Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw

– 3 –
§ 8. 1. Psychologiem uprawnionym może być psycholog wpisany do rejestru
prowadzonego przez komendanta wojewódzkiego Policji, na podstawie przepisów wydanych
w celu wykonania art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U.
z 2012 r. poz. 576), i mający prawo wykonywania zawodu psychologa oraz co najmniej
pięcioletni staż pracy w zawodzie, przy czym co najmniej 3 lata w ostatnim pięcioleciu był
zatrudniony na stanowisku psychologa.
2. Psycholog uprawniony traci uprawnienia do przeprowadzania badań i wydawania
zaświadczeń psychologicznych w razie:
1)
skreślenia z listy psychologów, na zasadach określonych w ustawie z dnia 8 czerwca
2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów (Dz. U. Nr 73,
poz. 763, Nr 154, poz. 1798, Nr 22, poz. 120 i Nr 93, poz. 753);
2)
orzeczenia prawomocnym wyrokiem środka karnego pozbawienia praw publicznych.
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI



1) Rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 8 marca 2002 r.
w sprawie badań lekarskich i psychologicznych kandydatów do objęcia urzędu sędziego (Dz. U. Nr 26,
poz. 263), które utraci(ło) moc na podstawie art. 6 ustawy z dnia … o zmianie ustawy – Prawo o ustroju
sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. …) z dniem …
– 4 –
UZASADNIENIE
Przedmiotowy projekt rozporządzenia jest aktem wykonawczym do art. 57 § 10 ustawy
z dnia 27 lipca 2001 roku – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 427,
662 i ...) w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 6 ustawy z dnia… o zmianie ustawy – Prawo
o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. …).
Rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia
8 marca 2002 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych kandydatów do objęcia
urzędu sędziego (Dz. U. Nr 26, poz. 263) wydanym na podstawie art. 57 § 6 ustawy – Prawo
o ustroju sądów powszechnych, w brzmieniu sprzed wejścia w życie wyżej wskazanej ustawy
o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Art. 57 § 6 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych w poprzednim brzmieniu
zawierał upoważnienie dla Ministra Sprawiedliwości do określenia w drodze rozporządzenia
szczegółowego zakresu i sposobu przeprowadzania badań kandydatów do objęcia urzędu
sędziego, w tym badań lekarskich i psychologicznych oraz kwalifikacji wymaganych od
lekarzy i psychologów uprawnionych do przeprowadzania tych badań i wydawania
zaświadczeń o zdolności do pełnienia obowiązków sędziego.
Wskutek nadania przez art. 1 pkt 6 wymienionej ustawy nowego brzmienia art. 57
ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych pojawiła się konieczność wydania nowego
rozporządzenia, którego podstawę prawną stanowi art. 57 § 10 ustawy – Prawo o ustroju
sądów powszechnych w nowym brzmieniu.
Upoważnienie zawarte w art. 57 § 10 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych
w nowym brzmieniu różni się w swej treści od wyżej przytoczonego upoważnienia z art. 57
§ 6 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych w poprzednim brzmieniu, stanowiącego
podstawę do wydania rozporządzenia z dnia 8 marca 2002 r.
Zgodnie z zakresem upoważnienia ustawowego rozporządzenie określa szczegółowy
zakres i sposób przeprowadzenia badań lekarskich psychologicznych kandydatów do objęcia
urzędu sędziego oraz kwalifikacje wymagane od lekarzy i psychologów uprawnionych do
przeprowadzenia tych badań i wydawania zaświadczeń o zdolności do pełnienia obowiązków
– 5 –
sędziego, a ponadto terminy wykorzystania wydawanych zaświadczeń w postępowaniu
w sprawie powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim.
Przewidziane rozwiązania maja zapewnić należytą ocenę zdolności kandydatów do
objęcia urzędu sędziego, uwzgledniającą charakter tego urzędu.
W rozporządzeniu został określony termin wykorzystania zaświadczeń wydawanych
przez uprawnionych lekarzy i psychologów w toku innych postępowań w sprawie powołania
na wolne stanowisko sędziowskie, jak również sposób liczenia tego terminu. Czasokres,
w którym będzie możliwe wykorzystanie zaświadczeń wydanych przez uprawnionych
lekarzy i psychologów w toku innych postępowań ustalono na 6 miesięcy od daty ich
wystawienia, co wydaje się optymalne. Takie określenie terminu z jednej strony pozwoli
uniknąć ryzyka dezaktualizacji wydanych zaświadczeń, z drugiej strony uczyni realną, mając
na względzie czas trwania postępowań w sprawie powołania do pełnienia urzędu na
stanowisku sędziowskim i przewidzianą zasadę uczestniczenia wyłącznie w jednym takim
postępowaniu, możliwość wykorzystania takich zaświadczeń w innych postępowaniach
nominacyjnych. Aby uniknąć wątpliwości co do możliwości wykorzystania zaświadczeń
w sytuacjach, gdy w dacie składania w kolejnym postępowaniu w sprawie powołania do
pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim karty zgłoszenia nie upłynęło jeszcze
6 miesięcy od ich wystawienia, a następnie w toku trwania tego postępowania okres ten został
przekroczony, wprowadzono regulację § 6 ust. 2. W przepisie tym przewidziano datę, według
której należy dokonywać oceny, czy dane zaświadczenie jest jeszcze aktualne w rozumieniu
§ 6 ust. 1 projektowanego rozporządzenia. Najbardziej uzasadniona tym zakresie wydaje się
data złożenia wniosku w toku kolejnego postępowania w sprawie powołania do pełnienia
urzędu na stanowisku sędziowskim.
Projektowana regulacja będzie oddziaływać na sędziów sądów powszechnych oraz
wszystkie inne osoby, które mogą ubiegać się o powołanie na wolne stanowisko sędziowskie,
to jest sędziów sądów administracyjnych i wojskowych, jak również referendarzy sądowych,
asystentów sędziów, adwokatów, radców prawnych, prezesa, wiceprezesa, starszych radców
i radców Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, notariuszy, prokuratorów i asesorów
prokuratorskich, przedstawicieli nauki.
Projekt nie zawiera przepisów technicznych, zatem nie podlega notyfikacji zgodnie
z trybem przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 roku
– 6 –
w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039 ze zm.).
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Projektowane rozporządzenie ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
przy czym do tego czasu zachowuje moc poprzedzające je rozporządzenie Ministra
Sprawiedliwości z dnia 8 marca 2002 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych
kandydatów do objęcia urzędu sędziego (Dz. U. Nr 26, poz. 263).


















