Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

gwarancje niezależności.
o
wojewody w sprawach uregulowanych

cudzozi
w ustawach wymienionych w ust. 1 pkt
emcach
1.
Art. 13 ust. 2
2. Organ lub podmiot, o którym mowa
T

Art. 92. 1. Decyzję o wydaleniu

w ust. 1, jest właściwy w sprawie

cudzoziemca wydaje, z urzędu lub na
ponownego rozpatrzenia decyzji

wniosek Ministra Obrony Narodowej,
dotyczących powrotu, o których mowa

Szefa Agencji Bezpieczeństwa
w art. 12 ust. 1, i może między innymi

Wewnętrznego, Szefa Agencji
tymczasowo zawiesić ich wykonanie,

Wywiadu, Komendanta Głównego
chyba
że takie tymczasowe

Straży Granicznej, Komendanta
zawieszenie ma już zastosowanie na

Głównego Policji, komendanta oddziału
mocy prawa krajowego.

Straży Granicznej, komendanta


wojewódzkiego Policji, komendanta

placówki Straży Granicznej lub organu

Służby Celnej, wojewoda właściwy ze

względu na miejsce pobytu cudzoziemca

lub miejsce ujawnienia faktu albo

zdarzenia będącego podstawą

wystąpienia z wnioskiem o wydalenie

cudzoziemca.


Art. 98. 1. Decyzję o zobowiązaniu

cudzoziemca do opuszczenia terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej wydaje

komendant wojewódzki Policji,

komendant powiatowy (miejski) Policji,

komendant oddziału Straży Granicznej

lub komendant placówki Straży

Granicznej.

2. Od decyzji, o której mowa w ust.

1, przysługuje odwołanie do wojewody

właściwego ze względu na siedzibę

organu, który wydał decyzję.



Art. 16
Art. 16
§2, art.
§ 2. Decyzje mogą być zaskarżane do
127 i
sądu administracyjnego z powodu ich
art. 135
niezgodności z prawem, na zasadach i w
KPA
trybie określonych w odrębnych

ustawach.

Art. 127. §1. Od decyzji wydanej w
pierwszej instancji służy stronie
odwołanie tylko do jednej instancji.
§2. Właściwy do rozpatrzenia odwołania
jest organ administracji publicznej
wyższego stopnia, chyba że ustawa
przewiduje inny organ odwoławczy.
§ 3. Od decyzji wydanej w pierwszej
instancji przez ministra lub
samorządowe kolegium odwoławcze nie
służy odwołanie, jednakże strona
niezadowolona z decyzji może zwrócić
się do tego organu z wnioskiem o
ponowne rozpatrzenie sprawy; do
wniosku tego stosuje się odpowiednio
przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
§ 4. (skreślony).

Art. 135. Organ odwoławczy może
w uzasadnionych przypadkach
wstrzymać natychmiastowe wykonanie
decyzji.
Art. 13 ust. 3
3. Dany obywatel państwa trzeciego
T Art.
10,

ma możliwość uzyskania porady
93a ust.
Art. 10. 1. Organy prowadzące
prawnej, reprezentacji prawnej oraz, w
1 i art.
postępowania w sprawach o wydanie lub
razie konieczności, pomocy tłumacza.
97a
przedłużenie wizy, udzielenie
ustawy
zezwolenia na zamieszkanie na czas

o
oznaczony, zezwolenia na osiedlenie się
cudzozi
lub zezwolenia na pobyt rezydenta
emcach
długoterminowego Wspólnot

Europejskich, zwanego dalej

"zezwoleniem na pobyt rezydenta

długoterminowego WE", oraz o

wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, pouczają cudzoziemca w

języku dla niego zrozumiałym o

zasadach i trybie postępowania oraz o

przysługujących mu prawach i ciążących

na nim obowiązkach.

2. W przypadku gdy postępowanie w

sprawie wydalenia z terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej wszczyna się

na wniosek organu, który zatrzymał

cudzoziemca, pouczenia dokonuje

organ, który wystąpił z wnioskiem o

wydanie decyzji o wydaleniu.



Art. 93a.
1. Organ prowadzący

postępowanie w sprawie wydania

decyzji o wydaleniu zapewnia

cudzoziemcowi, który nie włada w

wystarczającym stopniu językiem

polskim, możliwość korzystania z

pomocy tłumacza.

