Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 206
- Data wpłynięcia: 2012-02-23
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
- data uchwalenia: 2012-04-27
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 589
206
cudzoziemiec nie podporządkuje się
zasadom pobytu obowiązującym w
strzeżonym ośrodku.
Art. 103. Postanowienia o
umieszczeniu cudzoziemca w
strzeżonym ośrodku lub o zastosowaniu
wobec niego aresztu w celu wydalenia
nie wydaje się, jeżeli mogłoby to
spowodować niebezpieczeństwo dla jego
życia lub zdrowia.
Art. 15 ust. 2
2. Decyzja o zastosowaniu środka
T Ar
t.
detencyjnego wydawana jest przez
104-109
Art. 104. 1. Umieszczenie
organy administracyjne lub sądowe.
ustawy
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
o
zastosowanie wobec niego aresztu w
Decyzja o zastosowaniu środka
cudzozi
celu wydalenia następuje na mocy
detencyjnego wydawana jest w formie
emcach
postanowienia sądu.
pisemnej, z podaniem uzasadnienia
2. Postanowienie, o którym mowa
faktycznego i prawnego.
w ust. 1, wydaje, na wniosek wojewody,
Jeżeli decyzja o zastosowaniu środka
organu Straży Granicznej lub Policji, sąd
detencyjnego została wydana przez
rejonowy właściwy ze względu na
organy administracyjne, państwa
siedzibę organu składającego wniosek.
członkowskie:
3. Wniosek o umieszczenie
a) zapewniają kontrolę sądową, w
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku albo
trybie przyspieszonym, zgodności z
o zastosowanie wobec niego aresztu w
prawem
środka detencyjnego,
celu wydalenia powinien zawierać:
najszybciej jak to możliwe po jego
1) imię (imiona), nazwisko, płeć oraz
zastosowaniu;
imiona rodziców;
2) datę, miejsce i kraj urodzenia;
b) lub przyznają danemu obywatelowi
3) obywatelstwo;
państwa trzeciego prawo do wszczęcia
4) dotychczasowe miejsce
postępowania w celu podania kontroli
zamieszkania;
sądowej, w trybie przyspieszonym,
5) podstawę prawną wniosku;
zgodności z prawem środka
6) wskazanie strzeżonego ośrodka lub
detencyjnego, najszybciej jak to
aresztu w celu wydalenia, w którym
możliwe po jego zastosowaniu. W
cudzoziemiec powinien być
takim przypadku państwa
umieszczony;
członkowskie niezwłocznie informują
7) wskazanie okresu, na jaki
danego obywatela państwa
umieszcza się cudzoziemca w
członkowskiego o możliwości
strzeżonym ośrodku lub stosuje
wszczęcia takiego postępowania.
areszt w celu wydalenia;
Jeżeli zastosowanie środka
8) uzasadnienie.
detencyjnego jest niezgodne z
4. Postępowanie w sprawie
prawem, dany obywatel państwa
umieszczenia cudzoziemca w
trzeciego zostaje natychmiast
strzeżonym ośrodku albo zastosowania
zwolniony.
wobec niego aresztu w celu wydalenia
prowadzi się na podstawie przepisów
Kodeksu postępowania karnego, z tym
Art. 15 ust. 3
ż
3. W każdym przypadku, środek
T
e funkcje oskarżyciela publicznego
detencyjny podlega kontroli w
może pełnić przedstawiciel wojewody,
rozsądnych odstępach czasu na
funkcjonariusz Straży Granicznej albo
wniosek danego obywatela państwa
Policji.
trzeciego lub z urzędu. W przypadku
5. Sąd rejonowy właściwy ze
przedłużonych okresów pobytu w
względu na miejsce położenia
ośrodku detencyjnym kontrole
strzeżonego ośrodka lub aresztu w celu
podlegają nadzorowi ze strony organu
wydalenia, w którym umieszczono
sądowego.
