Rządowy projekt ustawy o Służbie Więziennej

1) oznaczenie czynności, jej czasu i miejsca, osób w niej uczestniczących lub
obecnych oraz charakteru ich uczestnictwa;
2) opis przebiegu czynności;
3) w miarę potrzeby:
a) stwierdzenie innych okoliczności dotyczących przebiegu czynności,
b) oświadczenia i wnioski uczestników czynności,
c) pouczenie o uprawnieniach i obowiązkach.
4.
Wyjaśnienia, zeznania, oświadczenia i wnioski oraz stwierdzenia określonych
okoliczności przez rzecznika dyscyplinarnego lub kierownika jednostki organizacyjnej
zapisuje się w protokole z możliwą dokładnością, a osoby biorące udział w czynności mają
prawo żądać zapisania w protokole z pełną dokładnością wszystkiego, co dotyczy ich praw
i interesów.
5.
Osoby
biorące udział w czynności, z której jest sporządzany protokół, a także osoby
obecne, po zapoznaniu się z treścią protokołu podpisują każdą jego stronę. Odmowę
zapoznania się z treścią protokołu, a także odmowę lub brak podpisu którejkolwiek osoby
należy opisać w protokole.

6. Rzecznik dyscyplinarny w toku postępowania wydaje postanowienia, jeżeli ich
wydanie nie jest zastrzeżone do właściwości przełożonego dyscyplinarnego.

7.
Postanowienie wydane w toku postępowania, z wyjątkiem postanowienia
o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego, powinno zawierać:
1) oznaczenie wydającego postanowienie rzecznika dyscyplinarnego lub przełożonego
dyscyplinarnego;
2) datę wydania postanowienia;
3) podstawę prawną wydania postanowienia;
4) stopień, imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe obwinionego;
5) rozstrzygnięcie;
6) uzasadnienie faktyczne i prawne;
7) pouczenie, czy i w jakim trybie przysługuje prawo złożenia zażalenia;
8) podpis z podaniem stopnia, imienia i nazwiska wydającego postanowienie.

8.
W przypadku konieczności przeprowadzenia czynności poza miejscowością,
w której toczy się postępowanie dyscyplinarne, przełożony dyscyplinarny może zwrócić się

110
o ich przeprowadzenie do kierownika jednostki organizacyjnej właściwego według miejsca,
w którym czynność ma być dokonana.
9.
Jeżeli czyn będący przedmiotem postępowania dyscyplinarnego jest lub był
przedmiotem innego postępowania, w tym postępowania przygotowawczego, przełożony
dyscyplinarny może zwrócić się do właściwego organu o udostępnienie akt tego
postępowania w całości lub w części. Za zgodą tego organu potrzebne odpisy lub wyciągi
z udostępnionych akt włącza się do akt postępowania dyscyplinarnego.
10.
Jeżeli materiał dowodowy to uzasadnia, przełożony dyscyplinarny wydaje
postanowienie o zmianie zarzutów.
11.
Jeżeli w trakcie prowadzenia postępowania dyscyplinarnego funkcjonariusz
popełni kolejne przewinienie, prowadzi się jedno postępowanie. Przepis ust. 10 stosuje się
odpowiednio.


