Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

cudzego składu podatkowego poza procedurą zawieszenia zagwarantowania zapłaty podatku akcyzowego przez podmiot posiadający
poboru akcyzy przez podatnika, o którym mowa w art. 13 zezwolenie wyprowadzenia.
ust. 3, zwane dalej „zezwoleniem wyprowadzenia”,
dotyczy konkretnego składu podatkowego i jest wydawane
na czas oznaczony, nie dłuższy niż 3 lata, albo na czas
nieoznaczony, na wniosek podmiotu, który spełnia łącznie
warunki określone w art. 48 ust. 1 pkt 2–6.”,


b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Do wniosku o wydanie zezwolenia wyprowadzenia stanowi konsekwencję zmiany art. 54 ust. 1.
załącza się pisemną zgodę podmiotu prowadzącego skład
podatkowy na magazynowanie w tym składzie wyrobów
akcyzowych podmiotu występującego z wnioskiem oraz
dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których
mowa w art. 48 ust. 1 pkt 2–6.”,

c)ust. 9 otrzymuje brzmienie:



„9. Jeżeli podatnik, o którym mowa w art. 13 ust. 3,
zamierza wyprowadzać ze składu podatkowego wyroby zmiana jest konsekwencją podziału art. 2 na ustępy i polega na zmianie
akcyzowe należące do innej niż będąca przedmiotem odwołania (było „art. 2 pkt 1”, jest „art. 2 ust. 1 pkt 1”).
dotychczasowej działalności grupy wyrobów

akcyzowych wymienionej w art. 2 ust. 1 pkt 1, jest
obowiązany uzyskać nowe zezwolenie

wyprowadzenia.”,



d)w ust. 10 pkt 1 otrzymuje brzmienie:


w związku z wprowadzeniem w art. 63 ust. 1 pkt 4 obowiązku złożenia
„1) podmiot występujący z wnioskiem o zezwolenie zabezpieczenia akcyzowego przez podmiot posiadający zezwolenie
wyprowadzenia nie spełnia warunków, o których mowa wyprowadzenia, rozszerzono w przedmiotowym przepisie przypadki, w
w art. 48 ust. 1 pkt 2 - 6, przy czym przy ocenie których właściwy naczelnik urzędu celnego odmawia wydania zezwolenia
spełnienia warunku, o którym mowa w art. 48 ust. 1 pkt wyprowadzenia o przypadek, w którym podmiot ubiegający się o to
6, bierze się pod uwagę okres ostatnich 3 lat, licząc od zezwolenie nie złożył zabezpieczenia akcyzowego.
dnia złożenia wniosku o wydanie zezwolenia;”,

e) w ust. 11 pkt 3 otrzymuje brzmienie:



„3) został naruszony którykolwiek z warunków w związku z wprowadzeniem w art. 63 ust. 1 pkt 4 obowiązku złożenia
określonych w art. 48 ust. 1 pkt 2 - 6, z zastrzeżeniem zabezpieczenia akcyzowego przez podmiot posiadający zezwolenie

74
ust. 12.”,
wyprowadzenia, rozszerzono w przedmiotowym przepisie przypadki, w
których właściwy naczelnik urzędu celnego cofa zezwolenie
f) dodaje się ust. 16 w brzmieniu:
wyprowadzenia o przypadek naruszenia obowiązku złożenia
„16. Właściwy naczelnik urzędu celnego doręcza kopię zabezpieczenia akcyzowego przez podmiot posiadający zezwolenie
decyzji o zmianie lub cofnięciu zezwolenia wyprowadzenia wyprowadzenia.
podmiotowi prowadzącemu skład podatkowy, z którego zgodnie z art. 54 ust. 14 podmiot działający w ramach zezwolenia
następowało wyprowadzanie wyrobów akcyzowych poza wyprowadzenia ma obowiązek przekazać kopię tego zezwolenia
procedurą zawieszenia poboru akcyzy, określonego w podmiotowi prowadzącemu skład podatkowy, z którego wyprowadza
zezwoleniu wyprowadzenia.”;
wyroby akcyzowe poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy. W celu

