Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c1
przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.21)) w art. 52 w ust. 2:
1) w pkt 2 lit. b i c otrzymują brzmienie:
„b)
okre lenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki
zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i gabarytów
projektowanych obiektów budowlanych oraz powierzchni terenu podlegającej
przekształceniu, przedstawione w formie opisowej i graficznej,
c) okre lenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz dane
charakteryzujące jej wpływ na rodowisko;”,
2) dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) w przypadku lokalizacji składowiska odpadów:
a) docelową rzędną składowiska odpadów,
b) roczną i całkowitą ilo ć składowanych odpadów oraz rodzaje składowanych
odpadów,
c) sposób gromadzenia, oczyszczania i odprowadzania cieków,
d)
sposób gromadzenia, oczyszczania i wykorzystywania lub
unieszkodliwiania gazu składowiskowego.”.
Art. 208. W ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202, z późn. zm.9)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 13 otrzymuje brzmienie:
„Art. 13. Wprowadzający pojazd podlega wpisowi do rejestru, o którym mowa
w ustawie z dnia ... o odpadach (Dz. U. poz. ...).”;
2) art. 15 otrzymuje brzmienie:
21) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492,
z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r.
Nr 127, poz. 880, z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237 i Nr 220, poz. 1413, z 2010 r. Nr 24,
poz. 124, Nr 75, poz. 474, Nr 106, poz. 675, Nr 119, poz. 804, Nr 130, poz. 871, Nr 149, poz. 996 i Nr 155,
poz. 1043 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159 i Nr 153, poz. 901.
140
„Art. 15. Wprowadzający pojazd sporządza roczne sprawozdanie zawierające
informacje, o których mowa w art. 73 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia ... o odpadach, na
zasadach i trybie okre lonych w tej ustawie.”;
3) po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„Art. 21a. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu podlega wpisowi do rejestru,
o którym mowa w ustawie z dnia ... o odpadach.”;
4) w art. 28 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Przy obliczaniu poziomów recyklingu odpadów pochodzących z pojazdów
wycofanych z eksploatacji do recyklingu zalicza się procesy oznaczone jako R2 – R9
w załączniku nr 1 do ustawy z dnia ... o odpadach oraz wymontowanie przedmiotów
wyposażenia i czę ci pojazdów przeznaczonych do ponownego użycia.
4. Przy obliczaniu poziomów odzysku odpadów pochodzących z pojazdów
wycofanych z eksploatacji do odzysku zalicza się procesy uwzględnione przy
obliczaniu poziomu recyklingu oraz procesy oznaczone jako R1 w załączniku nr 1 do
ustawy z dnia ... o odpadach.”;
5) art. 30 otrzymuje brzmienie:
„Art. 30. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu jest obowiązany do sporządzenia
rocznego sprawozdania zawierającego informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1
i 4 ustawy z dnia ... o odpadach, na zasadach i w trybie okre lonych w tej ustawie.”;
6) po art. 32 dodaje się art. 32a w brzmieniu:
„Art. 32a. Przedsiębiorca prowadzący punkt zbierania pojazdów podlega wpisowi do
rejestru, o którym mowa w ustawie z dnia ... o odpadach.”.
7) w art. 35 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Do transportu pojazdów wycofanych z eksploatacji do stacji demontażu nie stosuje
się przepisów art. 25 ust. 2 ustawy z dnia ... o odpadach, chyba że ich stan stwarza
zagrożenie dla rodowiska.”;
8) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przedsiębiorca prowadzący strzępiarkę podlega wpisowi do rejestru, o którym
mowa w ustawie z dnia ...o odpadach.”;
9) w art. 38 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Przedsiębiorca prowadzący strzępiarkę sporządza roczne sprawozdanie zawierające
informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1 i 5 ustawy z dnia ... o odpadach, na
zasadach i w trybie okre lonych w tej ustawie.
141
4. Minister wła ciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem wła ciwym do
spraw gospodarki, okre li, w drodze rozporządzenia, sposób wykonania próby
strzępienia, o której mowa w ust. 1, kierując się potrzebą ustalenia redniej zawarto ci
uzyskiwanych frakcji materiałowych dla poszczególnych stacji demontażu.”;
10) uchyla się art. 38a;
11) art. 42 otrzymuje brzmienie:
„Art. 42. 1. Marszałek województwa zamieszcza na stronie internetowej Biuletynu
Informacji Publicznej urzędu marszałkowskiego wykaz przedsiębiorców prowadzących
stacje demontażu oraz punkty zbierania pojazdów, wpisanych do rejestru, o którym
mowa w ustawie z dnia ... o odpadach.
2.Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zawiera następujące informacje:
1) firmę przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub punkt zbierania
pojazdów oraz oznaczenie jego siedziby i adres;
2) adresy stacji demontażu lub punktów zbierania pojazdów.”;
12) uchyla się art. 52;
13) art. 53 otrzymuje brzmienie:
„Art. 53. Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 44 – 51, następuje na zasadach
i w trybie okre lonych w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. − Kodeks postępowania
w sprawach o wykroczenia (Dz. U. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.18)).”.
