Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw

– 15 – 
finansów publicznych i z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego do dnia 
31 lipca roku poprzedzającego rok, na który plan jest opracowywany.”; 
2) 
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 
„1a. Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje projekt planu finansowego 
Funduszu na dany rok organom, o których mowa w ust. 1, do dnia 15 czerwca roku 
poprzedniego.”. 
Art. 9.  W  ustawie  z  dnia  27  sierpnia  2004  r.  o  świadczeniach  opieki  zdrowotnej 
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.) 
wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 120 ust. 1–5 otrzymują brzmienie: 
„1. Prezes Funduszu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw  finansów 
publicznych oraz ministrem właściwym do spraw zdrowia w terminie do dnia 1 czerwca 
sporządza coroczną prognozę przychodów na kolejne 3 lata. 
2.  Dyrektorzy  oddziałów  wojewódzkich  Funduszu  przekazują  informację 
dotyczącą  prognozowanych  kosztów  oddziałów  w  terminie  do  dnia  5  czerwca na 
podstawie prognozy, o której mowa w ust. 1. 
3. Prezes Funduszu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów 
publicznych  oraz  ministrem  właściwym  do  spraw  zdrowia w terminie do dnia 
15 czerwca  sporządza  coroczną  prognozę  kosztów  na  kolejne  3  lata  na  podstawie 
informacji przekazanych przez dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu. 
4. Prezes Funduszu w terminie do dnia 20  czerwca informuje dyrektorów 
oddziałów  wojewódzkich  Funduszu  o  przewidywanych  kosztach  oddziałów 
wojewódzkich Funduszu. 
5.  Dyrektorzy  oddziałów  wojewódzkich  przekazują  Prezesowi  Funduszu 
w terminie do dnia 25 czerwca projekty planów finansowych oddziałów wojewódzkich 
Funduszu.”; 
                                                 
7)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367, 
Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, 
poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92,  poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, 
poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178,  poz. 1374, z 2010 r. Nr 50, 
poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116, Nr 182, poz. 1228, 
Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1723 i 1725, z 2011 r. Nr 45, 
poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122, 
poz. 696, Nr 138, poz. 808, Nr 149, poz. 887, Nr 171,  poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 232, poz. 1378, 
z 2012 r. poz. 123, 1016, 1342 i 1548 oraz z 2013 r. poz. 154, 879 i 983. 
– 16 – 
2) 
w art. 121: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Prezes Funduszu opracowuje projekt planu finansowego Funduszu 
i przedstawia go, w celu zaopiniowania, w terminie do dnia 1 lipca roku 
poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan: 
1) 
Radzie Funduszu; 
2) 
komisji właściwej do spraw finansów publicznych oraz komisji właściwej do 
spraw zdrowia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.”, 
b) 
ust. 3–5 otrzymują brzmienie: 
„3.  Prezes  Funduszu  po rozpatrzeniu  opinii,  o  których  mowa  w  ust.  1,  jeżeli 
zostały wydane, sporządza plan finansowy Funduszu i przekazuje go wraz z tymi 
opiniami w terminie do dnia 15  lipca  roku  poprzedzającego  rok,  którego  dotyczy 
ten plan, ministrowi właściwemu do spraw zdrowia. 
4.  Minister  właściwy  do  spraw  zdrowia  w  porozumieniu  z  ministrem 
właściwym do spraw finansów publicznych zatwierdza plan finansowy Funduszu w 
terminie do dnia 31 lipca roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan. 
5.  W  przypadku  gdy  Prezes  Funduszu  nie  przekaże  w  terminie,  o  którym 
mowa w ust. 3, planu finansowego Funduszu, minister właściwy do spraw zdrowia 
w  porozumieniu  z  ministrem  właściwym  do  spraw  finansów  publicznych  ustala, 
w drodze  zarządzenia,  plan  finansowy  Funduszu  do  dnia  31  lipca  roku 
poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.”. 
Art. 10. W ustawie z dnia 4 marca 2005 r. o Krajowym Funduszu Kapitałowym (Dz. U. 
Nr 57, poz. 491, z późn. zm.) po art. 6a dodaje się art. 6b w brzmieniu: 
„Art.  6b.  Krajowy  Fundusz  Kapitałowy  przekazuje BGK oraz ministrowi 
właściwemu do spraw finansów publicznych informację o: 
1) 
planowanych  wydatkach Funduszu na dany rok –  do dnia 15 czerwca  roku 
poprzedniego; 
2) 
realizacji wydatków Funduszu w danym roku –  do  dnia  30 kwietnia roku 
następnego.”. 