cudzoziemca, sprawuje nadzór nad
wykonaniem postanowienia o
umieszczeniu cudzoziemca w
Art. 15 ust. 4
4. Przesłanki zastosowania środka
T
strzeżonym ośrodku lub postanowienia o
detencyjnego ustają, a dana osoba
zastosowaniu wobec niego aresztu w
zostaje niezwłocznie zwolniona, jeżeli
celu wydalenia.
okaże się, że nie ma już rozsądnych
perspektyw jej wydalenia ze
Art. 105. 1. Sąd, wydając
względów natury prawnej lub innych,
postanowienie o umieszczeniu
lub że warunki określone w ust. 1 nie
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
są już spełniane.
zastosowaniu wobec niego aresztu w
celu wydalenia, podejmuje niezbędne
czynności w celu ochrony mienia
Art. 15 ust. 5
5. rodek detencyjny jest utrzymany
T
cudzoziemca oraz zawiadamia o
dopóki nie spełnione zostaną warunki
wydanym postanowieniu:
określone w ust. 1 i jest to konieczne
1) właściwe przedstawicielstwo
do zapewnienia skutecznego
dyplomatyczne lub urząd
wydalenia. Każde państwo
konsularny - za zgodą
członkowskie określa maksymalny
cudzoziemca, którego
postanowienie dotyczy;
okres zastosowania środka
2) sąd opiekuńczy, jeżeli zachodzi
detencyjnego, który nie może
potrzeba ustanowienia opieki nad
przekroczyć sześciu miesięcy.
małoletnimi pozostającymi pod
Art. 15 ust. 6
jego opieką;
6. Państwa członkowskie nie mogą
T
3) organ opieki społecznej, jeżeli
przedłużać okresu, o którym mowa w
zachodzi potrzeba otoczenia opieką
ust. 5, z wyjątkiem przedłużenia na
osoby niedołężnej lub chorej, którą
ograniczony okres czasu
cudzoziemiec się opiekował;
nieprzekraczający kolejnych dwunastu
4) osobę wskazaną przez
miesięcy zgodnie z prawem
cudzoziemca.
krajowym, jeżeli pomimo wszelkich
2. O podjętych czynnościach i
rozsądnych starań wydalenie może
wydanych zarządzeniach oraz o
potrwać dłużej ze względu na:
przysługujących cudzoziemcowi
a) brak współpracy ze strony danego
prawach w postępowaniu przed sądem
obywatela państwa trzeciego, lub
sąd powiadamia cudzoziemca w języku
b) opóźnienia w uzyskiwaniu
dla niego zrozumiałym.
niezbędnej dokumentacji od państw
trzecich.
Art. 106. 1. Sąd, wydając
postanowienie o umieszczeniu
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
o zastosowaniu wobec niego aresztu w
celu wydalenia, oznacza okres pobytu w
strzeżonym ośrodku lub w areszcie w
celu wydalenia, nie dłuższy jednak niż
90 dni.
2. Okres pobytu w strzeżonym
ośrodku lub areszcie w celu wydalenia
może być przedłużony na czas
określony, niezbędny do wykonania
decyzji o wydaleniu, która nie została
wykonana z winy cudzoziemca. Okres
pobytu w strzeżonym ośrodku oraz w
areszcie w celu wydalenia nie może
przekroczyć roku.
3. Sąd rejonowy właściwy ze
względu na miejsce położenia
strzeżonego ośrodka lub aresztu w celu
wydalenia, w którym umieszczono
cudzoziemca, wydaje postanowienie o
przedłużeniu okresu pobytu
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
areszcie w celu wydalenia na wniosek
organu zobowiązanego do
doprowadzenia cudzoziemca do granicy
albo do granicy państwa, do którego
zostaje wydalony, lub do portu
lotniczego albo morskiego tego państwa.
4. Na postanowienie, o którym
mowa w ust. 3, przysługuje zażalenie do
właściwego sądu okręgowego, w
terminie 7 dni od dnia doręczenia
postanowienia. Sąd rozpatruje zażalenie
niezwłocznie.
