Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Druk nr 206

Warszawa, 22 lutego 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-14-12



Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o cudzoziemcach
oraz ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy z projektem aktu
wykonawczego.

Projekt ustawy ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy 1)

Art.
1.

W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się
pkt 14 – 17 w brzmieniu:
„14) doświadczenie zawodowe – doświadczenie uzyskane
w
trakcie zatrudnienia, wykonywania innej pracy
zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej
w danym zawodzie;
15) kwalifikacje uzyskane w ramach kształcenia na poziomie
studiów wyższych – ukończenie z wynikiem pozytywnym,
poświadczone dyplomem, świadectwem lub innym
dokumentem wydanym przez właściwy organ programu
studiów wyższych, czyli cyklu zajęć prowadzonych przez
instytucję edukacyjną uznaną za instytucję szkolnictwa
wyższego przez państwo, w którym ma ona siedzibę, pod
warunkiem że czas trwania studiów niezbędny do ich
uzyskania wynosi co najmniej 3 lata;
16) wykonywanie pracy w zawodzie wymagającym wysokich
kwalifikacji – świadczenie pracy, w ramach zatrudnienia,
przez cudzoziemca posiadającego kompetencje
potwierdzone wyższymi kwalifikacjami zawodowymi,
który, niezależnie od zachodzącego między stronami
stosunku prawnego, wykonuje pracę na rzecz lub pod
kierownictwem innej osoby za wynagrodzeniem;
17) wyższe kwalifikacje zawodowe – kwalifikacje uzyskane
w ramach kształcenia na poziomie studiów wyższych albo
co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe na
poziomie porównywalnym do kwalifikacji uzyskanych
w ramach kształcenia na poziomie studiów wyższych,
niezbędne do wykonywania pracy określonej w umowie
o pracę lub w ofercie pracy.”;
2) w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organy prowadzące postępowania w sprawach o wydanie
lub przedłużenie wizy, udzielenie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie
się lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej, zwanego dalej „zezwoleniem na pobyt
rezydenta długoterminowego UE”, oraz o wydalenie
z
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pouczają
cudzoziemca w języku dla niego zrozumiałym o zasadach
i trybie postępowania oraz o przysługujących mu prawach
i ciążących na nim obowiązkach.”;
3) użyty w art. 16 w ust. 1 w pkt 2, w art. 26 w ust. 1 w pkt 17,
w art. 53 w ust. 1 w pkt 13, w art. 54 w pkt 2, w art. 56 w ust. 2
w pkt 1, w art. 57 w ust. 3 w pkt 1, w art. 59, w tytule rozdziału 5,
w art. 64 w ust. 6, w art. 65 w ust. 1 i w ust. 7, w art. 67, w art. 69
w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz w ust. 1 w pkt 1
i w pkt 5, w ust. 2, w ust. 3 i w ust. 4, w art. 70, w art. 71 w ust. 1,
w ust. 4 oraz w ust. 5 w pkt 2 i w pkt 3, w art. 71a, w art. 71b
w ust. 1, w ust. 2, w ust. 3, w ust. 6a, w ust. 7, w ust. 8, w ust. 9
i w ust. 10, w art. 71c w ust. 1, w art. 71d w pkt 1, w pkt 2
i w pkt 3 oraz w części wspólnej, w art. 72 w ust. 1 w pkt 3
i w ust. 3 w pkt 3, w art. 73 w ust. 1, w art. 74 w ust. 6, w art. 75
w ust. 1, w art. 77 w pkt 4, w art. 80 w ust. 1 w pkt 1 i w pkt 2
2

oraz w ust. 3, w art. 81 w ust. 1, w art. 88 w ust. 2, w art. 89
w ust. 1 w pkt 2, w art. 96 w ust. 2 w pkt 2, w art. 97 w ust. 2
w pkt 1, w art. 100l w ust. 1 i w ust. 2, w art. 100n w ust. 1
w pkt 2 i w pkt 5, w art. 100u w pkt 2, w art. 101 w ust. 3
w pkt 2, w art. 102 w ust. 1 w pkt 1 i w pkt 2, w art. 124 w ust. 1
w pkt 1 w lit. j, w art. 126 w ust. 1 w pkt 1 w lit. d, w art. 128
w ust. 1 w pkt 1, w ust. 1a w pkt 1 i w pkt 2 oraz w ust. 3
w pkt 3 i w pkt 4, w art. 148 w ust. 1 w pkt 7 w lit. c wyraz „WE”
zastępuje się wyrazem „UE”;
4) w art. 54 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się
pkt 6 w brzmieniu:
„6) na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony
w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym
wysokich kwalifikacji, wydanego na okres pobytu nie
krótszy niż rok.”;
5) po rozdziale 4 dodaje się rozdział 4a w brzmieniu:
„Rozdział 4a
Zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony w celu
wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich
kwalifikacji
Art. 63a. 1. Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony
w
celu wykonywania pracy w zawodzie
wymagającym wysokich kwalifikacji, udziela się
cudzoziemcowi, który zamierza na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wykonywać pracę
w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji
przez okres dłuższy niż 3 miesiące, jeżeli:
1) cudzoziemiec posiada:
a) umowę o pracę lub wiążącą ofertę pracy
w zawodzie
wymagającym wysokich
kwalifikacji na okres przynajmniej 1 roku,
3

b) dokumenty potwierdzające spełnienie
wymagań kwalifikacyjnych i innych
warunków w przypadku zamiaru
wykonywania pracy w zawodzie regulowa-
nym, w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia
18 marca 2008 r. o zasadach uznawania
kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii
Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394),
c) dokumenty potwierdzające posiadanie
wyższych kwalifikacji zawodowych,
d) ubezpieczenie zdrowotne w rozumieniu
ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.

o
świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych lub
potwierdzenie pokrycia przez
ubezpieczyciela kosztów leczenia na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
e) dokumenty potwierdzające,
że roczne
wynagrodzenie brutto, wynikające
z miesięcznego lub rocznego wynagrodzenia
podanego w umowie o pracę lub

w wiążącej ofercie pracy, nie będzie niższe
niż minimalne wynagrodzenie określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 63o,
f) zgodę właściwego organu na zajmowanie
określonego stanowiska, wykonywanie
zawodu lub prowadzenie innej działalności,
gdy obowiązek jej uzyskania wynika

z przepisów odrębnych;
2) podmiot powierzający cudzoziemcowi
wykonywanie pracy w zawodzie wymagającym
4