Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw
projekt ustawy dotyczy kontynuacji reformy sprawiedliwości przez elastyczne kształtowanie struktury organizacyjnej sądów rejonowych i okręgowych, wykorzystania kadry orzeczniczej i środków finansowych wydatkowanych na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości oraz modyfikacji zasad sprawowania nadzoru nad działalnością administracyjną sądów powszechnych i usprawnienia zarządzania kadrami
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3655
- Data wpłynięcia: 2010-11-26
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2011-08-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 203, poz. 1192
3655
50
– na czas określony.
§ 6. Jeżeli wymaga tego interes wymiaru sprawiedliwości, delegowanie referendarza sądowego
do pełnienia czynności referendarza sądowego w innym sądzie może nastąpić nawet bez
jego zgody, na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy. Delegowanie referendarza bez jego
zgody może być powtórzone nie wcześniej niż po upływie trzech lat.
§ 7. W okresie delegowania, w przypadkach wskazanych w § 4 – 6, referendarz sądowy ma
prawo do wynagrodzenia zasadniczego, przysługującego na jego stanowisku, oraz dodatku
za długoletnią pracę; przepisy art. 77 § 4, 4a i 6 oraz art. 78 § 1 i 3 stosuje się
odpowiednio.
§ 8. W przypadku delegowania referendarza sądowego do innego sądu bez jego zgody lub na
okres dłuższy niż 6 miesięcy, referendarzowi przysługuje dodatek w wysokości 10 %
wynagrodzenia zasadniczego. W przypadku delegowania do Ministerstwa Sprawiedliwości
lub innej jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Sprawiedliwości albo przez niego
nadzorowanej referendarzowi przysługuje dodatek funkcyjny. Do ustalania wysokości
dodatku funkcyjnego stosuje się przepisy o dodatkach funkcyjnych przysługujących
sędziom.
§ 9. Minister Sprawiedliwości może delegować referendarza sądowego, za zgodą referendarza
i zgodnie z jego kwalifikacjami, do pełnienia obowiązków lub funkcji poza granicami
państwa, w ramach działań podejmowanych przez organizacje międzynarodowe lub
ponadnarodowe oraz zespoły międzynarodowe, działające na podstawie umów
międzynarodowych, w tym umów konstytuujących organizacje międzynarodowe,
ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską, na czas określony, nie dłuższy niż cztery
lata. Delegowanie może zostać powtórzone na kolejny okres, nieprzekraczający czterech
lat. Przepisy art. 78a stosuje się odpowiednio.
§ 10. Rozwiązanie stosunku pracy z referendarzem może nastąpić w drodze wypowiedzenia
w przypadku:
1) otrzymania ujemnej oceny kwalifikacyjnej, potwierdzonej ponowną ujemną oceną,
dokonaną nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy,
2) zniesienia sądu lub jego reorganizacji, powodującej utratę możliwości dalszego
zatrudnienia referendarza,
3) uznania przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych za trwale
niezdolnego do pełnienia obowiązków referendarza,
51
4) nabycia prawa do emerytury,
5) skazania referendarza za przestępstwo inne niż wymienione w § 16.
§ 11. W przypadku rozwiązania stosunku pracy z referendarzem na podstawie § 10 pkt 2,
w okresie między ustaniem zatrudnienia w likwidowanym lub reorganizowanym sądzie
a podjęciem pracy lub działalności gospodarczej, referendarzowi przysługuje świadczenie
pieniężne ze środków budżetu państwa przez okres nie dłuższy niż sześć miesięcy,
obliczone jak ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy; świadczenie to nie
przysługuje referendarzowi, który nabył prawo do emerytury.
§ 12. Referendarz może wypowiedzieć stosunek pracy.
§ 13. Okres wypowiedzenia wynosi trzy miesiące.
§ 14. Stosunek pracy z referendarzem może być rozwiązany za porozumieniem stron.
§ 15. W przypadku wszczęcia przeciwko referendarzowi sądowemu postępowania karnego lub
postępowania dyscyplinarnego prezes sądu apelacyjnego może zawiesić referendarza
w czynnościach służbowych, z obniżeniem na czas trwania zawieszenia wysokości
wynagrodzenia, w granicach od 25 % do 50 %. Jeżeli postępowanie dyscyplinarne lub
postępowanie karne zostało umorzone lub zakończyło się uniewinnieniem, referendarzowi
wypłaca się zatrzymane wynagrodzenie.