Art. 107. 1. Postanowienie o
zwolnieniu cudzoziemca ze strzeżonego
ośrodka lub aresztu w celu wydalenia
wydaje się w przypadku:
1) ustania przyczyn uzasadniających
stosowanie tych środków;
2) stwierdzenia, że zachodzą
okoliczności, o których mowa w
art. 103;
3) stwierdzenia innych okoliczności
niż określone w art. 103,
uniemożliwiających stosowanie
tych środków;
4) uchylenia lub stwierdzenia
nieważności decyzji o wydaleniu
cudzoziemca z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
5) nadania cudzoziemcowi statusu
uchodźcy, udzielenia ochrony
uzupełniającej lub udzielenia azylu;
6) udzielenia cudzoziemcowi zgody
na pobyt tolerowany;
7) zastosowania wobec cudzoziemca
tymczasowego aresztowania albo
innego środka prawnego
skutkującego pozbawieniem
wolności.
2. Postanowienie o zwolnieniu w
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt
1-3 i 7, wydaje, na wniosek cudzoziemca
lub organu, któremu podlega strzeżony
ośrodek lub areszt w celu wydalenia, sąd
rejonowy właściwy ze względu na
siedzibę tego organu.
3. Postanowienie o zwolnieniu w
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt
4-6, wydaje organ, który wydał decyzję
ostateczną.
4. Cudzoziemca umieszczonego w
strzeżonym ośrodku albo w areszcie w
celu wydalenia zwalnia się w przypadku:
1) upływu okresu pobytu określonego
w postanowieniu, o którym mowa
w art. 106 ust. 1 i 2;
2) wydania postanowienia o
zwolnieniu cudzoziemca ze
strzeżonego ośrodka albo z aresztu
w celu wydalenia;
3) wykonania decyzji o wydaleniu.
5. O zwolnieniu cudzoziemca ze
strzeżonego ośrodka lub z aresztu w celu
wydalenia organ, któremu podlega
strzeżony ośrodek lub areszt w celu
wydalenia, niezwłocznie informuje sąd,
który wydał postanowienie o
umieszczeniu cudzoziemca w
strzeżonym ośrodku albo o zastosowaniu
wobec niego aresztu w celu wydalenia.
Art. 108. 1. Cudzoziemcowi
przysługuje od Skarbu Państwa
zasadom pobytu obowiązującym w
strzeżonym ośrodku.
Art. 103. Postanowienia o
umieszczeniu cudzoziemca w
strzeżonym ośrodku lub o zastosowaniu
wobec niego aresztu w celu wydalenia
nie wydaje się, jeżeli mogłoby to
spowodować niebezpieczeństwo dla jego
życia lub zdrowia.
Art. 15 ust. 2
2. Decyzja o zastosowaniu środka
T Ar
t.
detencyjnego wydawana jest przez
104-109
Art. 104. 1. Umieszczenie
organy administracyjne lub sądowe.
ustawy
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
o
zastosowanie wobec niego aresztu w
Decyzja o zastosowaniu środka
cudzozi
celu wydalenia następuje na mocy
detencyjnego wydawana jest w formie
emcach
postanowienia sądu.
pisemnej, z podaniem uzasadnienia
2. Postanowienie, o którym mowa
faktycznego i prawnego.
w ust. 1, wydaje, na wniosek wojewody,
Jeżeli decyzja o zastosowaniu środka
organu Straży Granicznej lub Policji, sąd
detencyjnego została wydana przez
rejonowy właściwy ze względu na
organy administracyjne, państwa
siedzibę organu składającego wniosek.
członkowskie:
3. Wniosek o umieszczenie
a) zapewniają kontrolę sądową, w
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku albo
trybie przyspieszonym, zgodności z
o zastosowanie wobec niego aresztu w
prawem
środka detencyjnego,
celu wydalenia powinien zawierać:
najszybciej jak to możliwe po jego
1) imię (imiona), nazwisko, płeć oraz
zastosowaniu;
imiona rodziców;
2) datę, miejsce i kraj urodzenia;
b) lub przyznają danemu obywatelowi
3) obywatelstwo;
państwa trzeciego prawo do wszczęcia
4) dotychczasowe miejsce
postępowania w celu podania kontroli
zamieszkania;
sądowej, w trybie przyspieszonym,
5) podstawę prawną wniosku;
zgodności z prawem środka
6) wskazanie strzeżonego ośrodka lub
detencyjnego, najszybciej jak to
aresztu w celu wydalenia, w którym
możliwe po jego zastosowaniu. W
cudzoziemiec powinien być
takim przypadku państwa
umieszczony;
członkowskie niezwłocznie informują
7) wskazanie okresu, na jaki
danego obywatela państwa
umieszcza się cudzoziemca w
członkowskiego o możliwości
strzeżonym ośrodku lub stosuje
wszczęcia takiego postępowania.
