Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 206
- Data wpłynięcia: 2012-02-23
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
- data uchwalenia: 2012-04-27
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 589
206
złożył wniosek i spełnia wymogi
określone w art. 5 i której wniosek
właściwe organy rozpatrzyły pozytywnie
zgodnie z art. 8, wydaje się niebieską
kartę UE.
Art. 26 ust. 1 pkt 17 ustawy o
Dane państwo członkowskie zapewnia N
cudzoziemcach przewiduje
temu obywatelowi państwa trzeciego
wydawanie wizy w celu
wszelkie ułatwienia, tak by mógł on
zezwoleń pobytowych.
otrzymać wymagane wizy.
17.
Art. 7
T Ar
t.
2. Państwa członkowskie ustalają
Art. 63c. Zezwolenia na zamieszkanie
ust. 2
63c
standardowy okres ważności niebieskiej
na czas oznaczony, o którym mowa w
karty UE, wynoszący od roku do
art. 63a, udziela się na okres dłuższy o
czterech lat. Jeżeli umowa o pracę
3 miesiące od okresu wykonywania
obejmuje okres krótszy, to okres, na
pracy, jednak nie dłuższy niż 2 lata.
który wydaje się niebieską kartę UE lub
o który przedłuża się jej ważność, jest
równy okresowi dłuższemu o trzy
18
miesiące od okresu obowiązywania
umowy o pracę.
18.
Art. 7
T Art. 76
W karcie pobytu zamieszcza się Obowiązujące regulacje prawne
3. Do wydawania niebieskiej karty UE
ust. 3
ust. 1 następujące dane : 9) adnotację dotyczące kart pobytu
właściwe organy państwa
pkt 9
„Niebieska Karta UE” w przypadku uwzględniają przepisy
członkowskiego stosują jednolity wzór
zezwolenia udzielonego na podstawie rozporządzeniu (WE) nr
ustanowiony w rozporządzeniu (WE) nr
art. 63a;”
1030/2002.
1030/2002. Zgodnie z lit. a) ppkt 7.5–9
załącznika do powyższego
rozporządzenia państwa członkowskie
podają na niebieskiej karcie UE warunki
dostępu do rynku pracy w art. 12 ust. 1
niniejszej dyrektywy. W zezwoleniu na
pobyt, w pozycji "rodzaj zezwolenia",
państwa członkowskie wpisują
"Niebieska Karta UE".
19.
Art. 7
N
Zgodnie z Art. 72 ust. 2
4. Posiadacze niebieskiej karty UE są w
ust. 4
ustawy o cudzoziemcach
okresie jej ważności uprawnieni do:
2. Karta pobytu, w okresie
a) wjazdu, ponownego wjazdu i pobytu
jej ważności, potwierdza
na terytorium państwa członkowskiego,
tożsamość cudzoziemca
które wydało niebieską kartę UE;
podczas jego pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej
b) korzystania z praw przyznanych na
Polskiej oraz uprawnia, wraz z
mocy niniejszej dyrektywy.
dokumentem podróży, do
wielokrotnego przekraczania
granicy bez konieczności
uzyskania wizy.
20.
Art. 8
T Ar
t.
Podstawy odmowy
Art. 63g. 1. Cudzoziemcowi odmawia
ust. 1
63g
się udzielenia zezwolenia na
1. Państwa członkowskie odrzucają
ust. 1 i zamieszkanie na czas oznaczony, o
wniosek o niebieską kartę UE, jeżeli
2
którym mowa w art. 63a, gdy:
wnioskodawca nie spełnia warunków
określonych w art. 5 lub jeżeli
1)
nie spełnia warunków do
19
przedstawione dokumenty zostały
udzielenia tego zezwolenia określonych
uzyskane w wyniku oszustwa albo
w art. 63a ust. 1;
zostały podrobione lub przerobione.
2)
jego dane znajdują się w
Systemie Informacyjnym Schengen do
celów odmowy wjazdu;
3)
wymagają tego względy
obronności lub bezpieczeństwa
państwa albo ochrony bezpieczeństwa i
porządku publicznego lub interes
Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
w postępowaniu o udzielenie
zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony:
a)
złożył wniosek lub dołączył do
niego dokumenty zawierające
nieprawdziwe dane osobowe lub
fałszywe informacje,
b)
zeznał nieprawdę lub zataił
prawdę albo, w celu użycia za
autentyczny, podrobił lub przerobił
dokument bądź takiego dokumentu jako
autentycznego używał;
5)
przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nielegalnie;
6)
jego dane znajdują się w
wykazie cudzoziemców, których pobyt
jest na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej niepożądany;
7)
podmiot powierzający
wykonywanie pracy cudzoziemcowi:
a)
został prawomocnie ukarany
za wykroczenie, o którym mowa w art.
