Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw

– 40 –
b)
po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu:
„§ 4a. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, siedziby i właściwość rzeczową oraz miejscową dyrektorów
oddziałów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wyznaczonych do działania jako
organy egzekucyjne, uwzględniając strukturę organizacyjną Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych oraz dostępność systemu teleinformatycznego obsługującego
egzekucję administracyjną.”;
2)
art. 62 otrzymuje brzmienie:
„Art. 62. § 1. W przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej i egzekucji sądowej
do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego egzekucje do tej rzeczy lub prawa
majątkowego prowadzi łącznie sądowy albo administracyjny organ egzekucyjny, który
jako pierwszy dokonał zajęcia, a w razie niemożności ustalenia tego pierwszeństwa –
organ, który dokonał zajęcia na poczet należności w wyższej kwocie.
§ 2. W przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej prowadzonej na podstawie
jednolitego tytułu wykonawczego państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo
zagranicznego tytułu wykonawczego określonych w przepisach ustawy o wzajemnej
pomocy i egzekucji sądowej do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego – egzekucje do
tej rzeczy lub prawa majątkowego prowadzi łącznie administracyjny organ
egzekucyjny.”;
3)
po art. 62 dodaje się art. 62a−62f w brzmieniu:
„Art. 62a. Zbieg egzekucji administracyjnej i egzekucji sądowej nie wstrzymuje
czynności egzekucyjnych.
Art. 62b. § 1. Jeżeli zgodnie z art. 62 prowadzenie łącznie egzekucji należy do
sądowego organu egzekucyjnego, organ egzekucyjny, o którym mowa w art. 19:
1)
sporządza i przekazuje sądowemu organowi egzekucyjnemu odpisy tytułu
wykonawczego z oznaczeniem celu, któremu ma służyć, dokumentu zajęcia oraz
innych dokumentów niezbędnych do prawidłowego przeprowadzenia egzekucji;
2)
zwraca wierzycielowi niewykorzystaną zaliczkę;
3)
przekazuje sądowemu organowi egzekucyjnemu kwoty uzyskane wskutek zajęcia
rzeczy lub prawa majątkowego, do których nastąpił zbieg, w przypadku gdy kwoty
te nie zostały wypłacone wierzycielowi przed przekazaniem sądowemu organowi
egzekucyjnemu odpisów, o których mowa w pkt 1.
– 41 –
§ 2. Organ egzekucyjny, o którym mowa w art. 19, opatruje odpis tytułu
wykonawczego adnotacją o wysokości dotychczasowych kosztów powstałych
w egzekucji, której dotyczył zbieg, oraz zakresie, w jakim należność została
zaspokojona.
Art. 62c. Organ egzekucyjny, o którym mowa w art. 19, zawiadamia wierzyciela,
zobowiązanego i dłużnika zajętej wierzytelności o przekazaniu egzekucji sądowemu
organowi egzekucyjnemu.
Art. 62d. § 1. Organ egzekucyjny określony w art. 19, który przejął prowadzenie
łącznie egzekucji do rzeczy lub prawa majątkowego, do których nastąpił zbieg,
prowadzi je w trybie egzekucji administracyjnej.
§ 2. Na żądanie sądowego organu egzekucyjnego organ egzekucyjny określony
w art. 19, który przejął prowadzenie łącznie egzekucji, informuje o jej przebiegu.
Art. 62e. W przypadku kolejnego zbiegu egzekucji administracyjnej i egzekucji
sądowej do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego egzekucję sądową przejmuje
administracyjny organ egzekucyjny, który prowadzi łącznie egzekucje w wyniku
pierwszego zbiegu egzekucji. Przepisy art. 62a−62d i art. 62f stosuje się odpowiednio.
Art. 62f. § 1. Organ egzekucyjny prowadzący łącznie egzekucje kończy, w formie
postanowienia, egzekucję sądową z rzeczy lub prawa majątkowego, przejętą od
sądowego organu egzekucyjnego, jeżeli jej dalsze prowadzenie jest niemożliwe,
niecelowe lub jeżeli jest oczywiste, że nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów tej
egzekucji. W postanowieniu organ egzekucyjny uchyla również czynności egzekucyjne
podjęte w ramach tej egzekucji. Postanowienie doręcza się wierzycielowi,
zobowiązanemu, dłużnikowi zajętej wierzytelności oraz sądowemu organowi
egzekucyjnemu, od którego przejęto egzekucję.
