Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

15

jednostki w zakresie finansowym, gospodarczym, kontroli finansowej, gospodarowania
mieniem Skarbu Państwa oraz audytu wewnętrznego w tych obszarach,
3) jest zwierzchnikiem służbowym i dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec
pracowników sądu, z wyłączeniem sędziów, referendarzy sądowych oraz asystentów
sędziów,
4) określa w porozumieniu z prezesem sądu rozmieszczenie i liczbę poszczególnych
stanowisk, na których są zatrudniani pracownicy sądu, z wyłączeniem sędziów,
referendarzy sądowych oraz asystentów sędziów, w wydziałach sądu,
5) reprezentuje Skarb Państwa w zakresie powierzonego mienia i zadań sądu.
§ 2. Dyrektor sądu apelacyjnego sporządza roczne sprawozdanie z działalności sądów
działających na obszarze apelacji, w zakresie powierzonych mu zadań, na podstawie
sprawozdań z działalności sądów okręgowych lub rejonowych, sporządzonych przez
dyrektorów tych sądów, w zakresie powierzonych im zadań.
§ 3. Dyrektor sądu apelacyjnego, za pośrednictwem prezesa sądu apelacyjnego, przedkłada
Ministrowi Sprawiedliwości swoje sprawozdanie, po zasięgnięciu opinii zgromadzenia
ogólnego sędziów apelacji, do końca kwietnia następnego roku.”;
22) w art. 32:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Dyrektora sądu zatrudnia się na podstawie powołania. Dyrektora sądu powołuje
Minister Sprawiedliwości na wniosek prezesa danego sądu.”,
b) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Przed powołaniem dyrektora sądu Minister Sprawiedliwości zasięga o kandydacie
informacji z Krajowego Rejestru Karnego.”,
c) § 7 otrzymuje brzmienie:
„§ 7. W przypadku odmowy powołania na stanowisko dyrektora sądu kandydata, o którym
mowa w § 2, prezes sądu może złożyć wniosek o powołanie na to stanowisko
wyłonionego w drodze konkursu kandydata z kolejnego miejsca albo ponownie zarządzić
konkurs.”,
d) uchyla się § 8,
e) § 9 i 10 otrzymują brzmienie:
„§ 9. Minister Sprawiedliwości może powołać zastępcę dyrektora sądu, jeżeli przemawiają
za tym szczególne względy, w tym wielkość sądu i rozmiary jego zadań. Przepisy § 1 – 3
i 7 stosuje się odpowiednio.

16

§ 10. Jeżeli nie powołano zastępcy dyrektora sądu, prezes danego sądu, na wniosek
dyrektora sądu, po uzyskaniu zgody Ministra Sprawiedliwości, wyznacza spośród
pracowników sądu osobę upoważnioną do wykonywania zadań dyrektora sądu
w określonym czasie i w określonym zakresie.”,
f) uchyla się § 11;
23) w art. 32a:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Na stanowisko dyrektora sądu lub zastępcy dyrektora sądu może być powołana osoba,
która spełnia następujące warunki:
1) korzysta z pełni praw cywilnych i obywatelskich,
2) posiada wykształcenie wyższe drugiego stopnia,
3) posiada wiedzę w zakresie zarządzania instytucjami publicznymi, finansów
publicznych, prowadzenia inwestycji i gospodarowania mieniem Skarbu Państwa,
4) posiada co najmniej pięcioletni staż pracy, w tym co najmniej dwuletni na
stanowisku kierowniczym,
5) nie została skazana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo ścigane
z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe,
6) nie była karana zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami
publicznymi, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r.
o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U.
z 2005 r. Nr 14, poz. 114, z późn. zm.3)),
7) nie jest przeciwko niej prowadzone postępowanie o przestępstwo ścigane
z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.”,
b) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Prezes danego sądu publikuje ogłoszenie o konkursie na wolne stanowisko dyrektora
sądu lub zastępcy dyrektora sądu w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim oraz
w
Biuletynie Informacji Publicznej. Ogłoszenie powinno zawierać oznaczenie
stanowiska, wymagane kwalifikacje, wykaz niezbędnych dokumentów, miejsce i termin
składania wniosków, zakres konkursu i kryteria ocen.”,


3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 79, poz. 551 oraz z 2009 r.
Nr 19, poz. 101, Nr 157, poz. 1241 i Nr 223, poz. 1778.