120 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i
20
instytucjach rynku pracy, i w ciągu
dwóch lat od skazania został ponownie
ukarany za podobne wykroczenie,
b)
został prawomocnie ukarany
za wykroczenia, o których mowa w art.
120 ust. 3-5 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy.
2. Wojewoda odmawia udzielenia
kolejnego zezwolenia, o którym mowa
w art. 63a, jeżeli nie otrzymał
powiadomienia, o którym mowa w art.
63j lub w art. 63k, chyba że
cudzoziemiec wykazał,
że
powiadomienie to nie zostało
doręczone z powodów niezależnych od
jego woli.
21.
Art. 8
T Ar
t.
2. Przed podjęciem decyzji w sprawie
Art. 63a. 1. Zezwolenia na
ust. 2
63a
wniosku o niebieską kartę UE, a także
zamieszkanie na czas oznaczony w
ust. 1
podczas rozpatrywania wniosków o
celu wykonywania pracy w zawodzie
pkt 2,
przedłużenie okresu jej ważności lub
wymagającym wysokich kwalifikacji,
art.
wniosków o zezwolenia przewidziane w
udziela się cudzoziemcowi, który
63d,
art. 12 ust. 1 i 2 w trakcie pierwszych
zamierza na terytorium
art.
dwóch lat legalnego zatrudnienia
Rzeczypospolitej Polskiej wykonywać
63b
posiadacza niebieskiej karty UE
pracę w zawodzie wymagającym
ust. 1-3
państwa członkowskie mogą zbadać
wysokich kwalifikacji przez okres
sytuację na swoim rynku pracy i
dłuższy niż 3 miesiące, jeżeli:
zastosować krajowe procedury w
1)
(…)
zakresie wymogów umożliwiających
obsadzanie wolnych stanowisk pracy.
2)
podmmiot
powierzający
Państwo członkowskie może sprawdzić,
cudzoziemcowi wykonywanie pracy w
czy określone wolne stanowisko pracy
zawodzie wymagającym wysokich
nie może zostać obsadzone przez
kwalifikacji nie ma możliwości
pracowników krajowych lub
zaspokojenia potrzeb kadrowych na
wspólnotowych lub przez obywateli
21
państw trzecich, którzy posiadają prawo
rynku lokalnym.
pobytu w tym państwie członkowskim i
Art. 63d. Przepisu art. 63a ust. 1 pkt 2
są już obecni na jego rynku pracy na
nie stosuje się gdy:
mocy prawa wspólnotowego lub
krajowego, przez rezydentów
1)
zawód, w którym cudzoziemiec
długoterminowych WE, którzy wyrażają
wykonuje pracę lub rodzaj pracy, która
chęć przeniesienia się do tego państwa
jest mu powierzona, znajduje się w
członkowskiego w celu podjęcia pracy
wykazie zawodów i rodzajów pracy, w
w zawodzie wymagającym wysokich
stosunku do których informacja
kwalifikacji zgodnie z rozdziałem III
starosty właściwego ze względu na
dyrektywy 2003/109/WE.
główne miejsce wykonywania pracy
przez cudzoziemca, o której mowa w
art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy, nie jest wymagana z uwagi na
sytuację na lokalnym rynku pracy, w
szczególności przy uwzględnieniu
liczby zarejestrowanych bezrobotnych i
poszukujących pracy w poszczególnych
zawodach
w stosunku do liczby ofert zgłoszonych
do powiatowych urzędów pracy;
2)
cudzoziemiec posiadał
zezwolenie na pracę u tego samego
podmiotu powierzającego mu
wykonywanie pracy na tym samym
stanowisku lub cudzoziemiec ubiega się
o kolejne zezwolenie na zamieszkanie
na czas oznaczony, o którym mowa w
art. 63a, u tego samego podmiotu i na
tym samym stanowisku;
3)
cudzoziemiec był już legalnie
zatrudniony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przez okres 2
lat na podstawie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony,
22
określone w art. 5 i której wniosek
właściwe organy rozpatrzyły pozytywnie
zgodnie z art. 8, wydaje się niebieską
kartę UE.