Art. 247. 1. W toku postępowania dyscyplinarnego obwiniony ma prawo do:
1) odmowy składania wyjaśnień;
2) zgłaszania wniosków dowodowych;
3) przeglądania akt postępowania dyscyplinarnego oraz sporządzania z nich notatek,
z zastrzeżeniem ust. 2;
4) ustanowienia obrońcy, którym może być adwokat, radca prawny lub wskazany
przez obwinionego funkcjonariusz, który wyraził zgodę na reprezentowanie
obwinionego w toku postępowania dyscyplinarnego i postępowania
odwoławczego;
5) wnoszenia do przełożonego dyscyplinarnego zażaleń na postanowienia wydane
w toku postępowania przez rzecznika dyscyplinarnego, w terminie 7 dni od dnia
doręczenia i w przypadkach wskazanych w ustawie; od postanowień wydanych
przez przełożonego dyscyplinarnego zażalenie przysługuje do wyższego
przełożonego dyscyplinarnego, z zastrzeżeniem art. 252 ust. 8.
2. Rzecznik dyscyplinarny może, w drodze postanowienia, odmówić udostępnienia
akt, jeżeli sprzeciwia się temu dobro postępowania dyscyplinarnego. Na postanowienie
przysługuje zażalenie.
3.
Ustanowienie
obrońcy uprawnia go do działania w całym postępowaniu
dyscyplinarnym, nie wyłączając czynności po uprawomocnieniu się orzeczenia, jeżeli nie
zawiera ograniczeń. O zmianie zakresu pełnomocnictwa uprawniającego do działania

111
w postępowaniu dyscyplinarnym lub o jego cofnięciu obwiniony niezwłocznie zawiadamia
obrońcę oraz rzecznika dyscyplinarnego.
4.
Obrońca nie może podejmować czynności na niekorzyść obwinionego. Może on
zrezygnować z reprezentowania obwinionego w toku postępowania dyscyplinarnego,
zawiadamiając o tym obwinionego oraz rzecznika dyscyplinarnego. Do czasu ustanowienia
nowego obrońcy, jednak nie dłużej niż 14 dni od dnia zawiadomienia obwinionego, obrońca
jest obowiązany podejmować niezbędne czynności.
5.
Udział obrońcy w postępowaniu dyscyplinarnym nie wyłącza osobistego działania
w nim obwinionego.

6.
Orzeczenia, postanowienia, zawiadomienia i inne pisma, wydane w toku
postępowania dyscyplinarnego, doręcza się obwinionemu oraz obrońcy, jeżeli został
ustanowiony. W razie doręczenia obwinionemu i obrońcy w różnych terminach pisma, od
którego przysługuje odwołanie lub zażalenie, termin do złożenia odwołania lub zażalenia
liczy się od dnia doręczenia, dla każdego z nich z osobna.

7. Wniosek dowodowy obwiniony zgłasza na piśmie rzecznikowi dyscyplinarnemu,
który rozstrzyga o uwzględnieniu wniosku albo odmawia, w drodze postanowienia,
uwzględnienia wniosku, jeżeli:
1) okoliczność, która ma być udowodniona, nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia
sprawy albo jest już udowodniona zgodnie z twierdzeniem wnioskodawcy;
2) dowód jest nieprzydatny do stwierdzenia danej okoliczności lub nie da się
przeprowadzić;
3) przeprowadzenie dowodu jest niedopuszczalne.

8.
Na postanowienie w przedmiocie nieuwzględnienia wniosku dowodowego
przysługuje zażalenie.

9. Nieusprawiedliwiona nieobecność obwinionego w służbie oraz nieusprawiedliwione
niestawiennictwo na wezwanie rzecznika dyscyplinarnego nie wstrzymują biegu
postępowania dyscyplinarnego.


Art. 248. 1. Przełożony dyscyplinarny i rzecznik dyscyplinarny są obowiązani badać
oraz uwzględniać okoliczności przemawiające zarówno na korzyść, jak i na niekorzyść
obwinionego.

112
2.
Obwinionego
uważa się za niewinnego, dopóki wina jego nie zostanie udowodniona
i stwierdzona prawomocnym orzeczeniem. Niedające się usunąć wątpliwości rozstrzyga się
na korzyść obwinionego.


