Rządowy projekt ustawy o odpadach

„pozwoleń na wprowadzanie substancji i energii do rodowiska
wydawanych na podstawie przepisów o ochronie rodowiska:”,
− ust. 47 otrzymuje brzmienie:

„47. Decyzja zatwierdzająca instrukcję prowadzenia składowiska odpadów”,
b) uchyla się ust. 44,
c) uchyla się ust. 48,
d) po ust. 48 dodaje się ust. 48a – 48e w brzmieniu:


„48a. Zgoda na podjęcie wstrzymanej działalno ci posiadacza odpadów



100 zł

48b. Zgoda na wznowienie użytkowania składowiska odpadów



100 zł

48c. Zgoda na wydobywanie odpadów:


1) z zamkniętego składowiska odpadów nieposiadającego instrukcji
prowadzenia składowiska odpadów

2) ze zwałowiska odpadów


500 zł

48d. Zgoda na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej

czę ci

500 zł

48e. Decyzja o przeniesieniu praw i obowiązków wynikających z decyzji

dotyczących składowiska odpadów na rzecz podmiotu zainteresowanego
przejęciem składowiska odpadów
259 zł”

2) w czę ci III:
a) w kolumnie 2 w ust. 40 wstęp do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Pozwolenie na wprowadzenie substancji i energii do rodowiska wydawane na
podstawie przepisów o ochronie rodowiska:”,
b) po ust. 43b dodaje się ust. 43c w brzmieniu:


150

„43c. Zezwolenie na:


a) zbieranie odpadów

b) przetwarzanie odpadów
616 zł”
c) zbieranie i przetwarzanie odpadów

Art. 211. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w rodowisku
i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493, z 2008 r. Nr 138, poz. 865 i Nr 199, poz. 1227 oraz
z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 152, poz. 897 i Nr 227, poz. 1367) w art. 3 w ust. 1 pkt 3
otrzymuje brzmienie:
„3) z zakresu ustawy z dnia ... o odpadach:
a) zbieranie lub przetwarzanie odpadów wymagające uzyskania zezwolenia,
b) działalno ć wymagającą uzyskania wpisu do rejestru w zakresie, o którym
mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a i b tej ustawy;”.
Art. 212. W ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu
odpadów (Dz. U. Nr 124, poz. 859, z 2010 r. Nr 28, poz. 145 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisy ustawy nie naruszają postanowień ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.5)) oraz ustawy
z dnia ... o odpadach (Dz. U. poz. ...).”;
2) w art. 2 uchyla się ust. 2 – 4;
3) w art. 6 w ust. 4:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub zezwolenie na zbieranie
i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia, o których mowa w art. 181
ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
rodowiska;”,
b) uchyla się pkt 3 i 5;
4) po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu:
„Art. 6a. Główny Inspektor Ochrony rodowiska może odmówić, w drodze decyzji,
wydania zezwolenia na wywóz olejów odpadowych w celu poddania ich termicznemu
przekształcaniu w spalarniach lub współspalarniach odpadów, jeżeli istnieje możliwo ć
poddania ich regeneracji na obszarze kraju.”;


151
5) w art. 7 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Kopie zezwoleń, o których mowa w art. 4, oraz kopie decyzji, o której mowa
w art. 6a, Główny Inspektor Ochrony rodowiska niezwłocznie przekazuje ministrowi
wła ciwemu do spraw finansów publicznych, Komendantowi Głównemu Straży
Granicznej, Komendantowi Głównemu Policji oraz odpowiednio Głównemu
Inspektorowi Transportu Drogowego, Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego,
wła ciwym organom kraju przeznaczenia, tranzytu lub wywozu odpadów.
2. Kopie zezwolenia na przywóz odpadów z zagranicy na teren kraju Główny Inspektor
Ochrony rodowiska niezwłocznie przekazuje także, wła ciwym ze względu na miejsce
prowadzenia procesu przetwarzania odpadów, marszałkowi województwa,
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, oraz wójtowi, burmistrzowi lub
prezydentowi miasta, a także organowi wła ciwemu do wydania zezwolenia na
przetwarzanie odpadów.”;
6) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„Art. 11a. Minister wła ciwy do spraw rodowiska może okre lić, w drodze
rozporządzenia, rodzaje odpadów, których przywóz na terytorium kraju podlega
ograniczeniu, oraz warunki, na jakich te odpady mogą być przywożone z zagranicy do
instalacji termicznego przekształcania odpadów klasyfikowanych jako instalacje
odzysku, mając na uwadze potrzebę zapewnienia pierwszeństwa termicznego
przekształcania odpadów wytwarzanych na terytorium kraju.”.
Art. 213. W ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U.
Nr 138, poz. 865, z 2010 r. Nr 28, poz. 145 oraz z 2011 r. Nr 163, poz. 981) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W sprawach dotyczących postępowania z odpadami wydobywczymi w zakresie
nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia ... o odpadach (Dz. U.
poz. ...), z wyjątkiem działu II rozdziału 7 i działu VIII rozdziału 1.”;
2) art. 22 otrzymuje brzmienie:
„Art. 22. Posiadacz odpadów wydobywczych prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do zatrudniania na stanowisku
zarządzającego obiektem unieszkodliwiania odpadów wydobywczych osobę
posiadającą wiadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania
odpadami, odpowiednie do prowadzonych procesów przetwarzania, o którym mowa
w art. 164 ustawy z dnia ... o odpadach.”;