2. Organ, który wydał decyzję o

wydaleniu, na wniosek cudzoziemca,

dokonuje, w języku zrozumiałym dla

cudzoziemca, ustnego lub pisemnego

tłumaczenia tej decyzji, a w

szczególności pouczenia dotyczącego

prawa do odwołania.

Art. 97a. Do postępowań w sprawie

zobowiązania cudzoziemca do

opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej stosuje się przepisy art. 93a.



Art. 9,
Art. 9. Organy administracji
art. 10,
publicznej są obowiązane do należytego
art. 32 i
i wyczerpującego informowania stron o
art. 34
okolicznościach faktycznych i
KPA
prawnych, które mogą mieć wpływ na

ustalenie ich praw i obowiązków

będących przedmiotem postępowania

administracyjnego. Organy czuwają nad

tym, aby strony i inne osoby

uczestniczące w postępowaniu nie

poniosły szkody z powodu

nieznajomości prawa, i w tym celu

udzielają im niezbędnych wyjaśnień i

wskazówek.


Art. 10. § 1. Organy administracji

publicznej obowiązane są zapewnić

stronom czynny udział w każdym

stadium postępowania, a przed

wydaniem decyzji umożliwić im

wypowiedzenie się co do zebranych

dowodów i materiałów oraz zgłoszonych

żądań.

§ 2. Organy administracji

publicznej mogą odstąpić od zasady

określonej w § 1 tylko w przypadkach,

gdy załatwienie sprawy nie cierpi zwłoki

ze względu na niebezpieczeństwo dla

życia lub zdrowia ludzkiego albo ze

względu na grożącą niepowetowaną

szkodę materialną.

§ 3. Organ administracji publicznej

obowiązany jest utrwalić w aktach

sprawy, w drodze adnotacji, przyczyny

odstąpienia od zasady określonej w § 1.


Art. 32. Strona może działać przez

pełnomocnika, chyba że charakter

czynności wymaga jej osobistego

działania.


Art. 34. § 1. Organ administracji

publicznej wystąpi do sądu z wnioskiem

o wyznaczenie przedstawiciela dla osoby

nieobecnej lub niezdolnej do czynności

prawnych, o ile przedstawiciel nie został

już wyznaczony.

§ 2. W przypadku konieczności

podjęcia czynności nie cierpiącej zwłoki

organ administracji publicznej wyznacza

dla osoby nieobecnej przedstawiciela

uprawnionego do działania w

postępowaniu do czasu wyznaczenia dla

niej przedstawiciela przez sąd.




Art. 34. Strony i ich organy lub

przedstawiciele ustawowi mogą działać
Art. 34
przed sądem osobiście lub przez
ustawy
pełnomocników.
–

Prawo
o
postęp.
przed
sądami
adminis
tracyjn
ymi
Art. 13 ust. 4
4. Państwa członkowskie zapewniają,
T art.


243

aby niezbędna pomoc prawna lub
ustawy
Art. 243. § 1. Prawo pomocy może
reprezentacja prawna zostały
–
być przyznane stronie na jej wniosek
przyznane nieodpłatnie na wniosek,
Prawo
złożony przed wszczęciem postępowania
zgodnie z odpowiednimi przepisami
o
lub w toku postępowania. Wniosek ten
krajowymi lub z zasadami
postęp.
wolny jest od opłat sądowych.
dotyczącymi pomocy prawnej oraz
przed
§ 2. Przyznanie prawa pomocy
mogą ustalić, że taka nieodpłatna
sądami
przed lub w toku postępowania
pomoc prawna lub reprezentacja
adminis
rozpoznawczego obejmuje także
prawna podlegają warunkom
tracyjn
postępowanie egzekucyjne.
określonym w art. 15 ust. 3–6
ymi

dyrektywy 2005/85/WE.
14.
Art. 14 ust. 1
Gwarancje w oczekiwaniu na
T Ar
t. 9
7

powrót
ust. 1
Art. 97. 1. Cudzoziemcowi udziela
pkt 1a
się zgody na pobyt tolerowany na
1. Z wyłączeniem sytuacji, objętych
ustawy
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,