Art. 209. W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495, z późn. zm.10)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 2:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisy art. 21, art. 23, art. 24, art. 26, art. 27, art. 29 i art. 31 dotyczące
wprowadzającego sprzęt stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy prowadzącego
sprzedaż sprzętu przy wykorzystaniu rodków porozumiewania się na odległo ć,
o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw
konsumentów oraz o odpowiedzialno ci za szkodę wyrządzoną przez produkt
niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271, z późn. zm.22)), z terytorium kraju do państwa
22) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 144, poz. 1204, z 2003 r. Nr 84,
poz. 774 i Nr 188, poz. 1837, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1204, z 2005 r. Nr 122, poz. 1021,
142
członkowskiego Unii Europejskiej innego niż Rzeczpospolita Polska lub do państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Do przedsiębiorcy prowadzącego sprzedaż sprzętu przy wykorzystaniu rodków
porozumiewania się na odległo ć, o którym mowa w ust. 2, stosuje się przepisy ustawy
z dnia ... o odpadach (Dz. U. poz. ...) dotyczące wprowadzającego sprzęt.”;
2) w art. 3 w ust. 1:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) decyzje związane z gospodarką odpadami – decyzje, o których mowa
w art. 41 ustawy z dnia ... o odpadach oraz w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 4
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony rodowiska (Dz. U.
z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.5));”;
b) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) odzysk – odzysk w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia ...
o odpadach;”,
c) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) recykling – recykling w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 23 ustawy z dnia
o odpadach;”,
d) po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„6a) rejestr – rejestr, o którym mowa w ustawie z dnia ... o odpadach;”,
e) pkt 11 otrzymuje brzmienie:
„11) unieszkodliwianiu odpadów – unieszkodliwianie w rozumieniu art. 3
ust. 1 pkt 31 ustawy z dnia o odpadach;”,
f) pkt 17 otrzymuje brzmienie:
„17) zużyty sprzęt – sprzęt stanowiący odpady w rozumieniu art. 3 ust. 1
pkt 6 ustawy z dnia ... o odpadach.”;
3) w art. 3a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. W przypadku gdy wprowadzający sprzęt nie jest wpisany do rejestru albo będąc
wpisanym do rejestru nie realizuje zgodnie z ustawą obowiązków obciążających
wprowadzającego sprzęt, obowiązki, o których mowa w art. 18, art. 19, art. 21, art. 24,
z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 oraz z 2011 r. Nr 80, poz. 432, Nr 126 poz. 715 i Nr
199, poz. 1175.
143
art. 25, art. 27 – 34, art. 64 oraz art. 67 przejmuje przedsiębiorca dokonujący
wewnątrzwspólnotowego nabycia jego sprzętu.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca dokonujący
wewnątrzwspólnotowego nabycia podlega wpisowi do rejestru i we wniosku o wpis do
rejestru podaje dane okre lone dla wprowadzającego sprzęt.”;
4) uchyla się art. 6 – 15;
5) uchyla się art. 17;
6) w art. 18:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Podstawę obliczenia wysoko ci zabezpieczenia finansowego, o którym mowa
w ust. 1, stanowi w przypadku:
1) wprowadzającego sprzęt, który nie jest wpisany do rejestru – masa sprzętu,
który zamierza wprowadzić w danym roku kalendarzowym;
2) wprowadzającego sprzęt wpisanego do rejestru – masa sprzętu
wprowadzonego w poprzednim roku kalendarzowym.”,
b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4. Wprowadzający sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych, wpisany do
rejestru, wnosi zabezpieczenie finansowe, o którym mowa w ust. 1, w terminie do dnia
30 czerwca roku, którego dotyczy to zabezpieczenie.
5. Wprowadzający sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych, który nie jest
wpisany do rejestru, wnosi zabezpieczenie finansowe, o którym mowa w ust. 1, przed
złożeniem wniosku o wpis do rejestru.”;
7) art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. 1. Wprowadzający sprzęt podlega wpisowi do rejestru.
2. Wprowadzający sprzęt jest obowiązany umieszczać numer rejestrowy na fakturach
i innych dokumentach w związku z wykonywaniem działalno ci objętej rejestrem.”;
8) art. 24 otrzymuje brzmienie:
„Art. 24. Wprowadzający sprzęt jest obowiązany do sporządzenia sprawozdania
zawierającego informacje, o których mowa w art. 73 ust. 2 pkt 1 i pkt 5 lit. a tiret
pierwsze ustawy z dnia ... o odpadach, na zasadach i w trybie okre lonych w tej
ustawie.”;
9) w art. 27a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wprowadzający sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych wpisany
do rejestru liczy poziomy zbierania, o których mowa w ust. 1, w stosunku do masy
144