Rządowy projekt ustawy o rezerwach strategicznych

2) ministra właściwego do spraw wewnętrznych – w zakresie realizacji zadań związanych
z bezpieczeństwem i porządkiem publicznym, ochroną ludności oraz zadań wynikających
z zobowiązań międzynarodowych;
3) ministra właściwego do spraw rolnictwa lub ministra właściwego do spraw rynków
rolnych – w zakresie realizacji zadań związanych z zaspokojeniem potrzeb
żywnościowych obywateli;
4) Ministra Sprawiedliwości – w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego;
5) ministra właściwego do spraw transportu
–
w zakresie zadań związanych
z funkcjonowaniem infrastruktury transportowej;
6) ministra właściwego do spraw zdrowia – w zakresie realizacji zadań związanych
z ratowaniem życia i ochroną zdrowia obywateli;
7) innych organów realizujących zadania w zakresie bezpieczeństwa i obronności państwa,
zarządzania kryzysowego i ochrony infrastruktury krytycznej, zdrowia publicznego,
porządku publicznego oraz ochrony i bezpieczeństwa obywateli.

3. Wniosek o udostępnienie rezerw strategicznych zawiera co najmniej: nazwę i ilość
asortymentu rezerw strategicznych oraz cel jego wykorzystania, a także dane podmiotu,
któremu udostępnione rezerwy strategiczne będą wydane.

4. Decyzja o udostępnieniu rezerw strategicznych zawiera co najmniej:
1) oznaczenie organu, na rzecz którego rezerwy strategiczne są udostępnione;
2) określenie udostępnionego asortymentu rezerw strategicznych i jego ilości;
3) oznaczenie podmiotu, któremu udostępnione rezerwy strategiczne będą wydane do
użycia;
4) zobowiązanie do zwrotu niewykorzystanej części udostępnionych rezerw strategicznych;
5) inne szczególne warunki udostępnienia rezerw strategicznych, jeżeli jest to konieczne ze
względu na właściwości udostępnionego asortymentu rezerw strategicznych.
5.
Minister
właściwy do spraw gospodarki niezwłocznie wydaje decyzję
o udostępnieniu rezerw strategicznych. Decyzja ta podlega natychmiastowemu wykonaniu
przez Agencję.
6. Minister właściwy do spraw gospodarki udostępnia rezerwy strategiczne organom,
o których mowa w ust. 2, nieodpłatnie.

10
7. W przypadku gdy decyzja o udostępnieniu rezerw strategicznych dotyczyć będzie
udostępnienia konstrukcji składanych wiaduktów, mostów drogowych i kolejowych, minister
właściwy do spraw gospodarki uzgadnia projekt tej decyzji z ministrem właściwym do spraw
transportu.
8. Przepisów ust. 7 nie stosuje się do decyzji o udostępnieniu rezerw strategicznych
wydawanej na wniosek ministra właściwego do spraw transportu.
Art. 17. 1. Agencja jest obowiązana do zorganizowania udostępnienia rezerw
strategicznych, w szczególności do:
1) poinformowania podmiotu, któremu udostępnione rezerwy strategiczne będą wydane,
o
miejscu i terminie ich wydania, a także o wymaganiach dotyczących ich
przetransportowania oraz przetrzymania, jeżeli jest taka potrzeba;
2) wydania udostępnionych rezerw strategicznych;
3) dokonania sprawdzenia warunków przetransportowania udostępnionych rezerw
strategicznych oraz ich przetrzymania, jeżeli jest taka potrzeba, a odrębne przepisy nie
stanowią inaczej;
4) zapewnienia przetworzenia udostępnionych rezerw strategicznych, jeżeli jest to
konieczne.

2. Podmiot, któremu udostępnione rezerwy strategiczne zostały wydane:
1) dokonuje ich odbioru i zapewnia ich ochronę;
2) zapewnia przetransportowanie udostępnionych rezerw strategicznych, z zachowaniem
odpowiednich warunków, jeżeli są wymagane;
3) dystrybuuje udostępnione rezerwy strategiczne do odbiorców ostatecznych;
4) zapewnia przetrzymanie udostępnionych rezerw strategicznych, jeżeli jest taka potrzeba;
5) wykorzystuje udostępnione rezerwy strategiczne zgodnie z ich przeznaczeniem;
6) zwraca Agencji niewykorzystaną część udostępnionych rezerw strategicznych.
Art. 18. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki może, w drodze decyzji,
udostępnić określony specjalistyczny asortyment rezerw strategicznych, mając na względzie
potrzebę wsparcia realizacji celów społecznych lub przedsięwzięć gospodarczych,
w szczególności związanych z budową, modernizacją lub remontem infrastruktury

11
transportowej. Przepisy art. 16 ust. 2 i 3, ust. 4 pkt 1 – 3 i 5 oraz ust. 7 stosuje się
odpowiednio.
2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wykonuje Agencja.
3. Udostępnienie specjalistycznego asortymentu rezerw strategicznych jest
dokonywane:
1) nieodpłatnie na rzecz państwowych jednostek organizacyjnych, jednostek samorządu
terytorialnego lub utworzonych przez nie jednostek organizacyjnych, w przypadku
wystąpienia sytuacji mającej znamiona klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej, w celu
zaspokojenia potrzeb społecznych lub gospodarczych;
2) odpłatnie na rzecz jednostek, o których mowa w pkt 1, i przedsiębiorców realizujących
zadania w zakresie budowy, modernizacji lub remontu sieci dróg krajowych i linii
kolejowych o znaczeniu państwowym, których wyłączenie z eksploatacji mogłoby
spowodować zakłócenia w transporcie.
4. Specjalistyczny asortyment rezerw strategicznych jest udostępniany na podstawie
umowy zawartej na czas oznaczony między Agencją a jednostką, o której mowa w ust. 3
pkt 1, albo przedsiębiorcą, o którym mowa w ust. 3 pkt 2.
5. Umowa, o której mowa w ust. 4, określa w szczególności warunki udostępnienia
specjalistycznego asortymentu rezerw strategicznych oraz jego zwrotu.
Art.
19.
Prezes Agencji opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki szczegółową procedurę udostępnienia rezerw
strategicznych, w tym czasowego, zwrotnego udostępnienia asortymentu specjalistycznego.
Rozdział 5
Likwidacja rezerw strategicznych

