Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

65

4) w art. 5:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w sądzie – dyrektor sądu,”,
b) uchyla się pkt 2 i 3;
5) w art. 11a:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Właściwy dyrektor sądu apelacyjnego lub prokurator apelacyjny może delegować urzędnika
do wykonywania obowiązków służbowych w innym sądzie lub prokuraturze na obszarze
danej apelacji, na warunkach określonych w ust. 1, na czas określony, nie dłuższy niż rok,
a na warunkach określonych w ust. 2 – na czas określony, nie dłuższy niż sześć miesięcy.
Delegowanie urzędnika może być powtórzone, bez jego zgody, nie wcześniej niż po upływie
dwóch lat.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Delegowaniu nie podlegają urzędnicy zajmujący w sądzie stanowiska: głównego
księgowego i audytora wewnętrznego, a w prokuraturze zajmujący stanowiska: dyrektora
finansowo-administracyjnego, głównego księgowego i audytora wewnętrznego.”.

Art. 5.
W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 67)
wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 w ust. 1:
a) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) wyraża opinie w sprawie odwołania prezesa lub wiceprezesa sądu powszechnego albo sądu
wojskowego;”,
b) dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„9) rozpatruje skargi na działalność prezesów sądów apelacyjnych.”;
2) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku niemożności uczestnictwa w posiedzeniu plenarnym Rady osoby lub osób,
o których mowa w ust. 1, na posiedzeniu plenarnym może być obecny upoważniony
przedstawiciel Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Naczelnego Sądu
Administracyjnego albo Ministra Sprawiedliwości.”;


66

3) w art. 7:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego wybiera spośród sędziów tego Sądu
jednego członka Rady na okres kadencji.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zgromadzenia ogólne sędziów apelacji wybierają łącznie 11 członków Rady, każde
zgromadzenie po jednym członku Rady na okres kadencji.”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. W przypadku zmiany liczby apelacji Rada działa w niezmienionym składzie do końca
kadencji jej członków. Przed upływem kadencji Rada podejmuje uchwałę określającą, które
ze zgromadzeń ogólnych sędziów apelacji będzie posiadać prawo wyboru dodatkowego
członka albo też będzie pozbawione prawa wyboru członka Rady, w oparciu o kryterium,
odpowiednio, największej albo najmniejszej liczby stanowisk sędziowskich
w poszczególnych apelacjach w dniu podejmowania uchwały.”,
d) uchyla się ust. 4;
4) uchyla się art. 8;
5) w art. 12 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Rada podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów oraz decyduje o formie głosowania
na wniosek przewodniczącego lub członka.”;
6) w art. 13 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przy rozpatrywaniu kandydatur na stanowisko sędziowskie Rada bierze pod uwagę listę
kandydatów przedstawioną przez Komisję Konkursową, o której mowa w art. 16a.”;
7) po art. 16 dodaje się art. 16a – 16c w brzmieniu:
„Art. 16a. 1. Przy Radzie tworzy się Komisję Konkursową, zwaną dalej „Komisją”, która uchwala
listę kandydatów na wolne stanowisko sędziowskie, zawierającą imiona i nazwiska
kandydatów oraz liczbę porządkową wskazującą ich miejsce na liście.
2. Komisja składa się z:
1) jedenastu członków wybranych spośród sędziów sądów powszechnych przez
zgromadzenia ogólne sędziów apelacji; każde zgromadzenie ogólne sędziów apelacji
wybiera jednego członka;
2) dwóch członków wybranych spośród sędziów sądów administracyjnych przez
Zgromadzenie Ogólne Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wspólnie
z przedstawicielami zgromadzeń ogólnych wojewódzkich sądów administracyjnych;

67

3) jednego członka wybranego spośród sędziów sądów wojskowych przez Zgromadzenie
Sędziów Sądów Wojskowych;
4) jednego członka wybranego przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego;
5) dwóch członków wskazanych przez Naczelną Radę Adwokacką;
6) dwóch członków wskazanych przez Krajową Radę Radców Prawnych;
7) dwóch członków wskazanych przez Krajową Radę Notarialną;
8) jednego członka wskazanego przez Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa;
9) dwóch członków wskazanych przez Krajową Radę Prokuratury;
10) dwóch członków wskazanych przez podstawowe jednostki organizacyjne szkół wyższych
prowadzących kształcenie na kierunku prawo.
3. Kadencja członków Komisji trwa dwa lata.
4. W przypadku zmiany liczby apelacji przepis art. 7 ust. 3a stosuje się odpowiednio.
5. Komisja wybiera spośród swoich członków przewodniczącego i wiceprzewodniczącego, którzy
tworzą Prezydium Komisji i kierują jej pracami, oraz uchwala regulamin, który określa
szczegółowy tryb pracy Komisji, Prezydium Komisji oraz Zespołów, o których mowa
w ust. 7.
6. Do podjęcia uchwał przez Komisję jest wymagana obecność przynajmniej połowy liczby jej
członków. Uchwały zapadają bezwzględną większością głosów w głosowaniu jawnym, chyba
że Komisja, na wniosek przewodniczącego Komisji lub jednego z członków, podejmie uchwałę
o głosowaniu tajnym.
7. W sprawach, o których mowa w art. 16a ust. 1, Komisja obraduje i podejmuje uchwały
w dwóch Zespołach, w skład których wchodzi po siedmiu członków spośród wymienionych
w ust. 2 pkt 1 – 3 oraz po sześciu członków spośród wymienionych w ust. 2 pkt 4 – 10,
wyznaczonych przez przewodniczącego Komisji. Do podjęcia uchwał przez Zespół jest
wymagana obecność przynajmniej dziewięciu członków. Uchwały zapadają bezwzględną
większością głosów i podlegają uzasadnieniu. Głosowanie jest jawne, chyba że Zespół, na
wniosek przewodniczącego Zespołu lub jednego z członków, podejmie uchwałę o głosowaniu
tajnym.
8. Posiedzenia Zespołów zwołuje przewodniczący Komisji, stosownie do potrzeb.
9. Pracami Zespołów kierują przewodniczący albo wiceprzewodniczący Komisji, którzy ustalają
harmonogram prac oraz porządek posiedzeń Zespołów.
10. Z posiedzenia Komisji oraz Zespołów sporządza się protokół, zawierający w szczególności
podjęte uchwały i stanowiska członków Komisji lub Zespołu.

