Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2068
- Data wpłynięcia: 2014-01-21
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
- data uchwalenia: 2014-01-24
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 240
2068
obliczany dla każdego odnośnego
państwa członkowskiego poprzez
podzielenie pułapu krajowego na 2014
r. ustalonego w załączniku VIII przez
pułap krajowy na 2013 r. Operację
mnożenia stosuje się wyłącznie w
odniesieniu do państw członkowskich,
w których pułap krajowy na 2014 r.
określony w załączniku VIII jest
niższy od pułapu krajowego na 2013
r.”;
5)
w art. 68 ust. 8 część wprowadzająca
N
otrzymuje brzmienie:
„8.
Do dnia 1 lutego 2014 r.
państwa członkowskie, które
podjęły decyzję, o której
mowa w art. 69 ust. 1, mogą
dokonać jej przeglądu i
postanowić, że ze skutkiem
od roku 2014:”;
6)
w art. 69 wprowadza się następujące
N
zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.
Państwa członkowskie mogą
podjąć do dnia 1 sierpnia 2009
r., do dnia 1 sierpnia 2010 r., do
dnia 1 sierpnia 2011 r., do dnia
1 września 2012 r., a w
przypadku Chorwacji do dnia jej
przystąpienia, lub do 1 lutego
2014 r. decyzję o wykorzystaniu
od roku następującego po takiej
decyzji, od pierwszego roku
stosowania systemu płatności
jednolitych w przypadku
Chorwacji, lub w przypadku
decyzji podjętej do dnia 1 lutego
5
2014 r., od roku 2014, do 10 %
swoich pułapów krajowych, o
których mowa w art. 40, lub,
w przypadku Malty, kwoty
2 000 000 EUR, na udzielenie
wsparcia specjalnego
przewidzianego w art. 68 ust.
1.”;
b)
ust. 3 akapit drugi otrzymuje
brzmienie:
„Wyłącznie w celu zapewnienia
przestrzegania zgodności z
pułapami
krajowymi
przewidzianej w art. 40 ust. 2
oraz w celu dokonania
obliczenia, o którym mowa w
art. 41 ust. 1, kwoty
wykorzystane na przyznanie
wsparcia, o którym mowa w art.
68 ust. 1 lit. c), odejmowane są
od pułapu krajowego, o którym
mowa w art. 40 ust. 1. Są one
liczone jako przyznane
uprawnienia do płatności. ”;
c)
w ust. 4 odsetek „3,5 %”
otrzymuje brzmienie „6,5%”;
d)
w ust. 5 w zdaniu pierwszym
datę roczną „2013” zastępuje się
datą roczną „2014”;
e)
ust. 6 akapit drugi otrzymuje
brzmienie:
„Wyłącznie w celu zapewnienia
przestrzegania zgodności z
pułapami krajowymi
przewidzianej w art. 40 ust. 2
oraz w celu dokonania
obliczenia, o którym mowa w
6
art. 41 ust. 1, w przypadku gdy
państwo
członkowskie
wykorzystuje
możliwość
przewidzianą w niniejszym
ustępie akapit pierwszy lit. a),
odnośnej kwoty nie wlicza się
do pułapów ustalonych na mocy
ust. 3 niniejszego artykułu.”;
7)
w tytule III dodaje się rozdział w
N
brzmieniu:
„Rozdział 5a
PŁATNOŚĆ REDYSTRYBUCYJNA
W 2014 r.
Artykuł 72a
Przepisy ogólne
1.
Państwa członkowskie mogą do
dnia 1 marca 2014 r.
zadecydować o przyznaniu na
2014 r. płatności rolnikom
uprawnionym do płatności na
mocy systemu
płatności
jednolitych, o którym mowa w
rozdziałach 1, 2 i 3 („płatność
redystrybucyjna”).
Państwa
członkowskie
powiadamiają Komisję o swojej
decyzji.
2.
Państwa członkowskie, które
zadecydowały o stosowaniu
system płatności jednolitych na
poziomie regionalnym zgodnie z
art. 46, mogą zastosować
płatność redystrybucyjną na
poziomie regionalnym.
3.
Bez uszczerbku dla stosowania
dyscypliny finansowej,
zmniejszeń liniowych, o których
7
mowa w art. 40 ust. 3, oraz
stosowania art. 21 i 23, płatność
redystrybucyjna jest
przyznawana po aktywacji przez
rolnika uprawnień do płatności.
4.