Art. 20. 1. Likwidacji rezerw strategicznych dokonuje minister właściwy do spraw
gospodarki, w drodze decyzji, zgodnie z ustaleniami Programu albo w przypadkach,
o których mowa w art. 23.
2. Decyzję o likwidacji rezerw strategicznych minister właściwy do spraw gospodarki
wydaje z urzędu albo na uzasadniony wniosek Prezesa Agencji lub organu, o którym mowa
w art. 7 ust. 2.


12
3. Decyzja o likwidacji rezerw strategicznych zawiera co najmniej:
1) określenie likwidowanego asortymentu rezerw strategicznych i jego ilości;
2) wskazanie przyczyny likwidacji rezerw strategicznych;
3) szczególne warunki likwidacji rezerw strategicznych, jeżeli jest to konieczne ze względu
na właściwości likwidowanego asortymentu rezerw strategicznych;
4) wskazanie obowiązku i określenie terminu odtworzenia zlikwidowanych rezerw
strategicznych, jeżeli obowiązek ten wynika z ustaleń Programu;
5) określenie terminu wykonania decyzji.
4. Decyzję o likwidacji rezerw strategicznych wykonuje Agencja.
5. Wykonując decyzję o likwidacji rezerw strategicznych, Agencja dokonuje
sprzedaży przeznaczonych do likwidacji rezerw strategicznych na giełdzie towarowej albo
w drodze przetargu w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm6)). W tym celu Agencja, w szczególności:
1) sporządza wykaz likwidowanych rezerw strategicznych, określając nazwę, ilość oraz cenę
każdego asortymentu rezerw strategicznych przeznaczonego do sprzedaży, skalkulowaną
według jego wartości rynkowej;
2) przekazuje do publicznej wiadomości wykaz, o którym mowa w pkt 1, zamieszczając
ogłoszenie w ogólnopolskiej prasie codziennej i w Biuletynie Informacji Publicznej
Agencji;
3) dokonuje wyboru najkorzystniejszej ekonomicznie oferty kupna likwidowanych rezerw
strategicznych i przedstawia projekt umowy sprzedaży;
4) zawiera umowę sprzedaży zlikwidowanych rezerw strategicznych.
6. W przypadku gdy zlikwidowane rezerwy strategiczne są odpadami, Agencja
postępuje zgodnie z zasadami gospodarowania odpadami, określonymi w ustawie z dnia
27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, z późn. zm7)).

Art. 21. 1. W przypadku gdy nie złożono ofert zakupu asortymentu zlikwidowanych
rezerw strategicznych Agencja, na podstawie umowy, nieodpłatnie przekazuje ten asortyment
jednostkom, o których mowa w art. 18 ust. 3 pkt 1, za ich zgodą, biorąc pod uwagę potrzeby
tych jednostek oraz przydatność przekazywanego asortymentu zlikwidowanych rezerw

13
strategicznych do realizacji ich zadań. Szczegółowe warunki nieodpłatnego przekazania
zlikwidowanych rezerw strategicznych określa umowa.
2. W przypadku nieodpłatnego przekazania zlikwidowanych rezerw strategicznych
jednostkom, o których mowa w art. 18 ust. 3 pkt 1, od Agencji nie pobiera się danin
publicznych z tego tytułu, z wyjątkiem podatku akcyzowego.
Art.
22.
Prezes Agencji opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki szczegółową procedurę sprzedaży oraz nieodpłatnego
przekazania zlikwidowanych rezerw strategicznych.
Art. 23. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki może zlikwidować, w drodze
decyzji, określony asortyment rezerw strategicznych, którego likwidacja nie została ustalona
w Programie, w szczególności w przypadkach gdy dany asortyment rezerw strategicznych:
1) nie może być dłużej utrzymywany z powodu ograniczeń takich, jak: zakaz jego
stosowania, użycia bądź spożycia lub wygaśnięcie dopuszczenia do obrotu, lub wycofanie
z obrotu, stosowania bądź użycia, lub upływ terminu jego ważności, przydatności do
użycia bądź spożycia;
2) nie może zostać poddany wymianie ze względu na jego właściwości, skład lub
zastosowanie albo brak asortymentu, którym może zostać zastąpiony;
3) wymaga zamiany na inny asortyment, w ramach jednej grupy rodzajowej;
4) utracił swoje przeznaczenie albo z przyczyn ekonomicznych niezasadne jest jego dalsze
utrzymywanie;
5) stał się nieprzydatny w wyniku nieodwracalnej utraty właściwości, jakości lub trwałego
uszkodzenia;
6) stał się odpadem.
2. Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisy art. 16 ust. 7, art. 20 ust. 2, ust. 3
pkt 1 – 4 i ust. 4 – 6 oraz art. 21 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 6
Zadania i organizacja Agencji Rezerw Materiałowych

Art. 24. 1. Tworzy się Agencję Rezerw Materiałowych.

2. Agencja jest agencją wykonawczą w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.

14