Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 206
- Data wpłynięcia: 2012-02-23
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
- data uchwalenia: 2012-04-27
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 589
206
wysokich kwalifikacji nie ma możliwości
zaspokojenia potrzeb kadrowych na rynku
lokalnym.
2. Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, udziela się
również cudzoziemcowi, który zamieszkiwał przez
okres 18 miesięcy w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej na podstawie dokumentu
opatrzonego napisem „Niebieska Karta UE”,
zamierza na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
wykonywać pracę w zawodzie wymagającym
wysokich kwalifikacji przez okres dłuższy niż
3 miesiące i spełnia warunki określone
w ust. 1.
Art. 63b. 1. Ustalenie, czy podmiot powierzający cudzoziemcowi
wykonywanie pracy nie ma możliwości
zaspokojenia potrzeb kadrowych na rynku
lokalnym, następuje na podstawie informacji
starosty właściwego ze względu na główne miejsce
wykonywania pracy przez cudzoziemca, o której
mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy.
2. Informację, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
cudzoziemiec dołącza do wniosku o zezwolenie na
zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 63a.
3. O udzielenie informacji, o której mowa w ust. 2,
występuje podmiot powierzający cudzoziemcowi
wykonywanie pracy.
5
Art.
63c.
Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony,
o którym mowa w art. 63a, udziela się na okres
dłuższy o 3 miesiące od okresu wykonywania pracy,
jednak nie dłuższy niż 2 lata.
Art. 63d. Przepisu art. 63a ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, gdy:
1) zawód, w którym cudzoziemiec wykonuje pracę
lub rodzaj pracy, która jest mu powierzona,
znajduje się w wykazie zawodów i rodzajów
pracy, w stosunku do których informacja starosty
właściwego ze względu na główne miejsce
wykonywania pracy przez cudzoziemca, o której
mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
20
kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, nie jest wymagana
z uwagi na sytuację na lokalnym rynku pracy,
w szczególności przy uwzględnieniu liczby
zarejestrowanych bezrobotnych i poszukujących
pracy w poszczególnych zawodach w stosunku do
liczby ofert zgłoszonych do powiatowych urzędów
pracy;
2) cudzoziemiec posiadał zezwolenie na pracę u tego
samego podmiotu powierzającego mu
wykonywanie pracy na tym samym stanowisku
lub cudzoziemiec ubiega się o kolejne zezwolenie
na zamieszkanie na czas oznaczony, o którym
mowa w art. 63a, u tego samego podmiotu i na
tym samym stanowisku;
3) cudzoziemiec był już legalnie zatrudniony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres
2 lat na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na
czas oznaczony, o którym mowa w art. 63a;
6
4)
brak takiej konieczności wynika z odrębnych
przepisów.
Art.
63e.
Uzyskanie zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony, o którym mowa w art. 63a, nie zwalnia
z określonych odrębnymi przepisami wymogów, od
spełnienia których uzależnione jest wykonywanie
zawodów regulowanych lub działalności zawodowej.
Art. 63f. Wniosek cudzoziemca o udzielenie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 63a, pozostawia się bez rozpoznania, gdy:
1)
cudzoziemcowi udzielono zgody na pobyt
tolerowany, azylu lub korzysta z ochrony
uzupełniającej, ochrony czasowej, lub nadano mu
status uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) cudzoziemiec ubiega się o nadanie statusu
uchodźcy lub o udzielenie azylu;
3)
cudzoziemcowi udzielono zezwolenia na
osiedlenie się lub zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego UE;
4)
cudzoziemiec przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy
Schengen wydanej w celu, o którym mowa
w art. 26 ust. 1 pkt 26, upoważniającej tylko do
wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
5)
cudzoziemiec przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony,
o którym mowa w art. 53a ust. 2;
6)
cudzoziemiec przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej po wydaniu decyzji
zawierającej orzeczenie o wydaleniu lub
7
o zobowiązaniu do opuszczenia tego terytorium
i nie upłynął jeszcze termin dobrowolnego
opuszczenia przez cudzoziemca terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, także w przypadku
przedłużenia tego terminu;
7) cudzoziemiec został zatrzymany, umieszczony
w strzeżonym ośrodku lub w areszcie w celu
wydalenia, lub został zastosowany w stosunku do
niego środek zapobiegawczy w postaci zakazu
opuszczania kraju, lub gdy cudzoziemca
pozbawiono wolności wskutek wykonania
orzeczeń sądowych;
8)
cudzoziemiec ubiega się o zezwolenie na
zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 53 ust. 1 pkt 17 lub 18, lub posiada takie
zezwolenie;
9) cudzoziemiec jest pracownikiem przedsiębiorstwa
prowadzącego działalność gospodarczą
w państwie członkowskim Unii Europejskiej i jest
czasowo oddelegowany przez pracodawcę, w celu
świadczenia usług na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
10) cudzoziemiec jest pracownikiem sezonowym;
11) cudzoziemiec
wjechał na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
zobowiązań określonych w umowie
międzynarodowej, dotyczącej ułatwienia wjazdu
i
czasowego pobytu niektórych kategorii osób
fizycznych zajmujących się wymianą handlową
lub inwestycjami.