                                                 
8)  Zmiany  wymienionej ustawy  zostały ogłoszone  w Dz. U. z 2009 r. Nr 65, poz. 545 oraz z 2011 r. Nr 28, 
poz. 143 i Nr 106, poz. 622. 
– 17 – 
Art. 11. W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym (Dz. U. z 2006 r. 
Nr 12, poz. 61, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. W celu zasilenia Funduszu minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może, 
w  imieniu  Skarbu  Państwa,  na  wniosek  ministra  właściwego  do  spraw  transportu, 
przekazać  nieodpłatnie  temu  ministrowi  akcje  w  spółkach  publicznych,  stanowiące 
własność  Skarbu  Państwa,  z  uwzględnieniem  zakresu  finansowania  ze  środków 
Funduszu przewidzianego w planie finansowym, o którym mowa w art. 9a, oraz 
wartości tych akcji.”;   
2) 
art. 7 otrzymuje brzmienie: 
„Art. 7. 1. Bank Gospodarstwa Krajowego może zaciągać kredyty i pożyczki oraz 
emitować  obligacje  w  kraju  i  za  granicą  na  rzecz  Funduszu,  z  przeznaczeniem  na 
realizację zadań inwestycyjnych finansowanych ze środków Funduszu.  
2. W celu realizacji zadań wynikających z planu finansowego Funduszu, o którym 
mowa  w  art.  9a,  na  zobowiązania  Banku  Gospodarstwa  Krajowego  z  tytułu 
zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych obligacji mogą być udzielane 
przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 maja 
1997  r.  o  poręczeniach  i  gwarancjach  udzielanych  przez Skarb  Państwa  oraz  niektóre 
osoby prawne (Dz. U. z 2012 r. poz. 657 oraz z 2013 r. poz. 198). 
3.  Gwarancje  i  poręczenia,  o  których  mowa  w  ust.  2,  są  zwolnione  z  opłat 
prowizyjnych. 
4.  Minister  właściwy  do  spraw  finansów  publicznych  wykonuje  czynności 
zmierzające do odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umowy poręczenia lub 
gwarancji  zawartej  pod  warunkiem  przeznaczenia  kredytu,  pożyczki  lub  środków 
pochodzących z emisji obligacji na realizację zadań wynikających z planu finansowego 
Funduszu, o którym mowa w art. 9a, na zasadach określonych w ustawie z dnia 8 maja 
1997  r.  o  poręczeniach  i  gwarancjach  udzielanych  przez Skarb  Państwa  oraz  niektóre 
osoby  prawne,  z  wyłączeniem  art.  43  tej  ustawy,  oraz  dochodzi  spłaty  tych  kwot  ze 
środków Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 5. 
                                                 
9)  Zmiany  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2009  r.  Nr  115,  poz.  966,  z  2010  r.  Nr  108, 
poz. 686 i Nr 247, poz. 1651 oraz z 2011 r. Nr 187, poz. 1113. 
– 18 – 
5.  Jeżeli  odzyskanie  wierzytelności  Skarbu  Państwa,  powstałych  z  tytułu 
udzielonego  poręczenia  lub  gwarancji,  nie  jest  możliwe, Rada Ministrów, na wniosek 
ministra  właściwego  do  spraw  finansów  publicznych,  może  umorzyć  wierzytelność 
w całości lub w części.”; 
3) 
uchyla się art. 9; 
4) 
po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu: 
„Art.  9a.  1.  Bank  Gospodarstwa  Krajowego  wyodrębnia  w  swoim planie 
finansowym plan finansowy Funduszu. 
2. Plan finansowy Funduszu określa w szczególności: 
1) 
przewidywaną wysokość środków przeznaczonych na: 
a) 
przygotowanie  i  realizację  budowy  i  przebudowy  linii  kolejowych,  remonty 
i utrzymanie linii kolejowych,  likwidację  zbędnych  linii  kolejowych  oraz 
wydatki  bieżące  PKP  PLK  SA  związane  z  zarządzaniem  infrastrukturą 
kolejową,  
b) 
obsługę kredytów, pożyczek i obligacji; 
2) 
przychody Funduszu; 
3) 
limity środków ze sprzedaży akcji, o których mowa w art. 6; 
4) 
przewidywane  wydatki  z  tytułu  spłaty  zobowiązań  wynikających  z  wykonania 
przez  Skarb  Państwa  umowy  gwarancji  lub  poręczenia,  o  której  mowa  w  art.  7 
ust. 2. 
