Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw
projekt ustawy dotyczy kontynuacji reformy sprawiedliwości przez elastyczne kształtowanie struktury organizacyjnej sądów rejonowych i okręgowych, wykorzystania kadry orzeczniczej i środków finansowych wydatkowanych na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości oraz modyfikacji zasad sprawowania nadzoru nad działalnością administracyjną sądów powszechnych i usprawnienia zarządzania kadrami
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3655
- Data wpłynięcia: 2010-11-26
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2011-08-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 203, poz. 1192
3655
60
1) pozytywna z wyróżnieniem – jeżeli w okresie objętym oceną wykonywanie zadań
ustawowych wyróżniało się wysoką jakością i efektywnością;
2) pozytywna – jeżeli w okresie objętym oceną prokurator dobrze realizował zadania
ustawowe;
3) pozytywna z zastrzeżeniem – jeżeli w okresie objętym oceną powierzone obowiązki
były wykonywane zadowalająco, lecz jednocześnie stwierdzono istotne uchybienia,
wymagające wyeliminowania;
4) negatywna – jeżeli w całym okresie objętym oceną prokurator wykonywał swoje
obowiązki niezadowalająco.
Art. 62h. Okresowej oceny pracy prokuratora dokonują:
1) prokurator bezpośrednio przełożony – w stosunku do prokuratorów pełniących czynności
w prokuraturach rejonowych, okręgowych i apelacyjnych oraz dyrektorów departamentów
lub biur, ich zastępców i naczelników Prokuratury Generalnej, prokuratorów pełniących
czynności w wojskowych prokuraturach garnizonowych i wojskowych prokuraturach
okręgowych oraz zastępcy Naczelnego Prokuratora Wojskowego i szefów komórek
organizacyjnych Naczelnej Prokuratury Wojskowej, a także prokuratorów pełniących
czynności w Głównej Komisji cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu;
2) dyrektor departamentu lub biura Prokuratury Generalnej – w stosunku do prokuratorów
pełniących czynności w tym departamencie lub biurze, a szef komórki organizacyjnej
Naczelnej Prokuratury Wojskowej – w stosunku do prokuratorów pełniących czynności
w tej komórce;
3) prokurator przełożony – w stosunku do prokuratorów pełniących czynności w Biurze
Lustracyjnym Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji cigania Zbrodni przeciwko
Narodowi Polskiemu.
Art. 62i. 1. Okresową ocenę pracy prokuratora przeprowadza się co cztery lata, chyba że przepisy
ustawy stanowią inaczej.
2. Pierwszą okresową ocenę pracy prokuratora przeprowadza się po upływie czterech lat od
objęcia danego stanowiska służbowego lub podjęcia czynności prokuratorskich po okresie
delegowania na czas nieokreślony do Ministerstwa Sprawiedliwości lub Krajowej Szkoły
Sądownictwa i Prokuratury. Każda następna ocena obejmuje kolejne czteroletnie okresy pracy
prokuratora na tym stanowisku, licząc od daty dokonania poprzedniej okresowej oceny pracy.
3. Okresową ocenę pracy prokuratora przeprowadza się przed powołaniem prokuratora na wyższe
61
stanowisko służbowe lub do pełnienia funkcji prokuratora apelacyjnego, okręgowego
i rejonowego albo ich zastępców, jeżeli od poprzedniej oceny upłynęły trzy lata.
4. Okresową ocenę pracy prokuratora, o którym mowa w art. 62f ust. 2, przeprowadza się
każdorazowo bezpośrednio po zakończeniu wizytacji danej jednostki.
5. W przypadku uzyskania przez prokuratora oceny pozytywnej z zastrzeżeniem, po upływie roku
przeprowadza się dodatkową ocenę jego pracy w celu sprawdzenia, czy stwierdzone uchybienia
zostały wyeliminowane i nie powtarzają się.
6. O planowanej okresowej lub dodatkowej ocenie pracy prokuratora zawiadamia się go
w terminie 30 dni przed przystąpieniem do jej przeprowadzenia.
Art. 62j. Dwóch kolejnych opinii dotyczących oceny pracy tego samego prokuratora nie może
sporządzać ten sam wizytator.
Art. 62k. 1. Prokurator przeprowadzający okresową ocenę pracy prokuratora zapoznaje
prokuratora z tą oceną i opiniami będącymi jej podstawą.