§ 16. W przypadku utraty obywatelstwa polskiego lub skazania za umyślnie popełnione
przestępstwo ścigane z urzędu lub przestępstwo skarbowe, stosunek pracy z referendarzem
rozwiązuje się bez wypowiedzenia. Stosunek pracy z referendarzem może być rozwiązany
bez wypowiedzenia z przyczyn określonych w art. 53 Kodeksu pracy.”;
66) w art. 151b:
a) po § 2 dodaje się § 2a – 2c w brzmieniu:
„§ 2a. W przypadku nieuzyskania przez referendarza sądowego pozytywnej okresowej oceny
kwalifikacyjnej, okresy pracy wskazane w § 1 i 2 ulegają wydłużeniu o trzy lata.
§ 2b. Poza wynagrodzeniem zasadniczym referendarzowi sądowemu przysługuje dodatek za
długoletnią pracę, o którym mowa w art. 91 § 7, oraz gratyfikacja jubileuszowa, na
zasadach określonych w art. 92 § 3 – 5, a także jednorazowa odprawa w razie ustania
stosunku pracy w związku z przejściem na rentę z tytułu niezdolności do pracy lub
emeryturę, na zasadach określonych w przepisach o pracownikach sądów i prokuratury.
§ 2c. W związku z pełnioną funkcją referendarzowi sądowemu przysługuje dodatek
funkcyjny. Do ustalania wysokości dodatku funkcyjnego stosuje się przepisy o dodatkach
52
funkcyjnych przysługujących sędziom.”;
b) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Do referendarzy sądowych stosuje się odpowiednio przepisy art. 45 § 1, art. 82a § 1,
art. 87 – 89, art. 92 § 1 i 2, art. 93 oraz art. 97 § 1 i 2.”;
67) w art. 153a:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Na wniosek Dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury prezes sądu
apelacyjnego mianuje na stanowisko referendarza sądowego aplikanta sędziowskiego
skierowanego na staż w ramach realizacji programu aplikacji sędziowskiej. Przepisu
art. 149a nie stosuje się.”,
b) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. W przypadku zniesienia sądu lub jego reorganizacji, powodującej utratę możliwości
dalszego zatrudnienia aplikanta aplikacji sędziowskiej, odbywającego staż na stanowisku
referendarza sądowego, prezes sądu apelacyjnego, na wniosek Dyrektora Krajowej Szkoły
Sądownictwa i Prokuratury, przenosi aplikanta na inne miejsce w celu dalszego odbywania
stażu. Przepisów art. 151a § 4 i 6 nie stosuje się.”;
68) po art. 153a dodaje się art. 153b i 153c w brzmieniu:
„Art. 153b. Prezes sądu apelacyjnego mianuje na stanowisko referendarza sądowego osobę,
która ukończyła aplikację ogólną prowadzoną przez Krajową Szkołę Sądownictwa
i Prokuratury, została zakwalifikowana w trybie art. 29a ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia
2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury i zgłosiła się w terminie wskazanym
w art. 29a ust. 4 tej ustawy w celu podjęcia zatrudnienia. Przepisu art. 149a nie stosuje się.
Art. 153c. § 1. Minister Sprawiedliwości przydziela nowe stanowiska referendarza sądowego
poszczególnym sądom, mając na względzie racjonalne wykorzystanie kadr sądownictwa
powszechnego oraz potrzeby wynikające z obciążenia zadaniami.
