Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Agencji kopie umów, o których mowa w ust. 1 i 4, w 
terminie 14 dni od dnia ich zawarcia. 
10.  Producenci  i  handlowcy,  zlecający  wykonanie 
swoich  zadań  w  zakresie  tworzenia  i  utrzymywania 
zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw innym 
podmiotom,  ponoszą  odpowiedzialność  za  jakość  i  stan 
tych zapasów oraz wypełnianie obowiązków dotyczących 
interwencyjnego uwolnienia tych zapasów. 
Art. 1 pkt 11  
c) w ust. 8: 
lit. c-e 
- pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
projektu 
„2)  projekty  tych  umów  zawierają  postanowienia 
 
ograniczające  lub  wyłączające  dyspozycyjność 
zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub 
paliw, o której mowa w art. 3 ust. 10 i 11;”, 
- po pkt 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu: 
„3)  magazyny,  w  których  mają  być  utrzymywane 
zapasy  obowiązkowe  ropy  naftowej lub paliw 
nie  spełniają  wymagań  w  zakresie  dostępności 
fizycznej, o której mowa w art. 3 ust. 12”,  
d) po ust. 8 dodaje się ust. 8a i 8b w brzmieniu: 
„8a. Przed wyrażaniem zgody na zawarcie umów, 
o  których  mowa  w  ust.  1  i  4  Prezes  Agencji  może 
przeprowadzić 
kontrolę 
u 
przedsiębiorcy 
wykonującego  działalność  gospodarczą  w  zakresie 
obrotu ropą naftową lub paliwami, wytwarzania paliw 
lub magazynowania ropy naftowej lub paliw, z którymi 
umowy te mają zostać zawarte. 
8b. Zakres kontroli o której mowa w  ust. 8a 
obejmuje  sprawdzenie  spełnienia  przez  przedsiębiorcę 
wymagań  o  których  mowa  w  ust.  2  oraz  w  art.  3  
ust. 10–12.”,   
e) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu: 
„9a. W razie zmiany umów, o których mowa  
w ust. 1 i 4 w zakresie postanowień, o których mowa w 
ust. 2–4 i 6, przepisy ust. 7–9  stosuje  się 
odpowiednio.”;   
 
40 
Art. 1 pkt 14 projektu 
14) w art. 14 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie 
„2) 
oznaczenie  formy  prawnej,  a  także  numer 
identyfikacji podatkowej (NIP), numer akcyzowy 
wydany przez właściwego  naczelnika  urzędu 
celnego jeżeli taki posiada i numer identyfikacyjny 
w  krajowym  rejestrze  urzędowym  podmiotów 
gospodarki narodowej (REGON) producenta lub 
handlowca  oraz  numer  PESEL  osoby  kierującej 
działalnością  producenta  lub  handlowca  lub  dla 
osób  nieposiadających  numeru  PESEL,  numer 
innego dokumentu tożsamości.”; 
 
Art. 1  
17) w art. 22: 
pkt 17  
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: 
lit a - d 
„1.  Producenci  i  handlowcy  oraz  przedsiębiorcy 
projektu 
wykonujący  działalność  gospodarczą  w  zakresie 
magazynowania  ropy  naftowej  lub  paliw  przekazują 
Prezesowi Agencji miesięczne informacje o ilości: 
1)  przywozu ropy naftowej oraz produkcji i 
przywozu  paliw,  a  także  strukturze  produkcji  i 
przywozu paliw, 
2)  ropy naftowej lub paliw wywiezionych, a  także 
strukturze wywiezionych paliw, 
3)  tworzonych i magazynowanych zapasów 
obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw,  ich 
strukturze oraz miejscach magazynowania, 
4)  utrzymywanych zapasów handlowych ropy 
naftowej lub paliw, ich strukturze oraz miejscach 
magazynowania 
-  w  terminie  20  dni  od  upływu  ostatniego  dnia 
miesiąca, którego dotyczy przekazywana informacja. 
2.  Producenci  i  handlowcy  są  obowiązani  do 
przedstawiania  ministrowi  właściwemu  do  spraw 
gospodarki kwartalnych informacji o poniesionych 
kosztach tworzenia i utrzymywania zapasów 
obowiązkowych ropy naftowej lub paliw w terminie 30 
dni  od  upływu  ostatniego  dnia  kwartału,  którego 
dotyczy informacja.”, 
b)  po ust 3 dodaje się ust 3a w brzmieniu: 
 
 
41 
„3a.  Producenci  tworzący  zapasy  obowiązkowe  ropy 
naftowej lub paliw w postaci ropy naftowej 
obowiązani są do przedstawiania Agencji informacji 
o  rzeczywistych  współczynnikach  uzysku  z  roku 
poprzedniego, w terminie, o którym mowa w ust. 3.”, 
 
c)  ust. 4 otrzymuje brzmienie: 
 