2. Prokurator, który nie zgadza się z okresową oceną swojej pracy, może złożyć wniosek o jej
zmianę do prokuratora bezpośrednio przełożonego nad prokuratorem przeprowadzającym
okresową ocenę, za pośrednictwem prokuratora przeprowadzającego ocenę, w terminie 14 dni
od dnia zapoznania się z tą oceną. Wniosek o zmianę oceny złożony po terminie pozostawia
się bez rozpatrzenia.
3. Prokurator, którego wniosek pozostawiono bez rozpatrzenia, może w terminie 7 dni od dnia
powiadomienia o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia złożyć do prokuratora
dokonującego okresowej oceny pracy pisemne zastrzeżenie. W przypadku nieuwzględnienia
zastrzeżenia przekazuje się je, w terminie 14 dni, prokuratorowi bezpośrednio przełożonemu
nad prokuratorem dokonującym oceny, który rozstrzyga w przedmiocie zastrzeżenia.
4. Prokurator przeprowadzający okresową ocenę pracy prokuratora, jeżeli nie uwzględnia
wniosku, o którym mowa w ust. 2, przekazuje go, w terminie 14 dni, prokuratorowi
bezpośrednio przełożonemu.
5. Prokurator bezpośrednio przełożony, któremu przekazano wniosek lub zastrzeżenie, rozpatruje
je w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku lub uwzględnienia zastrzeżenia, o którym
mowa w ust. 3.
6. Prokurator, wobec którego utrzymano ocenę negatywną, może złożyć, w terminie 7 dni od
dnia doręczenia informacji o utrzymaniu oceny negatywnej, odwołanie do Krajowej Rady
Prokuratury, która w terminie 30 dni od dnia wpłynięcia odwołania zmienia ocenę pracy
62
prokuratora albo ją utrzymuje. Odwołanie złożone po terminie pozostawia się bez
rozpatrzenia.
Art. 62l. Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Prokuratora Generalnego, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb i sposób dokonywania okresowej oceny pracy
prokuratorów oraz kryteria jej dokonywania, mając na względzie konieczność dostosowania
sposobu przeprowadzania tej oceny do jej przedmiotu, celu i podstawy, o których mowa
w art. 62e ust. 3 i 4 oraz art. 62f ust. 1 – 5, a także zapewnienia jednolitości kryteriów
okresowej oceny pracy prokuratorów na równorzędnych stanowiskach pracy i pełniących
równorzędne funkcje.”;
8)
w art. 100a:
a) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Asystentowi prokuratora przysługuje wynagrodzenie zasadnicze. Poza wynagrodzeniem
zasadniczym asystentowi prokuratora przysługuje dodatek za wieloletnią pracę, nagrody
jubileuszowe oraz jednorazowa odprawa w razie ustania stosunku pracy w związku
z przejściem na rentę z tytułu niezdolności do pracy lub emeryturę, na zasadach
określonych w przepisach o pracownikach sądów i prokuratury.”,
b) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia
zasadniczego asystentów prokuratorów, uwzględniając poziom wynagrodzeń prokuratorów
i pracowników prokuratury oraz rodzaj wykonywanych przez asystentów prokuratorów
zadań.”,
c) dodaje się ust. 14 w brzmieniu:
„14. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do asystentów prokuratora stosuje się
odpowiednio przepisy o pracownikach sądów i prokuratury.”.
Art. 3.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. – Prawo o ustroju sądów wojskowych (Dz. U. z 2007 r.
Nr 226, poz. 1676, z późn. zm.9)) wprowadza się następujące zmiany:
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1651 oraz z 2009 r. Nr 26,
poz. 157, Nr 56, poz. 459 i Nr 157, poz. 1241.