Art. 249. 1. Czynności dowodowe w postępowaniu dyscyplinarnym powinny być
zakończone w terminie miesiąca od dnia wszczęcia tego postępowania. Wyższy przełożony
dyscyplinarny, w drodze postanowienia, może przedłużyć termin prowadzenia czynności
dowodowych do 2 miesięcy.
2.
Przełożony dyscyplinarny może zawiesić postępowanie dyscyplinarne z powodu
zaistnienia długotrwałej przeszkody uniemożliwiającej prowadzenie postępowania. Na
postanowienie o zawieszeniu postępowania dyscyplinarnego przysługuje zażalenie w terminie
7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Jeżeli postępowanie dyscyplinarne zostało wszczęte
z wniosku pokrzywdzonego, zażalenie to może również złożyć pokrzywdzony.
3.
Przełożony dyscyplinarny wydaje postanowienie o podjęciu zawieszonego
postępowania dyscyplinarnego po ustaniu przeszkody, o której mowa w ust. 2.


Art. 250. 1. Rzecznik dyscyplinarny, po przeprowadzeniu czynności dowodowych
i uznaniu, że zostały wyjaśnione wszystkie istotne okoliczności sprawy, zawiadamia
obwinionego i jego obrońcę o możliwości zapoznania się z aktami postępowania
dyscyplinarnego w terminie 5 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.
2.
Z
czynności zapoznania z aktami postępowania dyscyplinarnego sporządza się
protokół.
3.
Niezapoznanie
się z aktami postępowania dyscyplinarnego lub odmowa zapoznania
się z nimi albo złożenia podpisu stwierdzającego tę okoliczność nie wstrzymuje
postępowania. Rzecznik dyscyplinarny dokonuje wzmianki o odmowie w aktach
postępowania.

4. Obwiniony ma prawo w terminie 3 dni od dnia zapoznania się z aktami
postępowania dyscyplinarnego zgłosić wniosek o ich uzupełnienie. Na wydane przez
rzecznika dyscyplinarnego postanowienie o odmowie uzupełnienia akt postępowania
dyscyplinarnego obwinionemu służy prawo złożenia zażalenia.

5. Obwiniony ma prawo w terminie 3 dni od dnia zapoznania się z uzupełnionymi
aktami postępowania dyscyplinarnego zgłosić wniosek o ich uzupełnienie w zakresie

113
wynikającym z przeprowadzonych czynności dowodowych uzupełniających akta tego
postępowania.

6. Rzecznik dyscyplinarny, po zapoznaniu obwinionego z aktami postępowania
dyscyplinarnego, wydaje postanowienie o zakończeniu czynności dowodowych oraz
sporządza sprawozdanie, które:
1) wskazuje prowadzącego postępowanie i przełożonego dyscyplinarnego, który
wydał postanowienie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego;
2) wskazuje obwinionego oraz określa zarzucane mu przewinienie dyscyplinarne,
z opisem stanu faktycznego i prawnego, ustalonym na podstawie zebranych
dowodów;
3) przedstawia wnioski dotyczące uniewinnienia, stwierdzenia winy, warunkowego
zawieszenia wymierzenia kary dyscyplinarnej, odstąpienia od ukarania lub
wymierzenia kary albo umorzenia postępowania.


Art. 251. 1. Na podstawie oceny zebranego w postępowaniu dyscyplinarnym materiału
dowodowego przełożony dyscyplinarny wydaje orzeczenie o:
1) uniewinnieniu albo
2) odstąpieniu od ukarania, albo
3) ukaraniu, albo
4) umorzeniu postępowania.

2. Orzeczenie powinno zawierać:
1) oznaczenie przełożonego dyscyplinarnego;
2) datę wydania orzeczenia;
3) stopień, imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe obwinionego;
4) opis przewinienia dyscyplinarnego zarzucanego obwinionemu wraz z kwalifikacją
prawną;
5) rozstrzygnięcie;
6) uzasadnienie faktyczne i prawne orzeczenia;
7) pouczenie o prawie, terminie i trybie wniesienia odwołania;
8) podpis, z podaniem stopnia, imienia i nazwiska przełożonego dyscyplinarnego,
oraz pieczęć jednostki organizacyjnej.

114