areszt w celu wydalenia;
Jeżeli zastosowanie środka
8) uzasadnienie.
detencyjnego jest niezgodne z
4. Postępowanie w sprawie
prawem, dany obywatel państwa
umieszczenia cudzoziemca w
trzeciego zostaje natychmiast
strzeżonym ośrodku albo zastosowania
zwolniony.
wobec niego aresztu w celu wydalenia
prowadzi się na podstawie przepisów
Kodeksu postępowania karnego, z tym
Art. 15 ust. 3
ż
3. W każdym przypadku, środek
T
e funkcje oskarżyciela publicznego
detencyjny podlega kontroli w
może pełnić przedstawiciel wojewody,
rozsądnych odstępach czasu na
funkcjonariusz Straży Granicznej albo
wniosek danego obywatela państwa
Policji.
trzeciego lub z urzędu. W przypadku
5. Sąd rejonowy właściwy ze
przedłużonych okresów pobytu w
względu na miejsce położenia
ośrodku detencyjnym kontrole
strzeżonego ośrodka lub aresztu w celu
podlegają nadzorowi ze strony organu
wydalenia, w którym umieszczono
sądowego.
cudzoziemca, sprawuje nadzór nad
wykonaniem postanowienia o
umieszczeniu cudzoziemca w
Art. 15 ust. 4
4. Przesłanki zastosowania środka
T
strzeżonym ośrodku lub postanowienia o
detencyjnego ustają, a dana osoba
zastosowaniu wobec niego aresztu w
zostaje niezwłocznie zwolniona, jeżeli
celu wydalenia.
okaże się, że nie ma już rozsądnych
perspektyw jej wydalenia ze
Art. 105. 1. Sąd, wydając
względów natury prawnej lub innych,
postanowienie o umieszczeniu
lub że warunki określone w ust. 1 nie
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
są już spełniane.
zastosowaniu wobec niego aresztu w
celu wydalenia, podejmuje niezbędne
czynności w celu ochrony mienia
Art. 15 ust. 5
5. rodek detencyjny jest utrzymany
T
cudzoziemca oraz zawiadamia o
dopóki nie spełnione zostaną warunki
wydanym postanowieniu:
określone w ust. 1 i jest to konieczne
1) właściwe przedstawicielstwo
do zapewnienia skutecznego
dyplomatyczne lub urząd
wydalenia. Każde państwo
konsularny - za zgodą
członkowskie określa maksymalny
cudzoziemca, którego
postanowienie dotyczy;
okres zastosowania środka
2) sąd opiekuńczy, jeżeli zachodzi
detencyjnego, który nie może
potrzeba ustanowienia opieki nad
przekroczyć sześciu miesięcy.
małoletnimi pozostającymi pod
Art. 15 ust. 6
jego opieką;
6. Państwa członkowskie nie mogą
T
3) organ opieki społecznej, jeżeli
przedłużać okresu, o którym mowa w
zachodzi potrzeba otoczenia opieką
ust. 5, z wyjątkiem przedłużenia na
osoby niedołężnej lub chorej, którą
ograniczony okres czasu
cudzoziemiec się opiekował;
nieprzekraczający kolejnych dwunastu
4) osobę wskazaną przez
miesięcy zgodnie z prawem
cudzoziemca.
krajowym, jeżeli pomimo wszelkich
2. O podjętych czynnościach i
rozsądnych starań wydalenie może
wydanych zarządzeniach oraz o
potrwać dłużej ze względu na:
przysługujących cudzoziemcowi
a) brak współpracy ze strony danego
prawach w postępowaniu przed sądem
obywatela państwa trzeciego, lub
sąd powiadamia cudzoziemca w języku
b) opóźnienia w uzyskiwaniu
dla niego zrozumiałym.
niezbędnej dokumentacji od państw
trzecich.