63
1) w art. 10 w § 3 dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„10) wybór członka Komisji Konkursowej, o której mowa w art. 16a ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 67).”;
2) w art. 70 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Do sądów wojskowych, sędziów wojskowych oraz ławników stosuje się odpowiednio
przepisy art. 4, art. 5, art. 40, art. 41a – 41e, art. 42, art. 44 – 52, art. 53 § 1 – 3, art. 54, art. 56,
art. 57 § 1, art. 58 § 1, § 3 i § 5 – 6, art. 60, art. 65, art. 66, art. 69 § 2, art. 70, art. 71,
art. 73 – 75, art. 77 § 2 – 2b, § 3a, § 4 i § 6 – 6b, art. 78 § 1 – 4, art. 78a § 1 – 3 i § 6, art. 79,
art. 80 § 4, art. 82a, art. 83, art. 84 § 3, art. 85, art. 86, art. 89, art. 90, art. 91 § 1, § 1c – 2,
§ 6 – 7 i § 9 – 12, art. 91a, art. 92, art. 93, art. 94 § 1, § 3 i § 4, art. 95, art. 98 § 1, art. 99,
art. 100 § 1 – 4, art. 101 § 2 – 4, art. 102, art. 104 – 106e, art. 106g, art. 108, art. 111, art. 114
§ 5 – 7, art. 115 – 118, art. 120 – 122, art. 125 – 128, art. 130, art. 131, art. 133, art. 147 § 3,
art. 156, art. 159 § 1 pkt 5 i pkt 6, art. 167, art. 169, art. 170 § 3 i art. 171 – 174 ustawy,
o której mowa w art. 32 § 6, oraz przepisy wydane na podstawie art. 41e, art. 57 § 5, art. 58
§ 7, art. 78 § 5, art. 78a § 7, art. 91 § 8, art. 106f i art. 148 § 3 tejże ustawy, z tym że:
1) określone w tych przepisach czynności i uprawnienia Ministra Sprawiedliwości,
zgromadzenia ogólnego sędziów, kolegium sądu, prezesów sądów rejonowych
i okręgowych oraz prezesa sądu dyscyplinarnego wykonują odpowiednio: Minister
Sprawiedliwości w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, Zgromadzenie Sędziów
Sądów Wojskowych, kolegium wojskowego sądu okręgowego, prezesi sądów wojskowych
i prezes sądu dyscyplinarnego, a czynności i uprawnienia prezesa sądu apelacyjnego
w zakresie nadzoru administracyjnego – Minister Sprawiedliwości za pośrednictwem
dyrektora departamentu, o którym mowa w art. 5 § 4;
2) uprawnienia określone w art. 92 § 1 powołanej ustawy przysługują, jeżeli sędzia wojskowy
nie nabył wcześniej prawa do urlopu dodatkowego określonego w przepisach ustawy
z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2010 r.
Nr 90, poz. 593, z późn. zm.10));
3) okresowej oceny pracy sędziów wojskowych, z wyłączeniem sędziów delegowanych do
Ministerstwa Sprawiedliwości, dokonują sędziowie wizytatorzy, powoływani przez
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 107, poz. 679, Nr 113, poz. 745
i Nr 127, poz. 857.
64
Ministra Sprawiedliwości spośród sędziów wojskowego sądu okręgowego, po zasięgnięciu
opinii kolegium wojskowego sądu okręgowego. Negatywna opinia kolegium jest dla
Ministra Sprawiedliwości wiążąca. Kandydatów do sprawowania funkcji sędziów
wizytatorów zgłasza dyrektor departamentu, o którym mowa w art. 5 § 4;
4) przepisów art. 131 powołanej ustawy nie stosuje się w przypadkach określonych w art. 15
niniejszej ustawy;
5) uprawnienia określone w art. 172 – 174 powołanej ustawy przysługują w przypadku
określonym w art. 61 niniejszej ustawy;
6) uprawnienia określone w art. 172 § 3 i art. 173 powołanej ustawy nie przysługują
ławnikom w czynnej służbie wojskowej;
7) obsada wolnych stanowisk sędziowskich, o których mowa w art. 56 § 1 i 2 powołanej
ustawy, następuje z uwzględnieniem potrzeb kadrowych sądownictwa wojskowego.”.
Art. 4.
W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury (Dz. U. Nr 162, poz. 1125,
z późn. zm.8)) wprowadza się następujące zmiany:
1) użyty w art. 3b ust. 1 – 3, art. 4 ust. 5 i 6, art. 8 ust. 1 i 4, art. 12b ust. 1 oraz art. 12c w różnych
przypadkach wyraz „prezes” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami
„dyrektor sądu”;
2) w art. 3a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Właściwy dyrektor sądu lub właściwy prokurator, o którym mowa w art. 5 pkt 5 – 8, zwany
dalej „prokuratorem”, może zwolnić z obowiązku odbywania stażu urzędniczego lub jego
części osobę, wybraną w drodze konkursu na staż urzędniczy, zwanego dalej „konkursem”,
która wykaże się wymaganą programem stażu urzędniczego wiedzą teoretyczną,
w szczególności znajomością organizacji i funkcjonowania sądu lub prokuratury,
umiejętnościami stosowania tej wiedzy w praktyce oraz znajomością metod i techniki pracy
biurowej.”;
3) w art. 4 uchyla się ust. 3;