8
Art. 63g. 1. Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia
na zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 63a, gdy:
1) nie spełnia warunków do udzielenia tego
zezwolenia określonych w art. 63a ust. 1;
2) jego dane znajdują się w Systemie
Informacyjnym Schengen do celów odmowy
wjazdu;
3) wymagają tego względy obronności lub
bezpieczeństwa państwa albo ochrony
bezpieczeństwa i porządku publicznego lub
interes Rzeczypospolitej Polskiej;
4) w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony:
a) złożył wniosek lub dołączył do niego
dokumenty zawierające nieprawdziwe dane
osobowe lub fałszywe informacje,
b) zeznał nieprawdę lub zataił prawdę albo,
w celu użycia za autentyczny, podrobił lub
przerobił dokument bądź takiego dokumentu
jako autentycznego używał;
5) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nielegalnie;
6)
jego dane znajdują się w wykazie
cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej niepożądany;
7) podmiot powierzający wykonywanie pracy
cudzoziemcowi:
a) został prawomocnie ukarany za
wykroczenie, o którym mowa w art. 120
9
zaspokojenia potrzeb kadrowych na rynku
lokalnym.
2. Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, udziela się
również cudzoziemcowi, który zamieszkiwał przez
okres 18 miesięcy w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej na podstawie dokumentu
opatrzonego napisem „Niebieska Karta UE”,
zamierza na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
wykonywać pracę w zawodzie wymagającym
wysokich kwalifikacji przez okres dłuższy niż
3 miesiące i spełnia warunki określone
w ust. 1.
Art. 63b. 1. Ustalenie, czy podmiot powierzający cudzoziemcowi
wykonywanie pracy nie ma możliwości
zaspokojenia potrzeb kadrowych na rynku
lokalnym, następuje na podstawie informacji
starosty właściwego ze względu na główne miejsce
wykonywania pracy przez cudzoziemca, o której
mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy.
2. Informację, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
cudzoziemiec dołącza do wniosku o zezwolenie na
zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 63a.
3. O udzielenie informacji, o której mowa w ust. 2,
występuje podmiot powierzający cudzoziemcowi
wykonywanie pracy.
5
Art.
63c.
Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony,
o którym mowa w art. 63a, udziela się na okres
dłuższy o 3 miesiące od okresu wykonywania pracy,
jednak nie dłuższy niż 2 lata.
Art. 63d. Przepisu art. 63a ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, gdy:
1) zawód, w którym cudzoziemiec wykonuje pracę
lub rodzaj pracy, która jest mu powierzona,
znajduje się w wykazie zawodów i rodzajów
pracy, w stosunku do których informacja starosty
właściwego ze względu na główne miejsce
wykonywania pracy przez cudzoziemca, o której
mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
20
kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, nie jest wymagana
z uwagi na sytuację na lokalnym rynku pracy,
w szczególności przy uwzględnieniu liczby
zarejestrowanych bezrobotnych i poszukujących
pracy w poszczególnych zawodach w stosunku do
liczby ofert zgłoszonych do powiatowych urzędów
pracy;
2) cudzoziemiec posiadał zezwolenie na pracę u tego
samego podmiotu powierzającego mu
wykonywanie pracy na tym samym stanowisku
lub cudzoziemiec ubiega się o kolejne zezwolenie
na zamieszkanie na czas oznaczony, o którym
mowa w art. 63a, u tego samego podmiotu i na
tym samym stanowisku;
3) cudzoziemiec był już legalnie zatrudniony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres
2 lat na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na
czas oznaczony, o którym mowa w art. 63a;
6
4)
brak takiej konieczności wynika z odrębnych
przepisów.