Art. 26 ust. 1 pkt 17 ustawy o
Dane państwo członkowskie zapewnia N
cudzoziemcach przewiduje
temu obywatelowi państwa trzeciego
wydawanie wizy w celu
wszelkie ułatwienia, tak by mógł on
zezwoleń pobytowych.
otrzymać wymagane wizy.
17.
Art. 7
T Ar
t.
2. Państwa członkowskie ustalają
Art. 63c. Zezwolenia na zamieszkanie
ust. 2
63c
standardowy okres ważności niebieskiej
na czas oznaczony, o którym mowa w
karty UE, wynoszący od roku do
art. 63a, udziela się na okres dłuższy o
czterech lat. Jeżeli umowa o pracę
3 miesiące od okresu wykonywania
obejmuje okres krótszy, to okres, na
pracy, jednak nie dłuższy niż 2 lata.
który wydaje się niebieską kartę UE lub
o który przedłuża się jej ważność, jest
równy okresowi dłuższemu o trzy
18
miesiące od okresu obowiązywania
umowy o pracę.
18.
Art. 7
T Art. 76
W karcie pobytu zamieszcza się Obowiązujące regulacje prawne
3. Do wydawania niebieskiej karty UE
ust. 3
ust. 1 następujące dane : 9) adnotację dotyczące kart pobytu
właściwe organy państwa
pkt 9
„Niebieska Karta UE” w przypadku uwzględniają przepisy
członkowskiego stosują jednolity wzór
zezwolenia udzielonego na podstawie rozporządzeniu (WE) nr
ustanowiony w rozporządzeniu (WE) nr
art. 63a;”
1030/2002.
1030/2002. Zgodnie z lit. a) ppkt 7.5–9
załącznika do powyższego
rozporządzenia państwa członkowskie
podają na niebieskiej karcie UE warunki
dostępu do rynku pracy w art. 12 ust. 1
niniejszej dyrektywy. W zezwoleniu na
pobyt, w pozycji "rodzaj zezwolenia",
państwa członkowskie wpisują
"Niebieska Karta UE".
19.
Art. 7
N
Zgodnie z Art. 72 ust. 2
4. Posiadacze niebieskiej karty UE są w
ust. 4
ustawy o cudzoziemcach
okresie jej ważności uprawnieni do:
2. Karta pobytu, w okresie
a) wjazdu, ponownego wjazdu i pobytu
jej ważności, potwierdza
na terytorium państwa członkowskiego,
tożsamość cudzoziemca
które wydało niebieską kartę UE;
podczas jego pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej
b) korzystania z praw przyznanych na
Polskiej oraz uprawnia, wraz z
mocy niniejszej dyrektywy.
dokumentem podróży, do
wielokrotnego przekraczania
granicy bez konieczności
uzyskania wizy.
20.
Art. 8
T Ar
t.
Podstawy odmowy
Art. 63g. 1. Cudzoziemcowi odmawia
ust. 1
63g
się udzielenia zezwolenia na
1. Państwa członkowskie odrzucają
ust. 1 i zamieszkanie na czas oznaczony, o
wniosek o niebieską kartę UE, jeżeli
2
którym mowa w art. 63a, gdy:
wnioskodawca nie spełnia warunków
określonych w art. 5 lub jeżeli
1)
nie spełnia warunków do
19
przedstawione dokumenty zostały
udzielenia tego zezwolenia określonych
uzyskane w wyniku oszustwa albo
w art. 63a ust. 1;
zostały podrobione lub przerobione.
2)
jego dane znajdują się w
Systemie Informacyjnym Schengen do
celów odmowy wjazdu;
3)
wymagają tego względy
obronności lub bezpieczeństwa
państwa albo ochrony bezpieczeństwa i
porządku publicznego lub interes
Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
w postępowaniu o udzielenie
zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony:
a)
złożył wniosek lub dołączył do
niego dokumenty zawierające
nieprawdziwe dane osobowe lub
fałszywe informacje,
b)
zeznał nieprawdę lub zataił
prawdę albo, w celu użycia za
autentyczny, podrobił lub przerobił
dokument bądź takiego dokumentu jako
autentycznego używał;
5)
przebywa na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nielegalnie;
6)
jego dane znajdują się w
wykazie cudzoziemców, których pobyt
jest na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej niepożądany;
7)
podmiot powierzający
wykonywanie pracy cudzoziemcowi:
a)
został prawomocnie ukarany
za wykroczenie, o którym mowa w art.
