałcenia lub innych
poważnych form przemocy
psychicznej, fizycznej lub seksualnej.
4.
Art. 4 ust. 1
Korzystniejsze postanowienia
N
Nie
wymaga
wdro enia
1. Niniejsza dyrektywa nie narusza
korzystniejszych postanowień
zawartych w:
a) dwu- lub wielostronnych umowach
między Wspólnotą lub Wspólnotą i jej
państwami członkowskimi i co
najmniej jednym państwem trzecim;
b) dwu- lub wielostronnych umowach
między jednym lub większą liczbą
Dokumenty związane z tym projektem:
-
206
› Pobierz plik