Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

– 5 –
b) po § 7 dodaje się § 7a w brzmieniu:
„§ 7a. W sytuacjach, w których stanowisko dyrektora sądu nie jest obsadzone,
osobę pełniącą obowiązki dyrektora sądu wyznacza Minister Sprawiedliwości
spośród urzędników sądów działających na obszarze apelacji, na wniosek prezesa
właściwego sądu. Osobę pełniącą obowiązki dyrektora sądu apelacyjnego Minister
Sprawiedliwości może wyznaczyć także z urzędu spośród urzędników sądów
działających na obszarze apelacji.”;
11) art. 32b otrzymuje brzmienie:
„Art. 32b. § 1. Dyrektora sądu odwołuje Minister Sprawiedliwości:
1)
jeżeli zgromadzenie ogólne sędziów apelacji w ciągu dwóch kolejnych lat
negatywnie zaopiniuje sprawozdanie, o którym mowa w art. 31a § 2, w części
dotyczącej działalności danego sądu;
2)
na wniosek prezesa sądu apelacyjnego poparty negatywną opinią zgromadzenia
ogólnego sędziów apelacji dotyczącą sprawozdania, o którym mowa w art. 31a § 2,
w części dotyczącej działalności danego sądu.
§ 2. Uchwała zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji, o której mowa w § 1
pkt 1 i 2, zostaje podjęta po wysłuchaniu właściwego dyrektora sądu.
§ 3. Minister Sprawiedliwości może odwołać dyrektora sądu z własnej inicjatywy
w przypadku stwierdzenia naruszenia przez dyrektora sądu obowiązków służbowych.
§ 4. Minister Sprawiedliwości odwołuje zastępcę dyrektora sądu na wniosek
właściwego dyrektora sądu.”;
12) w art. 32c § 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„§ 2. Minister Sprawiedliwości może przyznać dyrektorowi sądu lub zastępcy
dyrektora sądu dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków lub
zadań, a także nagrodę za szczególne osiągnięcia w pracy. Nagrodę za szczególne
osiągnięcia w pracy może również przyznać właściwy prezes sądu.
§ 3. Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady
Sądownictwa, określa, w drodze rozporządzenia:
1)
wysokość wynagrodzenia zasadniczego dyrektora sądu oraz zastępcy dyrektora
sądu,
2)
maksymalną wysokość dodatku specjalnego i nagrody za szczególne osiągnięcia
w pracy, które mogą być przyznane dyrektorowi sądu lub zastępcy dyrektora sądu,
– 6 –
3)
sposób ustalania wysokości dodatku specjalnego oraz nagrody za szczególne
osiągnięcia w pracy, które mogą być przyznane dyrektorowi sądu lub zastępcy
dyrektora sądu
– uwzględniając rodzaj i zakres powierzanych im zadań, w szczególności wielkość
jednostki organizacyjnej, w której zadania są wykonywane.”;
13) w art. 33 § 5 otrzymuje brzmienie:
„§ 5. Do podjęcia uchwał zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji jest wymagana
obecność co najmniej połowy wszystkich członków zgromadzenia. Uchwały zapadają
większością głosów. Bezwzględna większość jest wymagana w przypadkach
określonych w art. 34 pkt 2–4. Głosowanie jest tajne w sprawach, o których mowa
w art. 34 pkt 1 i 2 oraz art. 112 § 3, a ponadto jeżeli żądanie takie zgłosi chociażby jeden
z obecnych członków zgromadzenia.”;
14) w art. 35:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Zgromadzenie ogólne sędziów okręgu składa się z sędziów sądu
okręgowego oraz przedstawicieli sędziów sądów rejonowych, działających
w okręgu sądowym, w liczbie odpowiadającej dwóm trzecim liczby sędziów sądu
okręgowego. Liczbę przedstawicieli sędziów poszczególnych sądów rejonowych
ustala kolegium sądu okręgowego proporcjonalnie do liczby sędziów w danym
sądzie.”,
b)
§ 7 otrzymuje brzmienie:
„§ 7. Do podjęcia uchwał zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu jest
wymagana obecność co najmniej połowy wszystkich członków zgromadzenia.
