Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

– 2 –
6)
o uzyskaniu stopnia naukowego doktora habilitowanego nauk prawnych lub tytułu
naukowego profesora nauk prawnych i dacie uzyskania tego stopnia lub tytułu;
7)
o pełnieniu zawodowej służby stałej, jej miejscu i posiadanym stopniu oficerskim;
8)
o zajmowanym stanowisku sędziowskim lub prokuratorskim i okresie pracy na tych
stanowiskach;
9)
o przebiegu dotychczasowej pracy (służby), stałych lub okresowych zajęć lub sposobów
zarobkowania ze wskazaniem miejsca i rodzaju pracy, zajęcia lub sposobu
zarobkowania i zajmowanego ewentualnie stanowiska.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 roku.)

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI



1) Rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 1 marca 2002 r.
w sprawie określenia wzoru karty zgłoszenia na wolne stanowisko sędziowskie (Dz. U. Nr 26, poz. 261),
które utraciło moc z dniem wejścia w życie ustawy z dnia … o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów
powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
– 3 –
UZASADNIENIE
Przedmiotowy projekt rozporządzenia jest aktem wykonawczym do art. 57 § 9 ustawy
z dnia 27 lipca 2001 roku – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 427,
662 i…), w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia… o zmianie ustawy – Prawo o ustroju
sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie niektórych
innych ustaw.
Projektowane rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra
Sprawiedliwości z dnia 1 marca 2002 roku w sprawie określenia wzoru kary zgłoszenia na
wolne stanowisko sędziowskie (Dz. U. Nr 26, poz. 261), wydanym na podstawie
upoważnienia zawartego w art. 57 § 5 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych
w brzmieniu sprzed wejścia w życie wyżej wskazanej ustawy o zmianie ustawy – Prawo
o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie
niektórych innych ustaw.
Wskutek nadania przez art. 1 pkt 6 wymienionej ustawy nowego brzmienia art. 57
ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych pojawiła się konieczność wydania nowego
rozporządzenia, którego podstawę prawną stanowi art. 57 § 9 ustawy – Prawo o ustroju
sądów powszechnych w nowym brzmieniu.
Zgodnie z powyższym upoważnieniem Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu
opinii Krajowej Rady Sądownictwa, określi w drodze rozporządzenia, zakres danych
zawartych w karcie zgłoszenia na wolne stanowisko sędziowskie, mając na względzie, aby
dane te umożliwiały weryfikację w niezbędnym zakresie warunków wymaganych przez
ustawę od kandydatów na stanowisko sędziowskie.
Zakresy obu upoważnień są częściowo różne. W szczególności według delegacji
wynikającej z art. 57 § 9 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych w nowym brzmieniu
Minister Sprawiedliwości w rozporządzeniu nie będzie określał wzoru karty zgłoszenia
kandydata na wolne stanowisko sędziowskie, a jedynie zakres danych zawartych w karcie
zgłoszenia na wolne stanowisko sędziowskie.
W przedmiotowym projekcie zgodnie z zakresem delegacji odstąpiono od tworzenia
wzoru karty zgłoszenia poprzestając na wskazaniu informacji i oświadczeń, które powinny
znaleźć się w karcie zgłoszenia tak, aby zrealizować stawiany przed rozporządzeniem cel – to
jest umożliwić w niezbędnym zakresie weryfikację warunków wymaganych przez ustawę od
– 4 –
kandydatów na wolne stanowisko sędziowskie. Ze względu na to, że ustawa o zmianie
ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz o zmianie niektórych innych ustaw nie modyfikuje warunków, jakie musi spełnić
kandydat na wolne stanowisko sędziowskie, zakres danych w projektowanym rozporządzeniu
pokrywa się z danymi wskazanymi w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia
1 marca 2002 r. Projektowane rozporządzenie nie zawiera jedynie w zakresie danych
wymaganych w karcie zgłoszenia oświadczenia o niekaralności za przestępstwo lub
przestępstwo skarbowe. Z uwagi na wymóg dołączenia do karty zgłoszenia informacji
z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącej kandydata, składanie takiego oświadczenia wydaje
się zbędne.
Projektowana regulacja będzie oddziaływać na sędziów sądów powszechnych oraz
wszystkie inne osoby, które mogą ubiegać się o powołanie na wolne stanowisko sędziowskie
to jest sędziów sądów administracyjnych i wojskowych, jak również referendarzy sądowych,
asystentów sędziów, adwokatów, radców prawnych, prezesa, wiceprezesa, starszych radców
i radców Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, notariuszy, prokuratorów i asesorów
prokuratorskich, przedstawicieli nauki.
Projekt nie zawiera przepisów technicznych, zatem nie podlega notyfikacji zgodnie
z trybem przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 roku
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039 ze zm.).
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.