Płatność redystrybucyjna jest
obliczana
przez
państwa
członkowskie poprzez
pomnożenie
liczby, która
zostanie ustalona przez dane
państwo członkowskie, nie
wyższej niż 65 % krajowej lub
regionalnej średniej płatności na
hektar, przez liczbę uprawnień
do płatności, które rolnik
aktywował zgodnie z art. 34.
Liczba takich uprawnień do
płatności nie może przekraczać
maksymalnej wartości, która ma
być ustalona przez państwa
członkowskie i która nie może
być większa niż 30 hektarów,
średniej wielkości gospodarstw
rolnych ustalonej w załączniku
VIIIb, jeżeli ta średnia wielkość
przekracza 30 hektarów w
danym państwie członkowskim.
5.
O ile górne limity ustalone w
ust. 4 są przestrzegane, państwa
członkowskie mogą ustalić na
poziomie krajowym gradację w
ramach liczby hektarów
ustalanej zgodnie z tym
ustępem, która będzie stosowana
w ten sam sposób do wszystkich
rolników.
6.
Średnia krajowa płatność na
8
hektar, o której mowa w ust. 4,
jest ustalana przez państwa
członkowskie na podstawie
krajowego pułapu określonego
w załączniku VIIIc oraz liczby
kwalifikujących się hektarów
zgłoszonej zgodnie z art. 34 ust.
2 w 2014 r.
Średnia regionalna płatność na
hektar, o której mowa w ust. 4,
ustalana jest przez państwa
członkowskie na podstawie części
pułapu krajowego określonego w
załączniku VIIIc oraz liczby
kwalifikujących
się hektarów
zgłoszonej zgodnie z art. 34 ust. 2
w 2014 r. Dla każdego regionu tę
część oblicza się, dzieląc
odpowiedni pułap regionalny
ustalony zgodnie z art. 46 ust. 3
przez krajowy pułap ustalony
zgodnie z art. 40 w odniesieniu do
2014 r.
7.
Państwa
członkowskie
zapewniają, aby rolnikom, w
odniesieniu do których ustalono,
że po dniu 18 października 2011
r. podzielili swoje gospodarstwo
wyłącznie w celu skorzystania z
płatności redystrybucyjnej, nie
przyznano żadnych korzyści
przewidzianych w niniejszym
rozdziale. Niniejszy przepis ma
również
zastosowanie
w
przypadku rolników, których
gospodarstwa rolne powstały w
wyniku takiego podziału.
9
państwa członkowskiego poprzez
podzielenie pułapu krajowego na 2014
r. ustalonego w załączniku VIII przez
pułap krajowy na 2013 r. Operację
mnożenia stosuje się wyłącznie w
odniesieniu do państw członkowskich,
w których pułap krajowy na 2014 r.
określony w załączniku VIII jest
niższy od pułapu krajowego na 2013
r.”;
5)
w art. 68 ust. 8 część wprowadzająca
N
otrzymuje brzmienie:
„8.
Do dnia 1 lutego 2014 r.
państwa członkowskie, które
podjęły decyzję, o której
mowa w art. 69 ust. 1, mogą
dokonać jej przeglądu i
postanowić, że ze skutkiem
od roku 2014:”;
6)
w art. 69 wprowadza się następujące
N
zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.
Państwa członkowskie mogą
podjąć do dnia 1 sierpnia 2009
r., do dnia 1 sierpnia 2010 r., do
dnia 1 sierpnia 2011 r., do dnia
1 września 2012 r., a w
przypadku Chorwacji do dnia jej
przystąpienia, lub do 1 lutego
2014 r. decyzję o wykorzystaniu
od roku następującego po takiej
decyzji, od pierwszego roku
stosowania systemu płatności
jednolitych w przypadku
Chorwacji, lub w przypadku
decyzji podjętej do dnia 1 lutego
5
2014 r., od roku 2014, do 10 %
swoich pułapów krajowych, o
których mowa w art. 40, lub,
w przypadku Malty, kwoty
2 000 000 EUR, na udzielenie
wsparcia specjalnego
przewidzianego w art. 68 ust.
1.”;
b)
ust. 3 akapit drugi otrzymuje
brzmienie:
„Wyłącznie w celu zapewnienia
przestrzegania zgodności z
pułapami
krajowymi
przewidzianej w art. 40 ust. 2
oraz w celu dokonania
obliczenia, o którym mowa w
art. 41 ust. 1, kwoty
wykorzystane na przyznanie
wsparcia, o którym mowa w art.
