Rządowy projekt ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020

– 65 –
Art. 134k. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rynków rolnych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencję
Rynku Rolnego wypłat w ramach Programu Operacyjnego, uwzględniając konieczność
realizacji celów w nim określonych, efektywnego i skutecznego wykorzystania pomocy
finansowej oraz zapewnienia przejrzystości jej udzielania.
Art. 134l. Do wyboru przez instytucję zarządzającą organizacji partnerskich stosuje
się odpowiednio przepisy art. 37 ust. 1, 3 i 5–7, art. 38 ust. 1 pkt 1, art. 39–44, art. 46
ust. 1 i 3–5, art. 50, art. 53 ust. 1 i 2 pkt 1, art. 54, art. 57, art. 58 ust. 1 i 2 pkt 1
i art. 59–67 ustawy z dnia ... 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. ...),
przy czym instytucją właściwą do wyboru organizacji partnerskich oraz do rozpatrzenia
protestu jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.”.
Art. 86. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 8 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) programowanie i wykonywanie zadań realizowanych przy współfinansowaniu
Europejskiego Funduszu Społecznego przez wykonywanie zadań wynikających
z programów, o których mowa w przepisach o Narodowym Planie Rozwoju,
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju lub w przepisach o zasadach realizacji
programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie
finansowej 2014–2020;”;
2)
w art. 41 ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. Osoby bezrobotne biorące udział bez skierowania starosty w szkoleniach
finansowanych z publicznych środków wspólnotowych i publicznych środków
krajowych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji, o których
mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206, z późn. zm.), ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju albo ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji
programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej

31) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 675, 829, 1291,
1623, 1645 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 598.
32) Zmiany wymienione w odnośniku 20.
– 66 –
2014–2020 (Dz. U. …), organizowanych przez inny podmiot niż powiatowy urząd
pracy, powiadamiają powiatowy urząd pracy o udziale w szkoleniu w terminie 7 dni
przed dniem rozpoczęcia szkolenia.”;
3)
w art. 109 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Podstawę wydatkowania środków Funduszu Pracy na finansowanie
w województwie
projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
Społecznego w ramach programów, o których mowa w przepisach o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju oraz przepisach o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020,
stanowi umowa zawarta między zarządem województwa a ministrem właściwym do
spraw rozwoju regionalnego, po uprzednim uzgodnieniu treści umowy oraz wysokości
środków Funduszu Pracy przeznaczonych na finansowanie tych projektów,
w poszczególnych latach realizacji tych programów, z ministrem właściwym do spraw
pracy. Kopie zawartych umów minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
przekazuje niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw pracy.”.
Art. 87. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U.
z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.)) w art. 84b ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przepisów art. 79, art. 82 ust. 1 i art. 83 ust. 1 nie stosuje się do kontroli
wszczętej w toku postępowania prowadzonego w wyniku złożenia wniosku przez
przedsiębiorcę we własnej sprawie, na podstawie przepisów odrębnych ustaw,
bezpośrednio stosowanych przepisów powszechnie obowiązującego prawa unijnego
oraz prowadzonej na podstawie ustawy z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji
programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014–2020 (Dz. U. …).”.

33) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 675, 983, 1036,
1238, 1304 i 1650.
– 67 –
Art. 88. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.)
w art. 75 w ust. 9a część wspólna otrzymuje brzmienie:
„– korzystający z publicznych środków wspólnotowych i publicznych środków
krajowych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji, o których
mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206, z późn. zm.), ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.)) albo
ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności
finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. …).”.
Art. 89. W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.)) w art. 94 w ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, w tym służących
kształceniu studentów i doktorantów, będących osobami niepełnosprawnymi –
realizowanych w szczególności z udziałem z budżetu państwa, państwowych
funduszy celowych lub środków rozwojowych pochodzących z Unii Europejskiej
lub z innych źródeł zagranicznych, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712,
z późn. zm.)) oraz ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014–2020 (Dz. U. …).”.

34) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367,
Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22,
poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111,
poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374, z 2010 r. Nr 50,
poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116, Nr 182, poz. 1228,
Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1723 i 1725, z 2011 r. Nr 45,
poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122,
poz. 696, Nr 138, poz. 808, Nr 149, poz. 887, Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 232, poz. 1378,
z 2012 r. poz. 123, 1016, 1342 i 1548, z 2013 r. poz. 154, 879, 983, 1290, 1623 i 1646 oraz z 2014 r. poz. 24,
295, 496 i 567.
35) Zmiany wymienione w odnośniku 20.
36) Zmiany wymienione w odnośniku 3.
37) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544,
z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 7.
38) Zmiany wymienione w odnośniku 3.
– 68 –
Art. 90. W ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 w pkt 7a lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) w zakresie polityki spójności – programy realizowane z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności, z wyłączeniem programów Europejskiej
Współpracy Terytorialnej,”;
2)
w art. 14g:
a)
w ust. 1:
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) może inicjować programy służące realizacji umowy partnerstwa
w zakresie polityki spójności i ich zmiany, opracowywane przez zarząd
województwa;”,
– pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) opiniuje, co do zgodności z umową partnerstwa, projekty programów
służących realizacji umowy partnerstwa oraz ich zmiany.”,
b)
w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) prowadzeniu, we współpracy z właściwymi ministrami i zarządami
województw, negocjacji z Komisją Europejską mających na celu uzgodnienie
treści tych programów oraz ich zmian;”;
3)
art. 14k otrzymuje brzmienie:
„Art. 14k. Do programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie
polityki spójności stosuje się odpowiednio przepisy art. 19a i art. 20 ust. 2a, 3 oraz 3b.”;
4)
po art. 14k dodaje się art. 14ka i art. 14kb w brzmieniu:
„Art. 14ka. 1. Propozycje zmian programu służącego realizacji umowy partnerstwa
w zakresie polityki spójności opracowuje właściwa instytucja zarządzająca tym
programem oraz przedkłada je do zatwierdzenia przez komitet monitorujący, o którym
mowa w art. 47 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

39) Zmiany wymienione w odnośniku 3.
– 69 –
oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy
ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE
L 347 z 20.12.2013, str. 320), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1303/2013”, oraz do
opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
2. Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g ust. 1
pkt 4, zmiany programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki
spójności opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, są
przyjmowane przez Radę Ministrów w drodze uchwały, przed skierowaniem do
przyjęcia przez Komisję Europejską.
3. Rada Ministrów może, w drodze uchwały, upoważnić ministra właściwego do
spraw rozwoju regionalnego do przyjmowania zmian programu służącego realizacji
umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności opracowanego przez ministra
właściwego do spraw rozwoju regionalnego, w zakresie określonym w upoważnieniu.
4. Zmiany, o których mowa w ust. 3, mogą dotyczyć elementów nieobjętych
decyzją Komisji Europejskiej przyjmującą program, o których mowa w art. 96 ust. 10
rozporządzenia nr 1303/2013.
5. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego informuje Radę Ministrów
o wszelkich zmianach, o których mowa w ust. 3, w terminie miesiąca od przyjęcia przez
komitet monitorujący, o którym mowa w art. 47 rozporządzenia nr 1303/2013, uchwały
zmieniającej program.
6. Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g ust. 1
pkt 4, zmiany programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki
spójności opracowanego przez zarząd województwa są przyjmowane przez zarząd
województwa w drodze uchwały, przed skierowaniem do przyjęcia przez Komisję
Europejską.
Art. 14kb. Instytucja zarządzająca programem służącym realizacji umowy
partnerstwa w zakresie polityki spójności:
1)
podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na swojej stronie internetowej
oraz na portalu, o którym mowa w art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia
nr 1303/2013, treść tego programu, a także jego zmian, oraz termin, od którego
program lub jego zmiany są stosowane;