Uchwały zapadają większością głosów. Bezwzględna większość głosów jest
wymagana w sytuacji określonej w art. 24 § 1. Głosowanie jest tajne w sprawach,
o których mowa w art. 24 § 1, art. 33 § 7 oraz art. 58 § 2, a ponadto jeżeli żądanie
takie zgłosi chociażby jeden z obecnych członków zgromadzenia.”;
15) w art. 36a § 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Do podjęcia uchwał zebrania sędziów danego sądu wymagana jest obecność
co najmniej połowy wszystkich członków zebrania. Uchwały zapadają większością
głosów. Bezwzględna większość głosów jest wymagana w sytuacji wskazanej w art. 25
§ 1. Głosowanie jest tajne w sprawach, o których mowa w art. 25 § 1, a ponadto jeżeli
żądanie takie zgłosi chociażby jeden z obecnych członków zgromadzenia.”;
– 7 –
16) w dziale I tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:
„Nadzór administracyjny nad działalnością administracyjną sądów”;
17) w art. 37c uchyla się § 5;
18) art. 37d otrzymuje brzmienie:
„Art. 37d. § 1. Sędziego wizytatora powołuje prezes sądu apelacyjnego, na czas
określony, nie dłuższy niż cztery lata, spośród sędziów sądu apelacyjnego lub
okręgowego. Przed powołaniem sędziego do pełnienia funkcji wizytatora prezes sądu
apelacyjnego zasięga opinii kolegium tego sądu.
§ 2. Kandydatów do pełnienia funkcji sędziów wizytatorów spośród sędziów sądu
okręgowego przedstawiają prezesi sądów okręgowych, działających na obszarze
apelacji, po zasięgnięciu opinii kolegium sądu okręgowego.”;
19) w art. 37f § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością administracyjną sądów
obejmuje ponadto wykonywanie czynności niezbędnych ze względu na wystąpienie
uchybień w działalności administracyjnej sądów, a także czynności koniecznych do
wykonywania zadań związanych z reprezentowaniem Rzeczypospolitej Polskiej przed
Europejskim Trybunałem Praw Człowieka, komitetami traktatowymi ONZ, Trybunałem
Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz międzynarodowymi sądami arbitrażowymi,
w zakresie spraw dotyczących działalności sądów.”;
20) w art. 37g:
a)
w § 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) kontroluje wykonywanie obowiązków nadzorczych przez prezesów sądów
apelacyjnych oraz wydaje stosowne zarządzenia, a ponadto może żądać od
prezesa sądu apelacyjnego przedstawienia, we wskazanym terminie,
informacji lub dokumentów dotyczących wykonywania obowiązków
nadzorczych, a gdy jest to konieczne do weryfikacji czynności
podejmowanych w ramach wewnętrznego nadzoru administracyjnego – także
żądać akt spraw sądowych.”,
b)
po § 1 dodaje się § 1a–1c w brzmieniu:
„§ 1a. Przekazania akt spraw sądowych, o którym mowa w § 1 pkt 3, nie
stosuje się do akt rejestrowych oraz ksiąg wieczystych.
– 8 –
§ 1b. Ministrowi Sprawiedliwości przesyła się akta, jeżeli pozwala na to bieg
sprawy. W razie gdy bieg sprawy nie pozwala na przesłanie akt, można przesłać
odpisy akt.