33/07/EP
Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I
z dnia
w sprawie badań lekarskich i psychologicznych kandydatów do objęcia urzędu sędziego
Na podstawie art. 57 § 10 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów
powszechnych (Dz. U. z 2013, poz. 427, 662 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie ustala:
1)
szczegółowy zakres i sposób przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych
kandydatów do objęcia urzędu sędziego, zwanych dalej „kandydatami”;
2)
kwalifikacje lekarzy i psychologów uprawnionych do przeprowadzania badań
kandydatów i wydawania zaświadczeń o zdolności do pełnienia obowiązków sędziego,
zwanych dalej odpowiednio „lekarzami uprawnionymi”
lub „psychologami
uprawnionymi”.
§ 2. Badania lekarskie kandydata obejmują:
1)
ogólną ocenę stanu zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem układu nerwowego stanu
psychicznego;
2)
badania specjalistyczne, konsultacje lekarzy specjalistów, a także badania pomocnicze
(laboratoryjne, EKG, EEG, RTG i inne), jeżeli lekarz uprawniony uzna je za niezbędne.
§ 3. 1. Badania psychologiczne kandydata obejmują określenie i opis cech osobowości,
z uwzględnieniem zdolności do podejmowania decyzji, zdolności do samodzielnego
oceniania sytuacji oraz odporności na trudne sytuacje.
2. Zakres badań psychologicznych może zostać rozszerzony, jeżeli psycholog
uprawniony uzna to za niezbędne do prawidłowego określenia sprawności psychologicznej
kandydata.
§ 4. 1. Lekarz uprawniony, na podstawie wyników badań, o których mowa w § 2,
wydaje zaświadczenie o zdolności kandydata do pełnienia obowiązków sędziego, w zakresie
dotyczącym stanu zdrowia, zwane dalej „zaświadczeniem lekarskim”.
2. Zaświadczenie lekarskie wydaje się kandydatowi, wraz z wynikami badań
specjalistycznych i pomocniczych.
– 2 –
3. Lekarz uprawniony prowadzi dokumentację badań lekarskich kandydatów.
Dokumentację dotyczącą kandydata, a w szczególności kopię zaświadczenia lekarskiego oraz
kopie wyników badań, o których mowa w ust. 2, przechowuje się przez okres 10 lat.
§ 5. 1. Psycholog uprawniony, na podstawie wyników badań, o których mowa w § 3,
wydaje zaświadczenie o zdolności kandydata do pełnienia obowiązków sędziego, w zakresie
dotyczącym sprawności psychologicznej, zwane dalej „zaświadczeniem psychologicznym”.
2. Zaświadczenie psychologiczne wraz z wynikami badań psychologicznych wydaje się
kandydatowi.
3. Psycholog uprawniony prowadzi dokumentację badań psychologicznych kandydatów.
Dokumentację dotyczącą kandydata, a w szczególności kopię zaświadczenia
psychologicznego oraz kopie wyników badań, o których mowa w ust. 2, przechowuje się
przez okres 10 lat.
§ 6. 1. Zaświadczenia, o których mowa w § 4 ust. 1 i § 5 ust. 1 mogą być wykorzystane
przez kandydata w toku innych postępowań w sprawie powołania do pełnienia urzędu na
stanowisku sędziowskim w ciągu 6 miesięcy od ich wystawienia.
2. Dla oceny możliwości wykorzystania zaświadczeń, o których mowa w ust. 1,
w innym postępowaniu w sprawie powołania do pełnienia urzędu na stanowisku
sędziowskim, przyjmuje się datę zgłoszenia przez kandydata swojej kandydatury w tym
postępowaniu.
§ 7. 1. Lekarzem uprawnionym może być lekarz, który jest wpisany do rejestru lekarzy
przeprowadzających badania profilaktyczne, prowadzonego na podstawie przepisów
wydanych w celu wykonania art. 229 Kodeksu pracy, i mający prawo wykonywania zawodu
oraz co najmniej pięcioletni staż pracy w zawodzie.
2. Lekarz uprawniony traci uprawnienia do przeprowadzania badań i wydawania
zaświadczeń lekarskich w razie:
1)
pozbawienia prawa wykonywania zawodu;
2)
zawieszenia prawa wykonywania zawodu;
3)
ograniczenia w wykonywaniu ściśle określonych czynności medycznych;
4)
zaprzestania wykonywania zawodu przez okres dłuższy niż 5 lat – w razie
niedopełnienia obowiązku wynikającego z art. 10 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
o zawodzie lekarza (Dz. U. z 2011 r. Nr 277, poz. 1634 z późn. zm.);
5)
orzeczenia prawomocnym wyrokiem środka karnego pozbawienia praw publicznych.