68

Art. 16b. 1. Przy ustalaniu kolejności miejsc na liście kandydatów Zespół kieruje się przede
wszystkim oceną kwalifikacji kandydatów, a ponadto uwzględnia:
1) doświadczenie zawodowe, oceny właściwego zgromadzenia ogólnego sędziów, opinie
kolegium właściwego sądu, opinie przełożonych, rekomendacje, publikacje i inne
dokumenty dołączone do karty zgłoszenia;
2) dokumenty dołączone do oceny kwalifikacji, wskazane, odpowiednio, w art. 57b § 6,
w art. 57c § 2, w art. 57d § 3, w art. 57e § 2, w art. 57f § 4 – 7 lub w art. 57g § 2 oraz
w art. 57i § 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm.2)).
2. Po uchwaleniu listy kandydatów przewodniczący Komisji przedstawia kandydatury Radzie,
dołączając listę kandydatów oraz uzasadnienie.
3. Informację o treści uchwały Zespołu, obejmującą listę kandydatów oraz uzasadnienie,
umieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 16c. 1. Obsługę organizacyjno-biurową Komisji, w tym obsadę kadrową sekretariatu,
odpowiednie pomieszczenia oraz obsługę techniczną, zapewnia Biuro.
2. Członkowie Komisji w związku z pełnieniem obowiązków w Komisji otrzymują:
1) diety i zwrot kosztów przejazdu, na zasadach określonych w przepisach w sprawie
wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi
zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu
podróży służbowej na obszarze kraju;
2) zwrot kosztów zakwaterowania w wysokości określonej w fakturze.
3. Koszty działania Komisji są pokrywane z budżetu Rady.”.

Art. 6.

W ustawie z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153,
poz. 1269, z późn. zm.11)) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 6 w § 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) pozostawał co najmniej osiem lat na stanowisku sędziego, prokuratora, prezesa, wiceprezesa,


11) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 219, poz. 1706 oraz
z 2010 r. Nr 36, poz. 196.

69

starszego radcy lub radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo przynajmniej przez
osiem lat wykonywał zawód adwokata, radcy prawnego lub notariusza albo przez dziesięć lat
pozostawał w instytucjach publicznych na stanowiskach związanych ze stosowaniem lub
tworzeniem prawa administracyjnego lub pracował w charakterze asesora sądowego
w wojewódzkim sądzie administracyjnym co najmniej dwa lata.”;
2)
w art. 7 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego może być
powołany ten, kto spełnia wymagania określone w art. 6 § 1 pkt 1 – 4 i 6, jeżeli ukończył
40 lat oraz pozostawał co najmniej dziesięć lat na stanowisku sędziego, prokuratora, prezesa,
wiceprezesa, starszego radcy lub radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo
przynajmniej przez dziesięć lat wykonywał zawód adwokata, radcy prawnego lub notariusza.
Wymaganie ukończenia 40 lat nie dotyczy sędziego, który co najmniej przez trzy lata
pozostawał na stanowisku sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego.”;
3)
w art. 46 § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Zgromadzenie Ogólne Naczelnego Sądu Administracyjnego wspólnie z przedstawicielami
zgromadzeń ogólnych wybiera, spośród kandydatów zgłoszonych przez zgromadzenia ogólne
i sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, dwóch członków Komisji Konkursowej,
o której mowa w art. 16a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa
(Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 67), oraz dwóch członków Krajowej Rady Sądownictwa.”.

Art. 7.
W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. Nr 240, poz. 2052, z późn.
zm.12)) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 16 w § 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) dokonywanie wyboru członka Krajowej Rady Sądownictwa;”;
2)
w art. 22 w § 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) ma co najmniej dziesięcioletni staż pracy na stanowisku sędziego, prokuratora, prezesa,


12) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2008 r.
Nr 234, poz. 1571, z 2009 r. Nr 56, poz. 459, Nr 157, poz. 1241, Nr 178, poz. 1375 i Nr 219, poz. 1706 oraz z 2010 r. Nr 182,
poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307.