Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw

Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I
z dnia
w sprawie sposobu oraz szczegółowych warunków wykonywania kar, środków karnych
i środków zabezpieczaj cych w systemie dozoru elektronicznego
Na podstawie art. 43c § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
karze – przepisy te stosuje się również do środków karnych i zabezpieczających;
2)
skazanym – przepisy te stosuje się również do sprawcy, wobec którego orzeczono
środek zabezpieczający połączony z dozorem elektronicznym.
§ 2. Przy uruchomieniu elektronicznych urządzeń rejestrujących oraz nadajnika
upoważniony podmiot dozorujący informuje skazanego o:
1)
sposobie działania powierzonego elektronicznego urządzenia rejestrującego, w tym
o możliwości wystąpienia zakłóceń w jego działaniu, a także o potrzebie powiadomienia
uprawnionego podmiotu dozorującego i sposobie zachowania się skazanego w tych
przypadkach;
2)
potrzebie i sposobie dbania o powierzone elektroniczne urządzenia rejestrujące
i nadajnik, a zwłaszcza ich ochrony przed utratą, zniszczeniem, uszkodzeniem lub
uczynieniem niezdatnymi do użytku;
3)
konieczności poddania się czynnościom kontrolnym upoważnionego podmiotu
dozorującego, mającym na celu sprawdzenie prawidłowości funkcjonowania
elektronicznych urządzeń rejestrujących oraz nadajnika;

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931,
z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111,
poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135,
Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620
i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108,
poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34,
poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112,
poz. 654, Nr 129, poz. 734, Nr 185, poz. 1092, Nr 217, poz. 1280 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 908,
z 2013 r. poz. 628 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 287.
– 2 –
4)
rodzaju i sposobach przeprowadzania czynności kontrolnych.
§ 3. 1. Skazany zgłaszający się do upoważnionego podmiotu dozorującego w celu
wykonania kary w systemie dozoru elektronicznego jest rejestrowany w trybie art. 43l ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy, zwanej dalej „ustawą”, przez
upoważniony podmiot dozorujący w dniu faktycznego uruchomienia elektronicznych
urządzeń rejestrujących oraz nadajnika.
2. Po zgłoszeniu się skazanego do odbywania kary w systemie dozoru elektronicznego
upoważniony podmiot dozorujący ustala jego tożsamość na podstawie dokumentu
potwierdzającego tożsamość oraz uzyskuje od skazanego dane osobowe i informacje
o zmianie tych danych, w tym o miejscu przebywania w wyznaczonym czasie; w przypadku
powzięcia w tym zakresie wątpliwości upoważniony podmiot dozorujący zwraca się do
Policji o podjęcie czynności mających na celu identyfikację skazanego.
§ 4. Niezwłocznie po uruchomieniu środków technicznych niezbędnych do
wykonywania kary w systemie dozoru elektronicznego sądowy kurator zawodowy
przeprowadza ze skazanym rozmowę, w której zapoznaje go z prawami i obowiązkami,
o których mowa w art. 43m i art. 43t ustawy. Rozmowa ma ponadto na celu ustalenie
wszelkich niezbędnych informacji dotyczących współpracy skazanego z sądowym kuratorem
zawodowym, zapewniających prawidłowe wykonanie kary w systemie dozoru
elektronicznego.
§ 5. W przypadku orzeczenia wobec skazanego zakazu zbliżania się do określonej osoby
sądowy kurator zawodowy nawiązuje kontakt z tą osobą, ustalając z nią sposób informowania
o naruszeniu przez skazanego zakazu zbliżania się.
§ 6. 1. Upoważniony podmiot dozorujący informuje sądowego kuratora zawodowego
o dokonanych czynnościach związanych z wykonywaniem kary przez umieszczenie danych
w systemie teleinformatycznym używanym do wykonywania kary w systemie dozoru
elektronicznego.
2. Upoważniony podmiot dozorujący niezwłocznie przekazuje sądowemu kuratorowi
zawodowemu wnioski, skargi i prośby, związane z wykonywaniem kary, przyjęte od
skazanego w czasie bezpośrednich kontaktów, zwłaszcza w czasie wykonywania czynności
kontrolnych.
– 3 –
§ 7. Sądowy kurator zawodowy, realizując czynności związane z kontrolą wykonywania
kary w systemie dozoru elektronicznego, dokonuje oceny zachowania skazanego,
uwzględniając w szczególności:
1)
przestrzeganie przez skazanego porządku prawnego;
2)
przestrzeganie przez skazanego obowiązków związanych z odbywaną karą;
3)
stosunek skazanego do organów uprawnionych do wykonywania orzeczenia.
§ 8. 1. Czynności podejmowane w czasie wykonywania kary w systemie dozoru
elektronicznego sądowy kurator zawodowy dokumentuje przez zapis danych w systemie
teleinformatycznym używanym do wykonywania kary w systemie dozoru elektronicznego.
2. Za pomocą systemu wymienionego w ust. 1 sądowy kurator zawodowy składa sądowi
penitencjarnemu wnioski i zawiadomienia, o których mowa w art. 173c ustawy.
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI














– 4 –
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie sposobu oraz
szczegółowych warunków wykonywania kar, środków karnych i środków zabezpieczających
w systemie dozoru elektronicznego jest konsekwencją wprowadzenia do ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.)
Rozdziału VIIa „System dozoru elektronicznego”. W przedmiotowym akcie prawnym
poszerzony został zakres wykorzystywania systemu dozoru elektronicznego poprzez dodanie
możliwości jego stosowania również przy wykonywaniu kary ograniczenia wolności,
środków karnych i środków zabezpieczających. W związku z powyższym, konieczne stało się
wydanie nowego rozporządzenia regulującego sposób i szczegółowe warunki ich
wykonywania.
Zakres projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U.
Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.) projektowane rozporządzenie nie podlega notyfikacji Komisji
Europejskiej.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt zostanie udostępniony
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach internetowych Ministerstwa Sprawiedliwości
i Rządowego Centrum Legislacji.









46-04-4g
Projekt


R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I
z dnia
w sprawie szczegółowych warunków technicznych i wymagań funkcjonalnych, jakie
powinny spełniać środki techniczne służ ce do wykonywania dozoru elektronicznego,
a także sposób funkcjonowania systemu komunikacyjno-monitoruj cego
Na podstawie art. 43f § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe warunki techniczne jakie powinny spełniać środki techniczne służące do
wykonywania dozoru elektronicznego;
2)
wymagania funkcjonalne jakie powinny spełniać środki techniczne służące do
wykonywania dozoru elektronicznego;
3)
sposób funkcjonowania systemu komunikacyjno-monitorującego, w tym sposób
przekazywania danych wewnątrz tego systemu.
§ 2. Określenia użyte w rozporządzeniu oznaczają:
1)
dane – informacje zapisane w formie elektronicznej dotyczące pozostawania przez
skazanych we wskazanym miejscu w wyznaczonym czasie, jak również powstrzymania
się od przebywania w określonych miejscach lub zbliżania się do określonej osoby, za
zgodą tej osoby, w tym dane osobowe skazanych;

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931,
z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111,
poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135,
Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620
i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108,
poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34,
poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112,
poz. 654, Nr 129, poz. 734, Nr 185, poz. 1092, Nr 217, poz. 1280 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 908,
z 2013 r. poz. 628 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 287.