17


c) § 7 – 13 otrzymują brzmienie:
„§ 7. Do komisji konkursowej nie może być powołana osoba kandydująca na stanowisko,
którego konkurs dotyczy, osoba będąca małżonkiem, krewnym lub powinowatym
jednego z kandydatów albo pozostająca wobec jednego z kandydatów w takim stosunku
prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jej
bezstronności.
§ 8. W toku konkursu sprawdzeniu podlegają kwalifikacje, wiedza, predyspozycje oraz
umiejętności niezbędne do wykonywania zadań na stanowisku dyrektora sądu albo
zastępcy dyrektora sądu.
§ 9. Członkowie komisji konkursowej mają obowiązek zachowania w tajemnicy uzyskanych
w czasie konkursu informacji dotyczących kandydatów.
§ 10. Po przeprowadzeniu konkursu komisja konkursowa:
1) ustala wynik konkursu, wskazując kolejność kandydatów albo podając przyczyny
nierozstrzygnięcia konkursu,
2) przekazuje dokumentację z przebiegu konkursu prezesowi danego sądu.
§ 11. Informację o wyniku konkursu prezes sądu umieszcza w Biuletynie Informacji
Publicznej. Informacja obejmuje imiona i nazwiska kandydatów biorących udział
w konkursie oraz ustalenia komisji, o których mowa w § 10 pkt 1.
§ 12. W przypadku nierozstrzygnięcia konkursu prezes danego sądu ponownie zarządza
konkurs.
§ 13. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia:
1) organizację, sposób i tryb przeprowadzania konkursu,
2) skład komisji konkursowej,
3) kryteria oceny kwalifikacji, wiedzy, predyspozycji oraz umiejętności kandydatów na
stanowiska dyrektora sądu albo zastępcy dyrektora sądu,
4) zakres informacji udostępnianych kandydatom i sposób ich udostępniania
– uwzględniając potrzebę zapewnienia obiektywności wyboru, sprawnego przeprowadzenia
konkursu, wszechstronnej oceny kwalifikacji kandydatów, powszechnego dostępu do
konkursu oraz jawności prac komisji konkursowej.”;
24) po art. 32a dodaje się art. 32b – 32d w brzmieniu:
„Art. 32b. § 1. Minister Sprawiedliwości może odwołać dyrektora sądu, jeżeli zgromadzenie
ogólne sędziów apelacji negatywnie zaopiniuje sprawozdanie, o którym mowa w art. 31a

18

§ 2, w części odnoszącej się do działalności danego sądu. Uchwała zgromadzenia zostaje
podjęta po wysłuchaniu dyrektora tego sądu.
§ 2. Prezes sądu apelacyjnego przedstawia Ministrowi Sprawiedliwości uchwałę zgromadzenia
ogólnego sędziów apelacji, o której mowa w § 1, wraz ze swoim stanowiskiem
w przedmiocie odwołania dyrektora sądu.
§ 3. Minister Sprawiedliwości może odwołać dyrektora sądu także z własnej inicjatywy
w przypadku stwierdzenia naruszania przez dyrektora sądu obowiązków.
§ 4. Minister Sprawiedliwości odwołuje zastępcę dyrektora sądu na wniosek właściwego
dyrektora sądu.
Art. 32c. § 1. Dyrektorowi sądu i zastępcy dyrektora sądu przysługuje wynagrodzenie
zasadnicze, którego wysokość ustala Minister Sprawiedliwości.
§ 2. Minister Sprawiedliwości może przyznać dyrektorowi sądu lub zastępcy dyrektora sądu
dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków lub zadań, a także nagrodę
za szczególne osiągnięcia w pracy.
§ 3. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia:
1) wysokość wynagrodzenia zasadniczego dyrektora sądu lub zastępcy dyrektora sądu,
2) sposób ustalania wysokości dodatku specjalnego oraz nagrody za szczególne osiągnięcia
w pracy, które mogą być przyznane dyrektorowi sądu lub zastępcy dyrektora sądu
– uwzględniając rodzaj i zakres powierzanych im zadań, w szczególności wielkość jednostki
organizacyjnej, w której wykonywane są zadania.
Art. 32d. Ze stanowiskiem dyrektora sądu oraz zastępcy dyrektora sądu nie można łączyć
przynależności do partii politycznych ani pełnienia funkcji publicznych.”;