uniknięcia sytuacji, w której wyroby akcyzowe byłyby wyprowadzane ze
składu podatkowego przez ich właściciela pomimo utraty ważności
zezwolenia wyprowadzenia, zobowiązano właściwego naczelnika urzędu
celnego do doręczenia podmiotowi prowadzącemu skład podatkowy, który
jest wskazany w zezwoleniu wyprowadzenia kopii decyzji o zmianie lub
cofnięciu zezwolenia wyprowadzenia.
Art. 1
W art. 56 ust. 10 otrzymuje brzmienie:
zmiana jest konsekwencją podziału art. 2 na ustępy i polega na zmianie
pkt 32
„10. Jeżeli podmiot pośredniczący zamierza dostarczać wyroby odwołania (było „art. 2 pkt 1”, jest „art. 2 ust. 1 pkt 1”).
akcyzowe należące do innej niż będąca przedmiotem
dotychczasowej działalności grupy wyrobów akcyzowych
wymienionej w art. 2 ust. 1 pkt 1, obowiązany jest uzyskać
nowe zezwolenie na prowadzenie działalności jako podmiot
pośredniczący.”;
Art. 1
W art. 57:
Szczegółowe regulacje dotyczące czasu ważności zezwolenia oraz sytuacji,
pkt 34 b) ust. 5-11 otrzymują brzmienie:
gdy następującą zmiany danych objętych pierwotnym zezwoleniem
lit. b
„5. Zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca, może być wydane na czas
oznaczony, nie dłuższy niż 3 lata, albo na czas
nieoznaczony. Zezwolenie na jednorazowe nabycie
wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca
powinno być wykorzystane jednorazowo w terminie 3
miesięcy od daty wydania zezwolenia.
6. Zarejestrowany odbiorca jest obowiązany do
powiadamiania właściwego naczelnika urzędu celnego
o zmianach danych zawartych we wniosku, o którym
mowa w ust. 1, w terminie 7 dni, licząc od dnia, w
którym nastąpiła zmiana, z zastrzeżeniem ust. 7, 9 i 10.

75
7. Powiadomienia o planowanej zmianie danych
objętych treścią zezwolenia na nabywanie wyrobów
akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, należy
dokonywać przed dokonaniem tej zmiany, z
zastrzeżeniem ust. 9 i 10.
8. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 7, stanowi
jednocześnie wniosek o zmianę zezwolenia na
nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca w zakresie dotyczącym zgłoszonej zmiany.
9. Zmiana miejsca odbioru wyrobów akcyzowych lub
zarejestrowanego odbiorcy wymaga uzyskania nowego
zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca lub nowego zezwolenia na
jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca.
10. Jeżeli zarejestrowany odbiorca zamierza nabywać
wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe należące do
innej niż będąca przedmiotem dotychczasowej
działalności grupy wyrobów akcyzowych wymienionej
w art. 2 ust. 1 pkt 1, jest obowiązany uzyskać nowe
zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca.
11. Do odmowy wydania, cofnięcia lub wygaśnięcia zezwolenia
na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca oraz zezwolenia na jednorazowe nabycie wyrobów
akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca stosuje się
odpowiednio art. 52.”,
Art. 1
W art. 57:
Uszczegółowienie procedury uzyskiwania zezwolenia w przypadku
pkt 34
dodaje się ust. 12 w brzmieniu:
jednorazowego nabycia
lit c
„12. W przypadku podmiotu występującego z wnioskiem o
zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca nie stosuje się przepisów ust. 2 zdanie
pierwsze, 6-10 oraz nie załącza się do wniosku o wydanie
zezwolenia planu miejsca odbioru wyrobów akcyzowych.”
Art. 1
W art. 58:
Elementy jakie zawiera zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych
pkt 35
jako zarejestrowany odbiorca

76

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Właściwy naczelnik urzędu celnego, wydając
zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca lub zezwolenie na jednorazowe
nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca, nadaje podmiotowi numer akcyzowy
zarejestrowanego odbiorcy związany z miejscem odbioru
wyrobów akcyzowych.
2. Zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorcaokreśla w szczególności:
1) numer akcyzowy zarejestrowanego odbiorcy związany z
miejscem odbioru wyrobów akcyzowych;
2)
adres siedziby lub miejsca zamieszkania
zarejestrowanego odbiorcy;
3) adres miejsca odbioru wyrobów akcyzowych;
4) rodzaj nabywanych wewnątrzwspólnotowo wyrobów
akcyzowych;
5) formę i termin obowiązywania zabezpieczenia
akcyzowego.”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów
akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca określa w
szczególności:
1) numer akcyzowy zarejestrowanego odbiorcy związany z
miejscem odbioru wyrobów akcyzowych;
2)

adres siedziby lub miejsca zamieszkania
zarejestrowanego odbiorcy;
3) dane podmiotu, od którego są nabywane
wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe;
4) adres miejsca odbioru wyrobów akcyzowych;
5) rodzaj oraz ilość nabywanych wewnątrzwspólnotowo
wyrobów akcyzowych;
6) wysokość zabezpieczenia akcyzowego.”;


