Rządowy projekt ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020

– 80 –
20) w art. 206:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Szczegółowe warunki dofinansowania projektu określa umowa
o dofinansowanie projektu, o której mowa w art. 5 pkt 9 ustawy o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju albo w art. 9 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 3 kwietnia
2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem
Europejskiego Funduszu Rybackiego, albo w art. 9 ust. 2 pkt 3 ustawy o zasadach
realizacji programów – z wyłączeniem programów w ramach Celu Europejska
Współpraca Terytorialna, a projektu w ramach Europejskiego Funduszu Pomocy
Najbardziej Potrzebującym określają umowy, o których mowa w art. 134a pkt 7
i art. 134b ust. 2 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej, albo umowa o dofinansowanie
projektu finansowanego ze środków pochodzących z instrumentu „Łącząc
Europę”.”,
b)
w ust. 2 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) zobowiązanie do stosowania wytycznych, o których mowa w art. 2 pkt 32
ustawy o zasadach realizacji programów, a w zakresie programu
finansowanego z udziałem środków pochodzących z Europejskiego Funduszu
Pomocy Najbardziej Potrzebującym zobowiązanie do stosowania wytycznych,
o których mowa w art. 134a pkt 6 ustawy o pomocy społecznej;”,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Przepis ust. 2 pkt 6 nie ma zastosowania do beneficjenta programu
finansowanego z udziałem środków europejskich, będącego jednostką sektora
finansów publicznych albo fundacją, której jedynym fundatorem jest Skarb
Państwa, a także do Banku Gospodarstwa Krajowego, a w zakresie programu
finansowanego z udziałem środków pochodzących z Europejskiego Funduszu
Pomocy Najbardziej Potrzebującym – do umów, o których mowa w art. 134a pkt 7
i art. 134b ust. 2 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej.”;
21) w art. 207:
a)
w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„– podlegają zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 14 dni od dnia
doręczenia ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 9, na wskazany w tej decyzji
rachunek bankowy.”,
– 81 –
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Odsetki, o których mowa w ust. 1, nalicza się do dnia zwrotu środków
lub do dnia wpływu do właściwej instytucji pisemnej zgody na pomniejszenie
kolejnych płatności, o której mowa w ust. 8, jeżeli zgoda taka została wyrażona.”,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Przepisu ust. 4 nie stosuje się do podmiotów, które na podstawie
odrębnych przepisów realizują zadania interesu publicznego, jeżeli spowoduje to
niemożność wdrożenia działania w ramach programu lub znacznej jego części, do
jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych osób prawnych, instytutów
badawczych prowadzących działalność leczniczą, podmiotów leczniczych
utworzonych przez organy administracji rządowej oraz podmiotów leczniczych
utworzonych lub prowadzonych przez uczelnie medyczne, a także do
beneficjentów, o których mowa w art. 134b ust. 2 pkt 2 ustawy o pomocy
społecznej.”,
d)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 8, organ:
1)
pełniący funkcję instytucji zarządzającej lub instytucji pośredniczącej
w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo ustawy
z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora
rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego, albo ustawy
o zasadach realizacji programów albo
2)
pełniący funkcję instytucji pośredniczącej dla Europejskiego Funduszu
Pomocy Najbardziej Potrzebującym albo
3)
pełniący funkcję odpowiednio Krajowego Punktu Kontaktowego lub
Krajowej Instytucji Koordynującej w programach finansowanych ze środków,
o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, albo
4)
odpowiedzialny za wdrożenie instrumentu „Łącząc Europę”
– wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego
nalicza się odsetki, oraz sposób zwrotu środków, z uwzględnieniem ust. 2.”,
e)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. Instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca na podstawie
porozumienia lub umowy, o których mowa w art. 27 i art. 32 ustawy o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju albo art. 11 ust. 1 i 2 ustawy o zasadach realizacji
– 82 –
programów, albo organ odpowiedzialny za wdrożenie instrumentu „Łącząc
Europę”, albo organ pełniący funkcję odpowiednio Krajowego Punktu
Kontaktowego lub Krajowej Instytucji Koordynującej w programach
finansowanych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, na podstawie
porozumienia lub umowy, może upoważnić instytucję wdrażającą, zaś
w przypadku programów finansowanych ze środków, o których mowa w art. 5
ust. 3 pkt 2, operatora programu lub instytucję pośredniczącą, będącą jednostką
sektora finansów publicznych, do wydawania decyzji, o której mowa w ust. 9.”,
f)
po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu:
„11a. W przypadku gdy operator programu lub instytucja pośrednicząca
w programach finansowanych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2,
powierza na podstawie porozumienia lub umowy wykonywanie części swoich
zadań innemu podmiotowi będącemu jednostką sektora finansów publicznych, to
porozumienie lub umowa może również zawierać upoważnienie do wydawania
decyzji, o której mowa w ust. 9, o ile operator programu lub instytucja
pośrednicząca zostały upoważnione do wydawania takich decyzji na podstawie
ust. 11.”,
g)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„12. Od decyzji, o której mowa w ust. 9, wydanej przez:
1)
operatora programu albo
2)
instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą, o których mowa w ust. 11,
albo
3)
podmiot upoważniony do wydania tej decyzji na podstawie ust. 11a
– służy odwołanie do właściwej instytucji zarządzającej albo organu pełniącego
funkcję odpowiednio Krajowego Punktu Kontaktowego lub Krajowej Instytucji
Koordynującej w programach finansowanych ze środków, o których mowa w art. 5
ust. 3 pkt 2, albo jeżeli rozpatrywanie odwołań od decyzji instytucji wdrażającej
zostało powierzone instytucji pośredniczącej – instytucji pośredniczącej.”,
h)
po ust. 12 dodaje się ust. 12a w brzmieniu:
„12a. W przypadku wydania decyzji w pierwszej instancji przez:
1)
instytucję zarządzającą albo
2)
organ odpowiedzialny za wdrożenie instrumentu „Łącząc Europę”, albo
– 83 –
3)
organ pełniący funkcję odpowiednio Krajowego Punktu Kontaktowego lub
Krajowej Instytucji Koordynującej w programach finansowanych ze środków,
o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2
– służy wniosek do tej instytucji o ponowne rozpatrzenie sprawy.”;
22) w art. 210 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister Finansów prowadzi rejestr podmiotów wykluczonych na podstawie
art. 207 oraz udostępnia te informacje instytucjom zarządzającym, instytucjom
pośredniczącym, instytucjom wdrażającym i instytucji certyfikującej, a także
beneficjentom w zakresie ich własnego statusu.”.
Art. 93. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju
(Dz. U. Nr 96, poz. 616, z późn. zm.) w art. 30 dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
„5. Centrum może uczestniczyć w realizacji programów operacyjnych, o których
mowa w ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. …).
6. W zakresie realizacji programów operacyjnych, o których mowa w ustawie
z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności
finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, Centrum może wykonywać
również inne zadania niż wskazane w ust. 1.”.
Art. 94. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U.
Nr 96, poz. 617, z późn. zm.) w art. 20 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
„6. Centrum może uczestniczyć w realizacji programów operacyjnych, o których
mowa w ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. …).
7. W zakresie realizacji programów, o których mowa w ustawie o zasadach
realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie
finansowej 2014–2020, Centrum może wykonywać również inne zadania niż wskazane
w ust. 1.”.

45) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 84,
poz. 455 i Nr 185, poz. 1092 oraz z 2012 r. poz. 951.
46) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 185,
poz. 1092 oraz z 2013 r. poz. 675.
– 84 –
Art. 95. W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 217 oraz z 2014 r. poz. 24 i 423) w art. 115 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji, o której mowa w art. 5 pkt 9
ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U.
z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.) oraz w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia … 2014 r.
o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych
w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. …).”.
Rozdział 18
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 96. Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej, o których mowa
w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu ,,Europejska współpraca terytorialna”,
przyjęte przez Komisję Europejską przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stają się
programami Europejskiej Współpracy Terytorialnej w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 97. 1. Projekt Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014–2020 przyjęty
przez Radę Ministrów przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy staje się Programem
Operacyjnym w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 85, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, i może być zmieniany.
2. W przypadku zatwierdzenia przez Komisję Europejską przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy projektu Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014–2020
program ten staje się Programem Operacyjnym w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 85,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i może być zmieniany.
Art. 98. 1. Środki finansowe pochodzące z wkładów wniesionych w ramach krajowych
i regionalnych programów operacyjnych do instrumentów inżynierii finansowej, wdrażanych
na podstawie art. 44 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.
ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.),
pozostające w dniu 1 stycznia 2016 r. na rachunkach podmiotów zarządzających

47) Zmiany wymieniono w odnośniku 3.