§ 2. Na postanowienie, o którym mowa w § 1, zażalenie przysługuje wierzycielowi
niebędącemu organem egzekucyjnym oraz zobowiązanemu.”;
4)
art. 63 otrzymuje brzmienie:
„Art. 63. § 1. W przypadku zbiegu egzekucji administracyjnych do tej samej
rzeczy lub prawa majątkowego, prowadzonych przez organy egzekucyjne, o których
mowa w art. 19, przepisy art. 62–62f stosuje się odpowiednio.
§ 2. Spór o właściwość między organami egzekucyjnymi, o których mowa
w art. 19, rozstrzyga, na wniosek organu egzekucyjnego pozostającego w sporze,
dyrektor izby skarbowej właściwy ze względu na siedzibę organu egzekucyjnego, który
– 42 –
pierwszy dokonał zajęcia rzeczy lub prawa majątkowego, do którego wystąpił zbieg,
a w razie niemożności ustalenia tego pierwszeństwa – dyrektor izby skarbowej właściwy
ze względu na siedzibę organu, który dokonał zajęcia na poczet należności w wyższej
kwocie.”;
5)
po art. 63 dodaje się art. 63a w brzmieniu:
„Art. 63a. § 1. Doręczenia pomiędzy organami egzekucyjnymi, o których mowa
w art. 19, oraz pomiędzy organem egzekucyjnym a komornikiem sądowym dokonuje się
z użyciem środków komunikacji elektronicznej.
§ 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu
z Ministrem Sprawiedliwości oraz ministrem właściwym do spraw informatyzacji
określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania i dokonywania doręczeń
z użyciem środków komunikacji elektronicznej odpisów dokumentów w przypadku
wystąpienia zbiegu egzekucji, mając na względzie bezpieczeństwo posługiwania się
dokumentami w postaci elektronicznej oraz sprawność i skuteczność egzekucji.”;
6)
w art. 67:
a)
po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„§ 1a. Zawiadomienia o zajęciu i inne pisma w ramach stosowanego środka
egzekucyjnego mogą być doręczane przy wykorzystaniu systemu
teleinformatycznego albo z użyciem środków komunikacji elektronicznej. W takim
przypadku nie stosuje się wzoru, o którym mowa w § 1.”,
b)
po § 2 dodaje się § 2a−2c w brzmieniu:
„§ 2a. Jeżeli zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego przesyła się do
dłużnika zajętej wierzytelności przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego
albo z użyciem środków komunikacji elektronicznej:
1)
w zawiadomieniu o zajęciu nie umieszcza się podpisu z podaniem imienia,
nazwiska i stanowiska służbowego podpisującego oraz odcisku pieczęci
organu egzekucyjnego;
2)
zawiadomienie o zajęciu zawiera numer PESEL lub identyfikator podatkowy
NIP zobowiązanego, o ile są znane organowi egzekucyjnemu;
3)
zawiadomienie o zajęciu opatruje się bezpiecznym podpisem elektronicznym
w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie
elektronicznym.
– 43 –
§ 2b. W przypadkach, o których mowa w § 1a, organ egzekucyjny sporządza
wydruk zawiadomienia o zajęciu. Doręczenie zobowiązanemu wydruku
zawiadomienia o zajęciu uznaje się za doręczenie odpisu tego zawiadomienia
o zajęciu.
