Granice tworzenia takiego
> prawa przez organy unijne sa scisle okreslone w umowach miedzynarodowych
> tworzacych wspolnoty europejskie.

Co do tej scislosci unormowania kompetencji wspolnotowej mialbym
jednak pewne zastrzezenia.

W nauce prawa wspolnotowego wyraznie wyroznia sie rozne rodzaje
kompetencji wspolnoty. Wsrod nich sa m.in komepetencje dorozumiane
(implied powers) i uzupelniajace. Nazwa pierwszej z nich jednoznacznie
wskazuje na pozostawienie Wspolnotom (szczegolna rola ETS)
szerokiego zakresu swobody.

Mozna takze sie przyczepic do scislosci przepisow, ktore wyraznie powierzaja
Wspolnotom kompetencje .Czesto Komisja interpetuje te przepisy dosc
luzno, korzysta z wykladni celowosciowej itp, a potem wydaje dyrektywy,
ktorych
zakres normowania jest szerszy niz moznaby bylo sie spodziewac z samej
lektury TWE.

Chce jednak zaznaczyc, ze nie jestem wcale przeciwnikiem UE, wrecz
przeciwnie, moge chyba o mnie powiedziec, ze jestem 'euroentuzjasta'. Licze
jednak, ze kwestie kompetencji wspolnot beda dobrze i wystarczajaco
precyzyjnie uregulowane w projektowanej konstytucji UE.

Pozdrawiam, Konrad