§ 2. W razie zwolnienia stanowiska referendarza sądowego w sądach działających na obszarze
danej apelacji, prezes sądu apelacyjnego niezwłocznie zawiadamia o tym Ministra
Sprawiedliwości, który, w oparciu o kryteria wymienione w § 1, przydziela stanowisko do
danego albo innego sądu albo je znosi.”;
69) w art. 155:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Asystent sędziego wykonuje czynności zmierzające do przygotowania spraw sądowych
53
do rozpoznania oraz czynności z zakresu działalności administracyjnej sądów, o której
mowa w art. 8 pkt 2.”,
b) po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„§ 2a. Nabór kandydatów następuje w drodze konkursu, który ma na celu wyłonienie
kandydata o największej wiedzy i najwyższych kwalifikacjach, predyspozycjach
i zdolnościach ogólnych, niezbędnych do wykonywania obowiązków asystenta sędziego.”,
c) § 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Asystentowi sędziego przysługuje wynagrodzenie zasadnicze. Poza wynagrodzeniem
zasadniczym asystentowi sędziego przysługuje dodatek za wieloletnią pracę, nagrody
jubileuszowe oraz jednorazowa odprawa w razie ustania stosunku pracy w związku
z przejściem na rentę z tytułu niezdolności do pracy lub emeryturę, na zasadach
określonych w przepisach o pracownikach sądów i prokuratury. Na zasadach określonych
w przepisach o pracownikach sądów i prokuratury asystentowi sędziego może być
przyznany dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków lub
powierzenia dodatkowych zadań, nagrody za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej.”,
d) § 6 otrzymuje brzmienie:
„§ 6. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia
zasadniczego asystentów sędziów, biorąc pod uwagę rodzaj i
charakter czynności
wykonywanych przez asystentów sędziów oraz poziom wynagrodzeń urzędników sądów.”,
e) § 8 otrzymuje brzmienie:
„§ 8. Do asystentów sędziów stosuje się odpowiednio przepis art. 82a § 1.”,
f) dodaje się § 9 w brzmieniu:
„§ 9. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do asystentów sędziów stosuje się
odpowiednio przepisy o pracownikach sądów i prokuratury.”;
70) w art. 155a:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Konkurs, o którym mowa w art. 155 § 2a, organizuje właściwy prezes sądu, określony
w art. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury (Dz. U.
Nr 162, poz. 1125, z późn. zm.8)), zwany dalej „prezesem”.”,
8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256, z 2005 r.
Nr 10, poz. 71, z 2007 r. Nr 64, poz. 432 i 433, Nr 102, poz. 690 i Nr 136, poz. 959 oraz z 2009 r. Nr 26, poz. 157, Nr 178,
poz. 1375 i Nr 223, poz. 1777.
54
b) § 7 otrzymuje brzmienie:
„§ 7. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i tryb
przeprowadzania konkursu, o którym mowa w art. 155 § 2a, w szczególności skład komisji
konkursowych oraz sposób i tryb ich działania, etapy i przebieg konkursu, a także zakres
i sposób udostępniania informacji kandydatowi, mając na uwadze właściwy dobór kadry
asystentów w sądach.”;
71) uchyla
się art. 155b;
72) po art. 155b dodaje się art. 155c – 155e w brzmieniu:
„Art. 155c. Prezes sądu zatrudnia na stanowisku asystenta sędziego osobę, która ukończyła
aplikację ogólną prowadzoną przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury, została
zakwalifikowana w trybie art. 29a ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej
Szkole Sądownictwa i Prokuratury i zgłosiła się w terminie wskazanym w art. 29a ust. 4 tej
ustawy w celu podjęcia zatrudnienia. Przepisów art. 155a nie stosuje się.
Art. 155d. § 1. Minister Sprawiedliwości przydziela nowe stanowiska asystenta sędziego
poszczególnym sądom, mając na względzie racjonalne wykorzystanie kadr sądownictwa
powszechnego i potrzeby wynikające z obciążenia zadaniami poszczególnych sądów.
§ 2. W razie zwolnienia stanowiska asystenta sędziego w sądach działających na obszarze danej
apelacji, prezes sądu apelacyjnego niezwłocznie zawiadamia o tym Ministra
Sprawiedliwości, który, w oparciu o kryteria wymienione w § 1, przydziela stanowisko do
danego albo innego sądu albo je znosi.
Art. 155e. § 1. Prezes sądu apelacyjnego może delegować asystenta sędziego, za jego zgodą, do
pełnienia czynności asystenta sędziego w innym sądzie na obszarze danej apelacji, na czas
określony, nie dłuższy niż dwa lata, albo na czas nieokreślony.
§ 2. Minister Sprawiedliwości może delegować asystenta sędziego, za jego zgodą:
1) do pełnienia czynności asystenta sędziego w innym sądzie na obszarze innej apelacji,
2) do pełnienia czynności administracyjnych w Ministerstwie Sprawiedliwości lub innej
jednostce organizacyjnej podległej Ministrowi Sprawiedliwości albo przez niego
nadzorowanej
– na czas określony, nie dłuższy niż dwa lata, albo na czas nieokreślony. Przepis art. 78
§ 1b stosuje się odpowiednio.
§ 3. Jeżeli wymaga tego interes wymiaru sprawiedliwości, delegowanie asystenta sędziego do
pełnienia czynności w innym sądzie może nastąpić nawet bez jego zgody, na okres nie