Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw

3. Wniesione pismo lub pisma są automatycznie umieszczane w elektronicznych aktach
odpowiednich spraw.
4. Wymagania techniczne systemu teleinformatycznego dla dokonania czynności, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, są udostępniane przez sąd za pośrednictwem stron internetowych
Ministerstwa Sprawiedliwości.
§ 4. Użytkownik będący radcą prawnym, adwokatem, rzecznikiem patentowym lub radcą
Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa może wnosić pisma procesowe w sposób, o którym
mowa w § 2 lub § 3.
§ 5. Jeżeli do wniesienia pisma procesowego jest wymagane łączne współdziałanie więcej niż
jednej osoby, po utworzeniu pisma w systemie teleinformatycznym konieczne jest także:
1) wskazanie przez użytkownika tworzącego pismo w systemie teleinformatycznym
sposobu reprezentacji oraz nazw użytkowników, którzy są uprawnieni do łącznego działania
za stronę, i zatwierdzenie treści pisma przed jego wniesieniem;
2) ujawnienie pisma w systemie teleinformatycznym użytkownikom wskazanym w sposób
określony w pkt 1;
3) zatwierdzenie treści pisma przez każdego z użytkowników, o których mowa w pkt 2.
§ 6. 1. Jeżeli pismo procesowe jest wnoszone przez współuczestników sporu, do wniesienia
pisma jest wymagane także wskazanie przez użytkownika tworzącego pismo w systemie
teleinformatycznym nazw pozostałych współuczestników wnoszących pismo i zatwierdzenie
jego treści przed jego wniesieniem.
2. Przepisy § 5 pkt 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
§ 7. Wnoszenie pism procesowych za pośrednictwem ePUAP odbywa się według przepisów
odrębnych.
§ 8. Pisma wnoszone w elektronicznym postępowaniu upominawczym nie wymagają
opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym.
§ 9. W pismach wnoszonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego użytkownik
posługuje się wyłącznie znakami pisarskimi dopuszczonymi do użycia przez system
teleinformatyczny, zgodnie z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 21 listopada 2013 r. w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie
informatycznym (Dz. U. poz. 1411).

3


§ 10. 1. W razie złożenia poświadczonego elektronicznie odpisu dokumentu, struktura tego
odpisu zawiera wszystkie elementy treści dokumentu, nie wyłączając podpisów i innych
znaków graficznych znajdujących się na dokumencie.
2. W razie złożenia poświadczonego elektronicznie odpisu dokumentu sporządzonego przez
notariusza, struktura tego odpisu zawiera również treść poświadczenia sporządzonego przez
notariusza oraz jego podpis.
§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI

W porozumieniu:
MINISTER ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI





















4



UZASADNIENIE

Potrzeba wydania rozporządzenia wynika z przepisu art. 125 § 31 Kodeksu
postępowania cywilnego (dalej: „k.p.c.”). Przepis ten upoważnia Ministra Sprawiedliwości,
aby w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, określił, w drodze
rozporządzenia, sposób wnoszenia pism procesowych za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego, mając na względzie skuteczność wnoszenia pism, szczególne
wymagania postępowań obsługiwanych przez system teleinformatyczny oraz ochronę praw
osób wnoszących pisma.
Cytowane upoważnienie ustawowe zostało zmienione ustawą z dnia … o zmianie
ustawy – Kodeks cywilny, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. …). Na podstawie obowiązującego poprzednio upoważnienia nie zostało
wydane rozporządzenie. Wynikało to stąd, że wnoszenie pism procesowych „drogą
elektroniczną” było ograniczone do tych tylko postępowań, w których przepisy szczególne
przewidywały obowiązek lub uprawnienie do korzystania z tej formy komunikowania się
z sądem. W praktyce dotyczyło to spraw rozpoznawanych w elektronicznym postępowaniu
upominawczym oraz niektórych postępowań rejestrowych, a zagadnienia te były
przedmiotem odrębnych aktów wykonawczych.
Wskazana wyżej ustawa nowelizująca rozszerzyła zakres stosowania przepisów
o wnoszeniu pism za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. Przyjęto zatem, że
właściwe byłoby wydanie jednego aktu wykonawczego, w którym zostanie określony sposób
wnoszenia pism „drogą elektroniczną” we wszystkich postępowaniach cywilnych. W tym
celu uchylono przepis upoważniający do wydania odrębnego rozporządzenia dotyczącego
elektronicznego postępowania upominawczego (art. 50531 § 6 k.p.c.). Jedynie w odniesieniu
do spraw rejestrowych będzie obowiązywał odrębny akt wykonawczy, co wiąże się z ich
specyfiką.
Projektowane przepisy nawiązują do sprawdzonych reguł obowiązujących
w elektronicznym postępowaniu upominawczym. Przewidują jednak możliwość dołączenia
załączników i pełnomocnictw do pisma wnoszonego drogą elektroniczną. Uwzględniają
również konieczność posługiwania się bezpiecznym podpisem elektronicznym (pojęcie
zdefiniowane w § 2 projektowanego rozporządzenia), z wyjątkiem pism wnoszonych
w elektronicznym postępowaniu, w którym nadal, co do zasady, będzie wystarczający zwykły
podpis elektroniczny. Projektowane rozporządzenie odnosi się również do poświadczonych
5


elektronicznie odpisów dokumentów. Projektowane rozporządzenie wyraźnie dopuszcza też
możliwość wnoszenia pism za pośrednictwem ePUAP.


Materia objęta projektowanym rozporządzeniem nie stanowi przedmiotu regulacji
prawa Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i w związku z tym nie
wymaga notyfikacji, zgodnie z trybem przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie internetowej Biuletynu
Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r.
o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414,
z późn. zm.), oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
Żaden podmiot nie zgłosił, w trybie wyżej wymienionej ustawy, zainteresowania
udziałem w pracach nad przedmiotowym projektem.


























24/07/KC
6