§ 2c. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia,
sposób sporządzania i dokonywania doręczeń dokumentów przesyłanych w ramach
stosowanego
środka
egzekucyjnego
przy
wykorzystaniu
systemu
teleinformatycznego albo z użyciem środków komunikacji elektronicznej, mając na
względzie bezpieczeństwo posługiwania się dokumentami w postaci elektronicznej
oraz sprawność i skuteczność egzekucji.”;
7)
po art. 69 dodaje się art. 69a w brzmieniu:
„Art. 69a. § 1. W razie zbiegu egzekucji administracyjnej i egzekucji sądowej albo
egzekucji administracyjnych do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego, gdy zajęte
kwoty nie wystarczają na pokrycie egzekwowanych należności pieniężnych, dłużnik
zajętej wierzytelności:
1)
przekazuje należność na rzecz tego organu, który pierwszy dokonał zajęcia,
a w razie niemożności ustalenia tego pierwszeństwa – na rzecz organu, który
dokonał zajęcia na poczet należności pieniężnych w wyższej kwocie;
2)
pod rygorem odpowiedzialności za szkodę, niezwłocznie zawiadamia o zbiegu
egzekucji właściwe organy egzekucyjne, wskazując datę doręczenia zawiadomień
o zajęciach dokonanych przez te organy i wysokość należności, na poczet których
zajęcia zostały dokonane.
§ 2. W razie zbiegu egzekucji administracyjnej i egzekucji sądowej albo egzekucji
administracyjnych do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego, gdy zajęte kwoty nie
wystarczają na pokrycie egzekwowanych należności pieniężnych, zobowiązany
w przypadku zbiegu egzekucji do ruchomości lub prawa majątkowego, którego
warunkiem wykonywania jest posiadanie dokumentu, pod rygorem odpowiedzialności
za szkodę, niezwłocznie zawiadamia o zbiegu egzekucji właściwe organy egzekucyjne,
wskazując datę doręczenia zawiadomień o zajęciach dokonanych przez te organy
i wysokość należności, na poczet których zajęcia zostały dokonane.”;
8)
uchyla się art. 70a i art. 70b;
9)
uchyla się art. 73;
– 44 –
10) w art. 79 § 5 otrzymuje brzmienie:
„§ 5. Przy egzekucji ze świadczeń stosuje się odpowiednio art. 75.”;
11) w art. 80 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Organ egzekucyjny dokonuje zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego
przez przesłanie do banku zawiadomienia o zajęciu wierzytelności pieniężnej
zobowiązanego z rachunku bankowego do wysokości egzekwowanej należności
pieniężnej wraz z odsetkami z tytułu niezapłacenia w terminie dochodzonej
wierzytelności oraz kosztami egzekucyjnymi. Organ egzekucyjny jednocześnie wzywa
bank, aby bez zgody organu egzekucyjnego nie dokonywał wypłat z rachunku
bankowego do wysokości zajętej wierzytelności, lecz bezzwłocznie przekazał zajętą
kwotę organowi egzekucyjnemu na pokrycie egzekwowanej należności albo zawiadomił
organ egzekucyjny, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, o przeszkodzie
w dokonaniu wpłaty, w tym również o nieprowadzeniu rachunku bankowego
zobowiązanego.”;
12) uchyla się art. 82;
13) po art. 86a dodaje się art. 86b w brzmieniu:
„Art. 86b. § 1. Zawiadomienia i wezwania, o których mowa w przepisach
niniejszego rozdziału, przesyła się do banku i organu egzekucyjnego przy
wykorzystaniu systemu teleinformatycznego obsługującego zajęcie wierzytelności
z rachunku bankowego, o którym mowa w art. 112c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. −
Prawo bankowe. Jeżeli wykorzystanie tego systemu teleinformatycznego jest
niemożliwe z przyczyn technicznych, zawiadomienia i wezwania doręcza się na piśmie.
§ 2. Przepisu § 1 nie stosuje się do egzekucji z wkładów oszczędnościowych
gromadzonych w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.”;
14) po art. 89 dodaje się art. 89a w brzmieniu:
„Art. 89a. § 1. Zajęcie wierzytelności z tytułu nadpłaty lub zwrotu podatku
w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa obejmuje także
wierzytelności przyszłe, wynikające z nadpłaty lub zwrotu podatku powstałych w ciągu
roku od dokonania zajęcia.
§ 2. Dłużnik zajętej wierzytelności składa oświadczenie, o którym mowa w art. 89
§ 3 pkt 1, jednocześnie z przekazaniem organowi egzekucyjnemu kwoty na pokrycie
dochodzonych należności albo informuje o braku swojej właściwości, jeżeli nie jest
dłużnikiem wierzytelności.