Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c1
kalendarzowym. Wprowadzający sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych,
który rozpoczyna działalno ć w danym roku kalendarzowym, liczy poziomy zbierania,
o których mowa w ust. 1, w stosunku do sprzętu wprowadzonego do obrotu na
terytorium kraju w tym roku kalendarzowym.”;
10) w art. 29 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wprowadzający sprzęt inny niż przeznaczony dla gospodarstw domowych
i użytkownik tego sprzętu są obowiązani przekazywać zużyty sprzęt do zbierającego
zużyty sprzęt lub zakładu przetwarzania, wpisanych do rejestru.”;
11) w art. 30 ust. 3 – 5 otrzymują brzmienie:
„3. Przez masę zużytego sprzętu, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć masę
zużytego sprzętu zebranego i przekazanego do prowadzącego zakład przetwarzania
wpisanego do rejestru.
4. Przy obliczaniu poziomów odzysku zużytego sprzętu do odzysku zalicza się procesy
odzysku oznaczone jako R1 – R9 w załączniku nr 1 do ustawy z dnia ... o odpadach.
5. Przy obliczaniu poziomów recyklingu zużytego sprzętu do recyklingu zalicza się
procesy odzysku oznaczone jako R2 – R9 w załączniku nr 1 do ustawy z dnia ...
o odpadach.”;
12) art. 31 otrzymuje brzmienie:
„Art. 31. Wprowadzający sprzęt jest obowiązany do sporządzenia sprawozdania
zawierającego informacje, o których mowa w art. 73 ust. 2 pkt 1 i pkt 5 lit. a tiret drugie
i trzecie ustawy z dnia ... o odpadach, na zasadach i w trybie okre lonych w tej
ustawie.”;
13) w art. 33:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wprowadzający sprzęt jest obowiązany do zawarcia umowy z prowadzącym
zakład przetwarzania wpisanym do rejestru, o zdolno ciach przetwórczych
umożliwiających przetworzenie zebranego zużytego sprzętu.”,
b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wprowadzający sprzęt jest obowiązany do sporządzenia i przedłożenia marszałkowi
województwa, w terminie do dnia 15 marca każdego roku, wykazu zakładów
przetwarzania, z których prowadzącymi zawarł umowę, o której mowa w ust. 1,
zawierającego:”;
145
14) art. 34 otrzymuje brzmienie:
„Art. 34. Wprowadzający sprzęt okre lony w grupie 5, rodzaje 2 – 5, w załączniku nr 1
do ustawy jest obowiązany do przekazania, w drodze umowy, organizacji odzysku
sprzętu elektrycznego i elektronicznego obowiązków okre lonych w ustawie,
z wyłączeniem obowiązków, o których mowa w art. 21 – 23, art. 25 i art. 26.”;
15) w art. 37 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) uzyskania wpisu do rejestru.”;
16) art. 38 otrzymuje brzmienie:
„Art. 38. Zbierający zużyty sprzęt jest obowiązany przekazać zebrany zużyty sprzęt
prowadzącemu zakład przetwarzania wpisanemu do rejestru.”;
17) art. 40 otrzymuje brzmienie:
„Art. 40. Zbierający zużyty sprzęt jest obowiązany do sporządzenia sprawozdania
zawierającego informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1 i pkt 6 ustawy z dnia ...
o odpadach, na zasadach i w trybie okre lonych w tej ustawie.”;
18) w art. 41 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) sprzedaży wyłącznie sprzętu wprowadzanego do obrotu przez wprowadzającego
sprzęt wpisanego do rejestru;”;
19) po art. 43 dodaje się art. 43a w brzmieniu:
„Art. 43a. Prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany do uzyskania wpisu do
rejestru.”;
20) w art. 48 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany podać we wniosku o wydanie
decyzji w zakresie gospodarki odpadami numer i nazwę grupy oraz numer i nazwę
rodzaju sprzętu, okre lone w załączniku nr 1 do ustawy, z którego powstaje
przetwarzany przez niego zużyty sprzęt.”;
21) art. 49 otrzymuje brzmienie:
„Art. 49. Prowadzący zakład przetwarzania w dokumentach ewidencji odpadów
i w sprawozdaniach, o których mowa w ustawie z dnia ... o odpadach, jest obowiązany
podać numer i nazwę grupy oraz numer i nazwę rodzaju sprzętu, okre lone
w załączniku nr 1 do ustawy, z którego powstał przetwarzany przez niego zużyty
sprzęt.”;
22) w art. 50:
a) w ust. 1 pkt 15 – 17 otrzymują brzmienie:
146
„15) oznaczenie procesu recyklingu, z podaniem typu procesu okre lonego
w załączniku nr 1 do ustawy z dnia ... o odpadach;
16) oznaczenie innego niż recykling procesu odzysku, z podaniem typu procesu
okre lonego w załączniku nr 1 do ustawy z dnia ... o odpadach;
17) oznaczenie procesu unieszkodliwiania, z podaniem typu procesu okre lonego
w załączniku nr 2 do ustawy z dnia ... o odpadach;”,
b) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Za wiadczenia o zużytym sprzęcie i o wiadczenia, o których mowa w ust. 6, mogą
być wydawane wyłącznie przez prowadzącego zakład przetwarzania, wpisanego do
rejestru.”;
23) art. 51 i art. 52 otrzymują brzmienie:
„Art. 51. Prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany do sporządzania
sprawozdania zawierającego informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1 i pkt 7
ustawy z dnia o odpadach, na zasadach i w trybie okre lonych w tej ustawie.