§ 1c. Zarządzając przesłanie akt sprawy niezakończonej, potrzebnych jako
dowód w innej sprawie, prezes właściwego sądu wskazuje termin zwrotu akt,
uwzględniając czas potrzebny do dokonania odpowiednich czynności. Minister
Sprawiedliwości zwraca akta w terminie wskazanym przez prezesa właściwego
sądu.”,
c)
§ 5 otrzymuje brzmienie:
„§ 5. Minister Sprawiedliwości może zwrócić prezesowi lub wiceprezesowi
sądu uwagę na piśmie, jeżeli stwierdzi uchybienia w kierowaniu sądem albo
w sprawowaniu wewnętrznego nadzoru administracyjnego. Prezes lub wiceprezes
sądu, którego dotyczy uwaga, może złożyć pisemne zastrzeżenia Ministrowi
Sprawiedliwości w terminie 14 dni. W przypadku prezesa lub wiceprezesa sądu
rejonowego lub okręgowego Minister Sprawiedliwości przekazuje kopię zastrzeżeń
do wiadomości prezesowi przełożonego sądu apelacyjnego. Do zgłoszonej uwagi
art. 37 § 6 i 7 stosuje się odpowiednio.”,
d)
po § 5 dodaje się § 6 i 7 w brzmieniu:
„§ 6. Minister Sprawiedliwości, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
zastrzeżeń, może podtrzymać uwagę albo uchylić ją w całości lub w części.
§ 7. Po upływie pięciu lat od zwrócenia uwagi w trybie określonym w § 5
ulega ona zatarciu.”;
21) w art. 37h:
a)
§ 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„§ 1. Prezes sądu apelacyjnego sporządza informację roczną o działalności
sądów działających na obszarze apelacji, w zakresie powierzonych mu zadań, którą
po zaopiniowaniu przez zgromadzenie ogólne sędziów apelacji przedkłada
Ministrowi Sprawiedliwości nie później niż do końca maja każdego roku.
Rozpatrzenie informacji rocznej następuje nie później niż do końca września
każdego roku.
§ 2. Jeżeli z informacji, o której mowa w § 1, wynika, że prezes sądu
apelacyjnego nie podejmował w okresie sprawozdawczym niezbędnych czynności
zmierzających do usunięcia uchybień w działalności administracyjnej sądów,
– 9 –
Minister Sprawiedliwości odmawia przyjęcia informacji rocznej i zawiadamia
o tym prezesa, wskazując przyczyny odmowy. Prezes, którego dotyczy odmowa
przyjęcia informacji rocznej, może złożyć pisemne zastrzeżenia Ministrowi
Sprawiedliwości w terminie 14 dni.”,
b) po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„§ 2a. Minister Sprawiedliwości, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
zastrzeżeń, może podtrzymać odmowę przyjęcia informacji rocznej albo od niej
odstąpić.”;
22) w art. 41b uchyla się § 4;
23) w art. 53 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Akta sprawy przechowuje się w sądzie lub w systemie teleinformatycznym
przez okres niezbędny ze względu na rodzaj i charakter sprawy, terminy przedawnienia,
interesy osób biorących udział w postępowaniu oraz znaczenie materiałów zawartych
w aktach jako źródła informacji.”;
24) w art. 77:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Minister Sprawiedliwości może delegować sędziego, za jego zgodą,
do pełnienia obowiązków sędziego:
1)
w innym sądzie równorzędnym lub niższym, a w szczególnie uzasadnionych
wypadkach także w sądzie wyższym, mając na względzie racjonalne
wykorzystanie kadr sądownictwa powszechnego oraz potrzeby wynikające
z obciążenia zadaniami poszczególnych sądów,
2)
w Sądzie Najwyższym – na wniosek Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego,
3)
w sądzie administracyjnym – na wniosek Prezesa Naczelnego Sądu
Administracyjnego
– na czas określony, nie dłuższy niż 2 lata, albo na czas nieokreślony.”,
b)
po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„§ 1a. Minister Sprawiedliwości może delegować sędziego, za jego zgodą, do
pełnienia czynności administracyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości lub innej
jednostce organizacyjnej podległej Ministrowi Sprawiedliwości albo przez niego
nadzorowanej.”,