Art. 106. 1. Sąd, wydając
postanowienie o umieszczeniu
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
o zastosowaniu wobec niego aresztu w
celu wydalenia, oznacza okres pobytu w
strzeżonym ośrodku lub w areszcie w
celu wydalenia, nie dłuższy jednak niż
90 dni.
2. Okres pobytu w strzeżonym
ośrodku lub areszcie w celu wydalenia
może być przedłużony na czas
określony, niezbędny do wykonania
decyzji o wydaleniu, która nie została
wykonana z winy cudzoziemca. Okres
pobytu w strzeżonym ośrodku oraz w
areszcie w celu wydalenia nie może
przekroczyć roku.
3. Sąd rejonowy właściwy ze
względu na miejsce położenia
strzeżonego ośrodka lub aresztu w celu
wydalenia, w którym umieszczono
cudzoziemca, wydaje postanowienie o
przedłużeniu okresu pobytu
cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub
areszcie w celu wydalenia na wniosek
organu zobowiązanego do
doprowadzenia cudzoziemca do granicy
albo do granicy państwa, do którego
zostaje wydalony, lub do portu
lotniczego albo morskiego tego państwa.
4. Na postanowienie, o którym
mowa w ust. 3, przysługuje zażalenie do
właściwego sądu okręgowego, w
terminie 7 dni od dnia doręczenia
postanowienia. Sąd rozpatruje zażalenie
niezwłocznie.
Art. 107. 1. Postanowienie o
zwolnieniu cudzoziemca ze strzeżonego
ośrodka lub aresztu w celu wydalenia
wydaje się w przypadku:
1) ustania przyczyn uzasadniających
stosowanie tych środków;
2) stwierdzenia, że zachodzą
okoliczności, o których mowa w
art. 103;
3) stwierdzenia innych okoliczności
niż określone w art. 103,
uniemożliwiających stosowanie
tych środków;
4) uchylenia lub stwierdzenia
nieważności decyzji o wydaleniu
cudzoziemca z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
5) nadania cudzoziemcowi statusu
uchodźcy, udzielenia ochrony
uzupełniającej lub udzielenia azylu;
6) udzielenia cudzoziemcowi zgody
na pobyt tolerowany;
7) zastosowania wobec cudzoziemca
tymczasowego aresztowania albo
innego środka prawnego
skutkującego pozbawieniem
wolności.
2. Postanowienie o zwolnieniu w
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt
1-3 i 7, wydaje, na wniosek cudzoziemca
lub organu, któremu podlega strzeżony
ośrodek lub areszt w celu wydalenia, sąd
rejonowy właściwy ze względu na
siedzibę tego organu.
3. Postanowienie o zwolnieniu w
przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt
4-6, wydaje organ, który wydał decyzję
ostateczną.
4. Cudzoziemca umieszczonego w
strzeżonym ośrodku albo w areszcie w
celu wydalenia zwalnia się w przypadku:
1) upływu okresu pobytu określonego
w postanowieniu, o którym mowa
w art. 106 ust. 1 i 2;
2) wydania postanowienia o
zwolnieniu cudzoziemca ze
strzeżonego ośrodka albo z aresztu
w celu wydalenia;
3) wykonania decyzji o wydaleniu.
5. O zwolnieniu cudzoziemca ze
strzeżonego ośrodka lub z aresztu w celu
wydalenia organ, któremu podlega
strzeżony ośrodek lub areszt w celu
wydalenia, niezwłocznie informuje sąd,
który wydał postanowienie o
umieszczeniu cudzoziemca w
strzeżonym ośrodku albo o zastosowaniu
wobec niego aresztu w celu wydalenia.
Art. 108. 1. Cudzoziemcowi
przysługuje od Skarbu Państwa
Dokumenty związane z tym projektem:
- 206 › Pobierz plik