3.  Bank  Gospodarstwa  Krajowego,  nie  później  niż  do  dnia  15  czerwca  roku 
poprzedzającego  rok,  w  którym  plan  finansowy  Funduszu  ma  obowiązywać, 
przedstawia projekt tego planu do uzgodnienia: 
1) 
ministrowi właściwemu do spraw transportu; 
2) 
ministrowi  właściwemu  do  spraw  rozwoju  regionalnego  w  zakresie  projektów 
realizowanych z udziałem środków europejskich; 
3) 
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w zakresie finansowym. 
4.  Uzgodnienia,  o  których  mowa  w  ust.  3,  następują  do  dnia  31  lipca  roku 
poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać. 
5. Plan finansowy Funduszu  stanowi  podstawę  dokonywania  wypłat  ze  środków 
Funduszu  oraz  podstawę  do  zaciągnięcia  kredytów  i  pożyczek  oraz  przeprowadzenia 
emisji obligacji, o których mowa w art. 7 ust. 1. 
6. Bank Gospodarstwa Krajowego: 
– 19 – 
1) 
składa  ministrom  wskazanym  w  ust.  3,  w  terminie  do  końca  miesiąca 
następującego  po  każdym  kwartale,  informację  o  realizacji  planu  finansowego 
Funduszu; 
2) 
składa  ministrowi  właściwemu  do  spraw  transportu  oraz  ministrowi  właściwemu 
do spraw finansów publicznych sprawozdanie z realizacji planu finansowego 
Funduszu za poprzedni rok do dnia 30 kwietnia.”; 
5) 
art. 10 otrzymuje brzmienie: 
„Art. 10. 1.  Warunki  finansowania  ze  środków  Funduszu,  zgodnie  z  ustaleniami 
planu finansowego Funduszu, o którym mowa w art. 9a, w odniesieniu do projektów 
inwestycyjnych  w  zakresie  budowy  i  przebudowy  linii  kolejowych,  zadań  z  zakresu 
remontów i utrzymania linii kolejowych oraz zadań z zakresu likwidacji zbędnych linii 
kolejowych, przewidzianych do realizacji przez zarządców infrastruktury, oraz sposób 
wykorzystania  środków  przeznaczonych  na  finansowanie  wydatków  bieżących  PKP 
PLK SA związanych z działalnością polegającą na zarządzaniu infrastrukturą kolejową 
określa  się  w  umowach  zawieranych  przez  zarządców  infrastruktury  z  ministrem 
właściwym do spraw transportu. 
2.  Sposób  wykorzystania,  wysokość  środków  przeznaczonych  na  sfinansowanie 
nabycia od PKP SA  na  podstawie  decyzji  ministra  właściwego  do  spraw  transportu 
zgodnie z planem finansowym Funduszu, o którym mowa w art. 9a, przez Skarb 
Państwa  akcji  PKP  PLK  SA  zostanie  określony  w  umowie  zawartej  przez  ministra 
właściwego do spraw transportu z PKP SA.”; 
6) 
w art. 11 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie: 
„2)  województw, zgodnie z ustaleniami planu finansowego Funduszu, o którym mowa 
w art. 9a; 
3) 
PKP SA, zgodnie z ustaleniami planu finansowego Funduszu, o którym mowa 
w art. 9a.”; 
7) 
art. 11a otrzymuje brzmienie: 
„Art.  11a.  1.  Minister  właściwy  do  spraw  transportu  informuje  pisemnie 
województwa  o  tym,  w  jakiej  wysokości  środki  Funduszu  przeznaczy  na  zadania, 
o których mowa w  art.  3  ust.  4,  w  danym  roku  budżetowym,  do  dnia  15  marca  roku 
poprzedzającego dany rok budżetowy. 
2. Województwa, na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, przedkładają 
corocznie, do dnia 15 kwietnia roku poprzedzającego dany rok budżetowy, ministrowi