34/07/EP
Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I
z dnia
w sprawie systemu teleinformatycznego obsługującego postępowanie w sprawie
powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim
Na podstawie art. 57ag ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów
powszechnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 427, 662 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
tryb zakładania konta w systemie teleinformatycznym obsługującym postępowanie
w sprawie powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim, zwanym dalej:
„systemem teleinformatycznym”;
2)
sposób dostępu do konta, o którym mowa w pkt 1;
3)
sposób korzystania z systemu teleinformatycznego;
4)
sposób podejmowania w systemie teleinformatycznym czynności związanych
z wnoszeniem karty zgłoszenia i dołączonych dokumentów;
5)
szczegółowy tryb doręczeń i zawiadomień elektronicznych w systemie
teleinformatycznym;
6)
sposób przechowywania, udostępniania i usuwania – po zakończeniu postępowania
w sprawie powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim –
zamieszczonych w systemie teleinformatycznym dokumentów.
§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
użytkownik – osobę fizyczną uprawnioną do uwierzytelniania się na danym koncie, to
jest:
a)
zgłaszającego swoją kandydaturę na wolne stanowisko sędziowskie,
b)
prezesa właściwego sądu, któremu zgłoszono kandydaturę na wolne stanowisko
sędziego sądu powszechnego lub pracownika wyznaczonego do wykonywania
czynności w systemie teleinformatycznym,
c)
Ministra Sprawiedliwości, pracownika lub osobę delegowaną, wyznaczonych do
wykonywania czynności w systemie teleinformatycznym,