„4. Informacje, o których mowa w ust. 1–3a, nie  są 
informacjami publicznymi w rozumieniu ustawy o 
dostępie  do  informacji  publicznej  i  nie  podlegają 
udostępnieniu  i  ponownemu  wykorzystywaniu  na 
zasadach  i  w  trybie  określonych  w  tej  ustawie, z 
wyjątkiem 
informacji 
przetworzonych 
i 
zagregowanych w sposób  uniemożliwiający  ich 
powiązanie  lub  identyfikację  z  konkretnym 
przedsiębiorcą.”, 
d)  po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: 
„4a.  Producenci  i  handlowcy  są  obowiązani  do 
przechowywania  danych  i  dokumentów  stanowiących 
podstawę opracowania informacji, o której mowa w ust. 
1–3, przez okres 5 lat od dnia przekazania tych informacji 
Agencji.”, 
e)  uchyla się ust. 5, 
 
 
42 
Art. 29 ust. 4 pkt. 1, 2, 
Art. 29. 4 Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega 
3 i 5 oraz ust. 5 
na sprawdzeniu: 
ustawy z dnia 16 
1)  prawidłowości 
ustalenia 
wielkości 
zapasów 
lutego 2007 r. 
obowiązkowych ropy naftowej lub paliw na dany rok 
o zapasach ropy 
kalendarzowy; 
naftowej, produktów 
2)  zgodności 
stanu 
faktycznego 
ze 
stanem 
naftowych i gazu 
ewidencyjnym zapasów interwencyjnych; 
ziemnego 
3)  jakości paliw stanowiących zapasy interwencyjne; 
5)  zgodności  stanu  zapasów  handlowych  z  danymi, 
dotyczącymi  tych  zapasów  przedłożonymi  w  trybie 
art. 22, w dniu przekazania tego sprawozdania. 
5. Upoważnionym pracownikom, o których mowa w 
ust. 2, przysługuje prawo: 
  1)  wejścia  na  teren  nieruchomości  i  do  obiektów 
producentów, 
handlowców, 
przedsiębiorców 
świadczących 
usługi 
magazynowania 
oraz 
przedsiębiorców,  którym  zlecono  tworzenie  i 
utrzymywanie  zapasów  obowiązkowych  ropy 
naftowej lub paliw; 
  3)  wglądu  do  dokumentów  potwierdzających  jakość 
paliw; 
 
Art. 1  
21) w art. 29: 
pkt 21 
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Prezes Agencji przeprowadza kontrole u: 
1)  producentów,  handlowców  i  przedsiębiorców 
świadczących usługi magazynowania lub przesyłu, 
2) przedsiębiorców, którym zlecono: 
a) tworzenie i utrzymywanie zapasów 
obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, 
b) magazynowanie zapasów agencyjnych, 
c)  wykonywanie  zadań  w  zakresie tworzenia i 
utrzymywania zapasów agencyjnych.”, 
 
b) w ust. 4: 
- po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: 
„1a)  prawidłowości  obliczenia  wysokości  opłaty 
zapasowej, o której mowa w art. 21b;”, 
- po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:  
„2a) spełnienia wymagań, określonych w art. 3 ust. 
 
43 
10;”, 
- pkt 4 otrzymuje brzmienie: 
„4) 
wykonywania  postanowień  umowy o 
magazynowanie oraz umów, o których 
mowa w art. 11 ust. 1 i w art. 21d ust 1 i 
2;”, 
c) w ust. 5: 
- pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
„2)  żądania  ustnych  lub  pisemnych  wyjaśnień,  a 
także  żądania  okazania  dokumentów 
dotyczących  produkcji lub przywozu ropy 
naftowej lub paliw za rok, w którym jest 
przeprowadzana  kontrola,  a  także  z 
ostatnich 
5 
lat, 
umożliwiających 
weryfikację 
poprawności 
wyliczenia 
poziomu  zapasów  obowiązkowych  ropy 
naftowej lub paliw, do których tworzenia i 
utrzymywania  w danym roku oraz w latach 
poprzednich  jest  lub  był  obowiązany 
producent i handlowiec;”, 
- w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się 
pkt 5 i 6 w brzmieniu: 
„5)  żądania  ustnych  i  pisemnych  wyjaśnień,  a  także 
okazania dokumentów będących podstawą obliczenia 
opłaty zapasowej z ostatnich 5 lat. 
6)  żądania  ustnych  i  pisemnych  wyjaśnień,  a  także 
żądania  dokumentów  dotyczących  ograniczeń 
prawnych  i  faktycznych  dotyczących  utrzymywania 
zapasów  interwencyjnych  oraz  danych  dotyczących 
parametrów technicznych magazynów”; 
 
Art. 1  
22)  po art. 29 dodaje się art. 29a – 29c w brzmieniu: 
pkt 22 
 
projektu 
„Art.  29a.  Na  potrzeby  postępowań  administracyjnych 
określonych  w  ustawie  organy  administracji  publicznej 
udostępniają na wniosek Prezesa Agencji dane zawarte w 
rejestrach i ewidencjach prowadzonych na podstawie 
odrębnych przepisów. 
 
44