120 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i
20
instytucjach rynku pracy, i w ciągu
dwóch lat od skazania został ponownie
ukarany za podobne wykroczenie,
b)
został prawomocnie ukarany
za wykroczenia, o których mowa w art.
120 ust. 3-5 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy.
2. Wojewoda odmawia udzielenia
kolejnego zezwolenia, o którym mowa
w art. 63a, jeżeli nie otrzymał
powiadomienia, o którym mowa w art.
63j lub w art. 63k, chyba że
cudzoziemiec wykazał,
że
powiadomienie to nie zostało
doręczone z powodów niezależnych od
jego woli.
21.
Art. 8
T Ar
t.
2. Przed podjęciem decyzji w sprawie
Art. 63a. 1. Zezwolenia na
ust. 2
63a
wniosku o niebieską kartę UE, a także
zamieszkanie na czas oznaczony w
ust. 1
podczas rozpatrywania wniosków o
celu wykonywania pracy w zawodzie
pkt 2,
przedłużenie okresu jej ważności lub
wymagającym wysokich kwalifikacji,
art.
wniosków o zezwolenia przewidziane w
udziela się cudzoziemcowi, który
63d,
art. 12 ust. 1 i 2 w trakcie pierwszych
zamierza na terytorium
art.
dwóch lat legalnego zatrudnienia
Rzeczypospolitej Polskiej wykonywać
63b
posiadacza niebieskiej karty UE
pracę w zawodzie wymagającym
ust. 1-3
państwa członkowskie mogą zbadać
wysokich kwalifikacji przez okres
sytuację na swoim rynku pracy i
dłuższy niż 3 miesiące, jeżeli:
zastosować krajowe procedury w
1)
(…)
zakresie wymogów umożliwiających
obsadzanie wolnych stanowisk pracy.
2)
podmmiot
powierzający
Państwo członkowskie może sprawdzić,
cudzoziemcowi wykonywanie pracy w
czy określone wolne stanowisko pracy
zawodzie wymagającym wysokich
nie może zostać obsadzone przez
kwalifikacji nie ma możliwości
pracowników krajowych lub
zaspokojenia potrzeb kadrowych na
wspólnotowych lub przez obywateli
21
państw trzecich, którzy posiadają prawo
rynku lokalnym.
pobytu w tym państwie członkowskim i
Art. 63d. Przepisu art. 63a ust. 1 pkt 2
są już obecni na jego rynku pracy na
nie stosuje się gdy:
mocy prawa wspólnotowego lub
krajowego, przez rezydentów
1)
zawód, w którym cudzoziemiec
długoterminowych WE, którzy wyrażają
wykonuje pracę lub rodzaj pracy, która
chęć przeniesienia się do tego państwa
jest mu powierzona, znajduje się w
członkowskiego w celu podjęcia pracy
wykazie zawodów i rodzajów pracy, w
w zawodzie wymagającym wysokich
stosunku do których informacja
kwalifikacji zgodnie z rozdziałem III
starosty właściwego ze względu na
dyrektywy 2003/109/WE.
główne miejsce wykonywania pracy
przez cudzoziemca, o której mowa w
art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy, nie jest wymagana z uwagi na
sytuację na lokalnym rynku pracy, w
szczególności przy uwzględnieniu
liczby zarejestrowanych bezrobotnych i
poszukujących pracy w poszczególnych
zawodach
w stosunku do liczby ofert zgłoszonych
do powiatowych urzędów pracy;
2)
cudzoziemiec posiadał
zezwolenie na pracę u tego samego
podmiotu powierzającego mu
wykonywanie pracy na tym samym
stanowisku lub cudzoziemiec ubiega się
o kolejne zezwolenie na zamieszkanie
na czas oznaczony, o którym mowa w
art. 63a, u tego samego podmiotu i na
tym samym stanowisku;
3)
cudzoziemiec był już legalnie
zatrudniony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przez okres 2
lat na podstawie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony,
22
Dokumenty związane z tym projektem:
-
206
› Pobierz plik