77
Art. 1
W art. 59 ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
Zmiana brzmienia delegacji do wydania aktu wykonawczego
pkt 36
„1) warunki dotyczące miejsca odbioru wyrobów akcyzowych
lit. b
nabywanych wewnątrzwspólnotowo przez zarejestrowanego

odbiorcę z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy
posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów
akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,”
Art. 1
W art. 64:
Art. 64 ust. 1 pkt 4 – wprowadzono możliwość uzyskania zwolnienia z
pkt 39
obowiązku złożenia zabezpieczenia akcyzowego przez podmiot
a) w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

prowadzący skład podatkowy, który posiada zaległości z tytułu cła i
„4) nie posiada zaległości z tytułu cła i podatków podatków stanowiących dochód budżetu państwa oraz składek na
stanowiących dochód budżetu państwa oraz składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w sytuacji, gdy podmiot ten uzyskał
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne lub uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie właściwego organu.
w całości wykonania decyzji właściwego organu;”,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

Art. 64 ust. 1a - regulacja umożliwia podatnikowi, o którym mowa w art.
„1a. Właściwy naczelnik urzędu celnego zwalnia
13 ust. 3, tzn. podmiotowi posiadającemu zezwolenie wyprowadzenia,
podatnika, o którym mowa w art. 13 ust. 3, z obowiązku uzyskanie zwolnienia z obowiązku złożenia zabezpieczenia akcyzowego,
złożenia zabezpieczenia akcyzowego, jeżeli podatnik ten jeżeli podatnik ten spełnia warunki, o których mowa w art. 64 ust. 1 pkt 1
spełnia warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz 3-5.”, oraz 3-5. W związku z wprowadzeniem w art. 54 ust. 1 warunku złożenia
c) ust. 3 - 5 otrzymują brzmienie:
zabezpieczenia akcyzowego przez podmiot ubiegający się o wydanie
zezwolenia wyprowadzenia, w celu zagwarantowania pokrycia zobowiązań
„3. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 i 1a, jest udzielane na podatkowych tego podmiotu (podobnie jak to ma miejsce w przypadku
czas oznaczony, nie dłuższy niż 2 lata, w drodze decyzji, na podmiotu prowadzącego skład podatkowy) wprowadzono możliwość
pisemny wniosek podmiotu. Na pisemny wniosek
uzyskania zwolnienia z tego obowiązku na zasadach podobnych do zasad
zwolnionego podmiotu zwolnienie może być przedłużone, uzyskania zwolnienia przez podmiot prowadzący skład podatkowy. Tym
w drodze decyzji, na kolejne okresy nie dłuższe niż 2 lata.
samym przepis zrównuje w powyższym zakresie warunki finansowe
4. Wnioski, o których mowa w ust. 3, powinny zawierać dane prowadzenia działalności przez powyższe podmioty. Należy w tym
dotyczące podmiotu i prowadzonej przez niego działalności miejscu zaznaczyć, iż nie wprowadzono regulacji umożliwiającej
gospodarczej, w szczególności imię i nazwisko lub nazwę, zwolnienie zarejestrowanego wysyłającego z obowiązku złożenia
adres zamieszkania lub siedziby podmiotu, a także zabezpieczenia akcyzowego. Powyższe wynika z faktu, iż podmiot ten
określenie przewidywanej maksymalnej kwoty zobowiązań składa zabezpieczenie akcyzowe tylko i wyłącznie w związku z
podatkowych podlegających zabezpieczeniu akcyzowemu przemieszczaniem wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury
oraz terminu, na jaki zwolnienie ma być udzielone lub zawieszenia poboru akcyzy, a zgodnie z art. 64 ust. 6 zwolnienia z
przedłużone. Wniosek o udzielenie zwolnienia, składany obowiązku złożenia zabezpieczenia akcyzowego nie stosuje się w
przez podmiot prowadzący skład podatkowy, powinien przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze

78