Art.
63e.
Uzyskanie zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony, o którym mowa w art. 63a, nie zwalnia
z określonych odrębnymi przepisami wymogów, od
spełnienia których uzależnione jest wykonywanie
zawodów regulowanych lub działalności zawodowej.
Art. 63f. Wniosek cudzoziemca o udzielenie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 63a, pozostawia się bez rozpoznania, gdy:
1)
cudzoziemcowi udzielono zgody na pobyt
tolerowany, azylu lub korzysta z ochrony
uzupełniającej, ochrony czasowej, lub nadano mu
status uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) cudzoziemiec ubiega się o nadanie statusu
uchodźcy lub o udzielenie azylu;
3)
cudzoziemcowi udzielono zezwolenia na
osiedlenie się lub zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego UE;
4)
cudzoziemiec przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy
Schengen wydanej w celu, o którym mowa
w art. 26 ust. 1 pkt 26, upoważniającej tylko do
wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
5)
cudzoziemiec przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony,
o którym mowa w art. 53a ust. 2;
6)
cudzoziemiec przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej po wydaniu decyzji
zawierającej orzeczenie o wydaleniu lub
7
o zobowiązaniu do opuszczenia tego terytorium
i nie upłynął jeszcze termin dobrowolnego
opuszczenia przez cudzoziemca terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, także w przypadku
przedłużenia tego terminu;
7) cudzoziemiec został zatrzymany, umieszczony
w strzeżonym ośrodku lub w areszcie w celu
wydalenia, lub został zastosowany w stosunku do
niego środek zapobiegawczy w postaci zakazu
opuszczania kraju, lub gdy cudzoziemca
pozbawiono wolności wskutek wykonania
orzeczeń sądowych;
8)
cudzoziemiec ubiega się o zezwolenie na
zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 53 ust. 1 pkt 17 lub 18, lub posiada takie
zezwolenie;
9) cudzoziemiec jest pracownikiem przedsiębiorstwa
prowadzącego działalność gospodarczą
w państwie członkowskim Unii Europejskiej i jest
czasowo oddelegowany przez pracodawcę, w celu
świadczenia usług na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
10) cudzoziemiec jest pracownikiem sezonowym;
11) cudzoziemiec
wjechał na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
zobowiązań określonych w umowie
międzynarodowej, dotyczącej ułatwienia wjazdu
i
czasowego pobytu niektórych kategorii osób
fizycznych zajmujących się wymianą handlową
lub inwestycjami.
8
Art. 63g. 1. Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia
na zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 63a, gdy:
1) nie spełnia warunków do udzielenia tego
zezwolenia określonych w art. 63a ust. 1;
2) jego dane znajdują się w Systemie
Informacyjnym Schengen do celów odmowy
wjazdu;
3) wymagają tego względy obronności lub
bezpieczeństwa państwa albo ochrony
bezpieczeństwa i porządku publicznego lub
interes Rzeczypospolitej Polskiej;
4) w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony:
a) złożył wniosek lub dołączył do niego
dokumenty zawierające nieprawdziwe dane
osobowe lub fałszywe informacje,
b) zeznał nieprawdę lub zataił prawdę albo,
w celu użycia za autentyczny, podrobił lub
przerobił dokument bądź takiego dokumentu
jako autentycznego używał;
5) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nielegalnie;
6)
jego dane znajdują się w wykazie
cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej niepożądany;
7) podmiot powierzający wykonywanie pracy
cudzoziemcowi:
a) został prawomocnie ukarany za
wykroczenie, o którym mowa w art. 120
9
Dokumenty związane z tym projektem:
- 206 › Pobierz plik