68 ust. 1 lit. c), odejmowane są
od pułapu krajowego, o którym
mowa w art. 40 ust. 1. Są one
liczone jako przyznane
uprawnienia do płatności. ”;
c)
w ust. 4 odsetek „3,5 %”
otrzymuje brzmienie „6,5%”;
d)
w ust. 5 w zdaniu pierwszym
datę roczną „2013” zastępuje się
datą roczną „2014”;
e)
ust. 6 akapit drugi otrzymuje
brzmienie:
„Wyłącznie w celu zapewnienia
przestrzegania zgodności z
pułapami krajowymi
przewidzianej w art. 40 ust. 2
oraz w celu dokonania
obliczenia, o którym mowa w
6
art. 41 ust. 1, w przypadku gdy
państwo
członkowskie
wykorzystuje
możliwość
przewidzianą w niniejszym
ustępie akapit pierwszy lit. a),
odnośnej kwoty nie wlicza się
do pułapów ustalonych na mocy
ust. 3 niniejszego artykułu.”;
7)
w tytule III dodaje się rozdział w
N
brzmieniu:
„Rozdział 5a
PŁATNOŚĆ REDYSTRYBUCYJNA
W 2014 r.
Artykuł 72a
Przepisy ogólne
1.
Państwa członkowskie mogą do
dnia 1 marca 2014 r.
zadecydować o przyznaniu na
2014 r. płatności rolnikom
uprawnionym do płatności na
mocy systemu
płatności
jednolitych, o którym mowa w
rozdziałach 1, 2 i 3 („płatność
redystrybucyjna”).
Państwa
członkowskie
powiadamiają Komisję o swojej
decyzji.
2.
Państwa członkowskie, które
zadecydowały o stosowaniu
system płatności jednolitych na
poziomie regionalnym zgodnie z
art. 46, mogą zastosować
płatność redystrybucyjną na
poziomie regionalnym.
3.
Bez uszczerbku dla stosowania
dyscypliny finansowej,
zmniejszeń liniowych, o których
7
mowa w art. 40 ust. 3, oraz
stosowania art. 21 i 23, płatność
redystrybucyjna jest
przyznawana po aktywacji przez
rolnika uprawnień do płatności.
4.
Płatność redystrybucyjna jest
obliczana
przez
państwa
członkowskie poprzez
pomnożenie
liczby, która
zostanie ustalona przez dane
państwo członkowskie, nie
wyższej niż 65 % krajowej lub
regionalnej średniej płatności na
hektar, przez liczbę uprawnień
do płatności, które rolnik
aktywował zgodnie z art. 34.
Liczba takich uprawnień do
płatności nie może przekraczać
maksymalnej wartości, która ma
być ustalona przez państwa
członkowskie i która nie może
być większa niż 30 hektarów,
średniej wielkości gospodarstw
rolnych ustalonej w załączniku
VIIIb, jeżeli ta średnia wielkość
przekracza 30 hektarów w
danym państwie członkowskim.
5.
O ile górne limity ustalone w
ust. 4 są przestrzegane, państwa
członkowskie mogą ustalić na
poziomie krajowym gradację w
ramach liczby hektarów
ustalanej zgodnie z tym
ustępem, która będzie stosowana
w ten sam sposób do wszystkich
rolników.
6.
Średnia krajowa płatność na
8
hektar, o której mowa w ust. 4,
jest ustalana przez państwa
członkowskie na podstawie
krajowego pułapu określonego
w załączniku VIIIc oraz liczby
kwalifikujących się hektarów
zgłoszonej zgodnie z art. 34 ust.
2 w 2014 r.
Średnia regionalna płatność na
hektar, o której mowa w ust. 4,
ustalana jest przez państwa
członkowskie na podstawie części
pułapu krajowego określonego w
załączniku VIIIc oraz liczby
kwalifikujących
się hektarów
zgłoszonej zgodnie z art. 34 ust. 2
w 2014 r. Dla każdego regionu tę
część oblicza się, dzieląc
odpowiedni pułap regionalny
ustalony zgodnie z art. 46 ust. 3
przez krajowy pułap ustalony
zgodnie z art. 40 w odniesieniu do
2014 r.
7.
Państwa
członkowskie
zapewniają, aby rolnikom, w
odniesieniu do których ustalono,
że po dniu 18 października 2011
r. podzielili swoje gospodarstwo
wyłącznie w celu skorzystania z
płatności redystrybucyjnej, nie
przyznano żadnych korzyści
przewidzianych w niniejszym
rozdziale. Niniejszy przepis ma
również
zastosowanie
w
przypadku rolników, których
gospodarstwa rolne powstały w
wyniku takiego podziału.
9
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2068
› Pobierz plik