152
3) w art. 26 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do odpadów wydobywczych obojętnych, innych niż niebezpieczne i obojętne oraz
niezanieczyszczonej gleby, składowanych w obiekcie unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych, nie stosuje się przepisów tytułu V ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
– Prawo ochrony rodowiska, z wyłączeniem przepisów o opłatach podwyższonych
oraz o administracyjnych karach pieniężnych.”;
4) w art. 46 w ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) zatrudniania na stanowisku osoby zarządzającej obiektem unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych osoby posiadającej
wiadectwo stwierdzające
kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami;”.

Art. 214. W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o rodowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach
oddziaływania na rodowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.12)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 16 w ust. 1 dodaje się pkt 11 w brzmieniu:
„11) danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w ustawie z dnia ... o odpadach
(Dz. U. poz. ...) o:
a) zdolno ciach przetwórczych zakładu przetwarzania oraz instalacji służących
do recyklingu i innych niż recykling procesów odzysku,
b) warunkach umowy, jaką wprowadzający sprzęt zawarł z organizacją
odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
c) zabezpieczeniu finansowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym ( Dz. U.
Nr 180, poz. 1495, z późn. zm.10)),
d) wysoko ci wnoszonych opłat rejestrowych i rocznych.”;
2) w art. 21 w ust. 2:

a) pkt 25 otrzymuje brzmienie:

„25) z zakresu ustawy z dnia o odpadach (Dz. U. poz. ...) o:
a) zezwoleniach na zbieranie odpadów, zezwoleniach na przetwarzanie
odpadów oraz zezwoleniach na zbieranie i przetwarzanie odpadów,
b) zezwoleniach na zbieranie zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych
odpadów weterynaryjnych,
c) decyzjach zatwierdzających zmianę klasyfikacji odpadów niebezpiecznych
na odpady inne niż niebezpieczne oraz decyzjach o wyrażeniu sprzeciwu,

153
d) decyzjach o wyrażeniu sprzeciwu wobec uznania przedmiotu lub substancji
za produkt uboczny,
e) decyzjach nakazujących posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów
z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania,
f) zezwoleniach na spalanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami,
g) decyzjach nakładających na sprawcę wypadku obowiązki dotyczące
gospodarowania odpadami z wypadków,
h) decyzjach zatwierdzających instrukcję prowadzenia składowiska odpadów,
i) decyzjach okre lających zakres i harmonogram działań niezbędnych do
ustalenia przyczyn zmian obserwowanych parametrów oraz możliwych
zagrożeń dla rodowiska i decyzjach okre lających zakres i harmonogram
działań niezbędnych do usunięcia przyczyn i skutków stwierdzonych
zagrożeń dla rodowiska,
j) decyzjach o wstrzymaniu użytkowania składowiska odpadów,
k) decyzjach wstrzymujących działalno ć posiadacza odpadów,
l) zgodach na wydobywanie odpadów,
m) decyzjach wyrażających zgodę na zamknięcie składowiska odpadów
n) decyzjach o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci,
o) decyzjach o przeniesienie praw i obowiązków wynikających z decyzji,
o których mowa w art. 150 ust. 1 ustawy z dnia ... o odpadach;”

b) uchyla się pkt 26;
3) w art. 24 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) dotyczące produktów, opakowań i gospodarki odpadami, zgromadzone w Bazie
danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, o której
mowa w ustawie z dnia ... o odpadach, niezawierające danych jednostkowych.”;
4) w art. 25 w ust. 1:
a) w pkt 1 w lit. b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„z zakresu ustawy z dnia ... o odpadach:”,
b) w pkt 4 w lit. b:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„z zakresu ustawy z dnia ... o odpadach:”,
– tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
„– rejestr, z wyłączeniem informacji, o których mowa w art. 49 ust. 7 tej
ustawy,”

154