25) art. 33 i 34 otrzymują brzmienie:
„Art. 33. § 1. Zgromadzenie ogólne sędziów apelacji składa się z sędziów sądu apelacyjnego,
przedstawicieli sędziów sądów okręgowych działających na obszarze apelacji, w liczbie
odpowiadającej liczbie sędziów sądu apelacyjnego oraz przedstawicieli sędziów sądów
rejonowych działających na obszarze apelacji, w tej samej liczbie. Liczbę przedstawicieli
sędziów poszczególnych sądów okręgowych oraz liczbę przedstawicieli sędziów sądów
rejonowych, działających w poszczególnych okręgach sądowych, ustala kolegium sądu
apelacyjnego, w miarę możliwości proporcjonalnie do liczby sędziów, odpowiednio,
w danym sądzie okręgowym lub w sądach rejonowych działających w danym okręgu.


19


§ 2. Przewodniczącym zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji jest prezes sądu apelacyjnego.
W razie nieobecności prezesa sądu obowiązki przewodniczącego pełni najstarszy służbą
wiceprezes sądu apelacyjnego.
§ 3. Członkowie zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji są obowiązani brać udział
w posiedzeniach zgromadzenia. Delegowanie na podstawie art. 77 nie zwalnia członka
zgromadzenia od tego obowiązku.
§ 4. Sędziowie niebędący członkami zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji mogą brać udział
w posiedzeniach zgromadzenia, bez prawa głosu i wyboru.
§ 5. Do podjęcia uchwał zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji jest wymagana obecność co
najmniej połowy wszystkich członków zgromadzenia. Uchwały zapadają bezwzględną
większością głosów. Głosowanie jest tajne w sprawach, o których mowa w art. 34 pkt 1, 2
i 4 i art. 112 § 3, a ponadto, jeżeli żądanie takie zgłosi chociażby jeden z obecnych
członków zgromadzenia.
§ 6. Zgromadzenie ogólne sędziów apelacji zbiera się co najmniej raz w roku; posiedzenia
zgromadzenia zwołuje prezes sądu apelacyjnego z własnej inicjatywy lub na wniosek
kolegium sądu apelacyjnego, kolegium sądu okręgowego, jednej piątej liczby członków
zgromadzenia albo na wniosek Ministra Sprawiedliwości. O terminie zgromadzenia prezes
sądu apelacyjnego zawiadamia z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem,
przedstawiając planowany porządek obrad, a jeżeli w porządku obrad przewidziano ocenę
kandydatów na stanowiska sędziowskie, jednocześnie zarządza wyłożenie sporządzonych
ocen kwalifikacji kandydatów w sekretariacie prezesa sądu apelacyjnego oraz
w sekretariatach prezesów sądów okręgowych na obszarze apelacji, do zapoznania się
przez członków zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji.
§ 7. Przedstawicieli sędziów sądów okręgowych oraz przedstawicieli sędziów sądów
rejonowych wybierają, na okres trzech lat, zgromadzenia ogólne sędziów okręgu z obszaru
apelacji.
§ 8. Kadencja członka zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji wygasa przed jej upływem
w przypadku:
1) rozwiązania albo wygaśnięcia stosunku służbowego sędziego,
2) przejścia albo przeniesienia sędziego w stan spoczynku,
3) przeniesienia sędziego na inne miejsce służbowe albo powołania na inne stanowisko
sędziowskie,