Art. 52. Prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany przechowywać
za wiadczenia o zużytym sprzęcie, za wiadczenia potwierdzające recykling,
za wiadczenia potwierdzające inne niż recykling procesy odzysku przez 5 lat, licząc od
końca roku kalendarzowego, którego dotyczą te za wiadczenia.”;
24) w art. 53:
a) w ust. 2 pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) oznaczenie procesu recyklingu, z podaniem typu procesu okre lonego
w załączniku nr 1 do ustawy z dnia ... o odpadach.”,
b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4. Za wiadczenie potwierdzające recykling może być wydawane wyłącznie przez
prowadzącego działalno ć w zakresie recyklingu, wpisanego do rejestru.
5. Prowadzący działalno ć w zakresie recyklingu jest obowiązany przechowywać
za wiadczenia potwierdzające recykling przez 5 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, którego dotyczą te za wiadczenia.”;
25) w art. 54:
a) w ust. 2 pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) oznaczenie innego niż recykling procesu odzysku z podaniem typu procesu
okre lonego w załączniku nr 1 do ustawy z dnia ... o odpadach;”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
147
„4. Za wiadczenie stwierdzające inne niż recykling procesy odzysku może być
wydawane wyłącznie przez prowadzącego działalno ć w zakresie innych niż recykling
procesów odzysku, wpisanego do rejestru.”;
26) art. 56 otrzymuje brzmienie:
„Art. 56. Prowadzący działalno ć w zakresie recyklingu oraz prowadzący działalno ć
w zakresie innych niż recykling procesów odzysku sporządzają sprawozdania
zawierające informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1 i 8 ustawy z dnia ...
o odpadach, na zasadach i w trybie okre lonych w tej ustawie.”;
27) w art. 57:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego nie może przejąć
obowiązków, o których mowa w art. 21 – 23, art. 25, art. 26 i art. 32 ust. 1.”,
b) uchyla się ust. 7 i 8;
28) w art. 59 ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„4a. Organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego jest obowiązana,
w terminie do dnia 15 marca każdego roku, przedstawić marszałkowi województwa
wła ciwemu ze względu na siedzibę tej organizacji za wiadczenie wydane przez bank
prowadzący rachunek bankowy tej organizacji stwierdzające, że w ciągu całego
poprzedniego roku kalendarzowego utrzymywała na odrębnym rachunku bankowym
kapitał własny w wysoko ci co najmniej połowy minimalnego kapitału zakładowego,
o którym mowa w ust. 1.”;
29) w art. 63 uchyla się ust. 2;
30) art. 67 otrzymuje brzmienie:
„Art. 67. Wprowadzający sprzęt jest obowiązany do sporządzenia i przedłożenia
sprawozdania zawierającego informacje, o których mowa w art. 73 ust. 2 pkt 1 i pkt 5
lit. a tiret czwarte ustawy z dnia ... o odpadach, na zasadach i w trybie okre lonych
w tej ustawie.”;
31) w art. 72:
a) uchyla się pkt 4,
b) uchyla się pkt 7,
c) pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) wbrew przepisowi art. 33 ust. 4, nie przekazuje marszałkowi województwa
wykazu zakładów przetwarzania albo przekazuje wykaz zawierający
nierzetelne informacje”;
148
32) w art. 75 uchyla się pkt 3;
33) w art. 77 uchyla się pkt 4;
34) w art. 78 uchyla się pkt 3;
35) w art. 80:
a) uchyla się ust. 1,
b) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Sprzedawca detaliczny i sprzedawca hurtowy, który wbrew przepisowi art. 41 pkt 1
prowadzi sprzedaż sprzętu pochodzącego od wprowadzającego sprzęt
niezarejestrowanego w rejestrze, podlega karze pieniężnej w wysoko ci od 5 000 zł do
500 000 zł.”,
c) ust. 10 – 13 otrzymują brzmienie:
„10. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2 – 9, wymierza, w drodze decyzji,
wojewódzki inspektor ochrony rodowiska.
11. Ustalając wysoko ć kary pieniężnej, o której mowa w ust. 2 – 9, uwzględnia się
stopień szkodliwo ci czynu, zakres naruszenia, dotychczasową działalno ć podmiotu,
a w szczególno ci masę sprzętu, którą wprowadzający sprzęt wprowadził do obrotu.
12. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2 – 9, wnosi się na odrębny rachunek bankowy
wojewódzkiego inspektora ochrony rodowiska.
13. W sprawach dotyczących kar pieniężnych, o których mowa w ust. 2 – 9, stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, z tym że
uprawnienia organów podatkowych przysługują wojewódzkiemu inspektorowi ochrony
rodowiska.”.
Art. 210. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225,
poz. 1635, z późn. zm.23)) w załączniku wprowadza się następujące zmiany:
1) w czę ci I:
a) w kolumnie 2:
− w ust. 12 w pkt 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
23) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 124, poz. 859, Nr 127,
poz. 880 i Nr 128, poz. 883, z 2008 r. Nr 44, poz. 262, Nr 63, poz. 394, Nr 182, poz. 1121, Nr 195, poz. 1198,
Nr 216, poz. 1367 i Nr 220, poz. 1414, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 57, poz. 466 i Nr 72,
poz. 619, z 2010 r. Nr 8, poz. 51, Nr 81, poz. 531, Nr 107, poz. 679 i Nr 167, poz. 1131 oraz z 2011 r. Nr 75,
poz. 398, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 133, poz. 768, Nr 149, poz. 887, Nr 152, poz. 897, Nr 163,
poz. 981, Nr 171, poz. 1016, Nr 207, poz. 1230, Nr 222, poz. 1321, Nr 227, poz. 1367 i Nr 232, poz. 1378.
149