Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oswiaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw

pkt 1-3 - w zakresie zasad oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz
przeprowadzania egzaminów, oraz ust. 3 pkt 5.”;
20) w art. 35:
a) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Minister Sprawiedliwości i podporządkowane organy sprawują nadzór
pedagogiczny nad zakładami poprawczymi, schroniskami dla nieletnich,
ośrodkami diagnostyczno-konsultacyjnymi oraz nad szkołami w tych
zakładach i schroniskach, a także nad szkołami przy zakładach karnych i
aresztach śledczych, z wyjątkiem nadzoru nad nauczaniem przedmiotów
ogólnokształcących, który sprawuje kurator oświaty.”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z
właściwymi ministrami, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki i tryb sprawowania oraz formy nadzoru pedagogicznego, wykaz
stanowisk, o których mowa w ust. 5, kwalifikacje niezbędne do sprawowania
nadzoru pedagogicznego, a także kwalifikacje osób, o których mowa w ust.
5a, uwzględniając wymogi sprawności, skuteczności i efektywności nadzoru
pedagogicznego.”;
21) w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Szkołą lub placówką za zgodą kuratora oświaty, a w przypadku szkoły i
placówki artystycznej - ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, może również kierować osoba niebędąca
nauczycielem powołana na stanowisko dyrektora przez organ prowadzący.
Odpowiednio kurator oświaty i minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego przy wyrażaniu zgody uwzględniają w szczególności
posiadanie przez tę osobę wykształcenia i przygotowania zawodowego
odpowiadającego kierunkowi kształcenia w szkole lub zakresowi zadań
placówki.”;
22) w art. 39:
a) w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) wykonuje zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom i
nauczycielom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę;”,
b) uchyla się ust. 4a;
23) w art. 40:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
10
„3. W skład rady pedagogicznej wchodzi dyrektor szkoły lub placówki i
wszyscy nauczyciele zatrudnieni w szkole lub placówce oraz pracownicy
innych zakładów pracy pełniący funkcję instruktorów praktycznej nauki
zawodu lub prowadzący pracę wychowawczą z młodocianymi pracownikami w
placówkach zbiorowego zakwaterowania, dla których praca dydaktyczna i
wychowawcza stanowi podstawowe zajęcie. W zebraniach rady
pedagogicznej mogą także brać udział, z głosem doradczym, osoby
zapraszane przez jej przewodniczącego za zgodą lub na wniosek rady
pedagogicznej, w tym przedstawiciele stowarzyszeń i innych organizacji, w
szczególności organizacji harcerskich, których celem statutowym jest
działalność wychowawcza lub rozszerzanie i wzbogacanie form działalności
dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkoły lub placówki.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Zebrania rady pedagogicznej są organizowane przed rozpoczęciem roku
szkolnego, w każdym okresie (semestrze) w związku z klasyfikowaniem i
promowaniem uczniów, po zakończeniu rocznych zajęć szkolnych oraz w
miarę bieżących potrzeb. Zebrania mogą być organizowane na wniosek
organu sprawującego nadzór pedagogiczny, z inicjatywy dyrektora szkoły lub
placówki, rady szkoły lub placówki, organu prowadzącego szkołę lub
placówkę albo co najmniej 1/3 członków rady pedagogicznej.”;
24) w art. 43 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Osoby wchodzące w skład rady pedagogicznej są obowiązane do
nieujawniania spraw poruszanych na zebraniu rady pedagogicznej, które mogą
naruszać dobro osobiste uczniów lub ich rodziców, a także nauczycieli i innych
pracowników szkoły lub placówki.”;
25) w art. 51:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W skład rady szkoły lub placówki wchodzą z zastrzeżeniem ust. 1a - 1c, w
równej liczbie:
1) nauczyciele wybrani przez ogół nauczycieli;
2) rodzice wybrani przez ogół rodziców;
3) uczniowie wybrani przez ogół uczniów.”,
b) ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. W skład rady szkoły lub placówki nie wchodzą uczniowie przedszkoli, szkół
podstawowych, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, a także uczniowie szkół
specjalnych oraz placówek i ośrodków, dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem
umysłowym w stopniu umiarkowanym, znacznym lub głębokim, oraz szkół i
placówek wymienionych w przepisach wydanych na podstawie art. 55 ust. 6.”,
c) po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu:
11
„1b. W gimnazjach dla dzieci i młodzieży udział uczniów w radzie szkoły nie jest
obowiązkowy.
1c. W szkołach i placówkach, określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 53 ust. 6, udział rodziców w radzie szkoły lub placówki nie jest
obowiązkowy.”,
d) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. W szkołach artystycznych przepisy ust. 1a-1c i 9 stosuje się odpowiednio.”;
26) w art. 52 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rady szkoły lub placówki nie powołuje się w szkołach i placówkach, w
których ze względu na specyfikę organizacji pracy i zadania nie ma możliwości
wyłonienia stałej reprezentacji rodziców lub uczniów, o której mowa w art. 51
ust. 1 pkt 2 i 3.”;
27) w art. 58 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną inną niż
jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną wymaga zezwolenia:
1) właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego, której zadaniem
jest prowadzenie szkół i placówek publicznych danego typu, wydanego po
uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty, a w przypadku szkół rolniczych i
placówek rolniczych także pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw
rolnictwa;
2) ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
wydanego w odniesieniu do szkół realizujących kształcenie ogólne po
uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty - w przypadku szkół
artystycznych.”;
28) w art. 59:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Szkoła publiczna, z zastrzeżeniem ust. 1 a i 2, może być zlikwidowana z
końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu
przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole
publicznej tego samego typu, a także kształcącej w tym samym lub zbliżonym
zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy
przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców
uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora
oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej
do prowadzenia szkół danego typu.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Szkoła lub zawód, w jakim szkoła kształci, a także placówka publiczna
prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust.
2a, mogą zostać zlikwidowane po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora
oświaty, a w przypadku szkoły rolniczej i placówki rolniczej lub szkoły morskiej
12
także odpowiednio ministra właściwego do spraw rolnictwa lub ministra
właściwego do spraw gospodarki morskiej, a szkoła lub placówka publiczna
prowadzona przez inną osobę prawną lub osobę fizyczną - za zgodą organu,
który udzielił zezwolenia na jej założenie. W przypadku szkoły i placówki
artystycznej jest wymagana pozytywna opinia ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.”,
c) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. W przypadku szkoły prowadzącej kształcenie w zawodzie, kurator
oświaty, przed wyrażeniem opinii, o której mowa w ust. 2, jest obowiązany
zasięgnąć opinii odpowiednio wojewódzkiej lub powiatowej rady zatrudnienia,
a także opinii:
1) ministra właściwego do spraw zdrowia - w przypadku szkoły prowadzącej
kształcenie w zawodach, dla których zgodnie z klasyfikacją zawodów
szkolnictwa zawodowego, o której mowa w art. 24 ust. 1, ministrem
właściwym jest minister do spraw zdrowia;
2) ministra właściwego do spraw środowiska - w przypadku szkoły leśnej;
3) ministra właściwego do spraw transportu - w przypadku szkół
prowadzących kształcenie w zawodach dla żeglugi śródlądowej.”,
d) po ust. 2b dodaje się ust. 2c w brzmieniu:
„2c. Przepisy ust. 2 i 2b stosuje się odpowiednio w przypadku likwidacji
warsztatu szkolnego oraz szkolnego gospodarstwa pomocniczego.”,
e) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Organ prowadzący szkołę lub placówkę może przenieść kształcenie w
określonym zawodzie z tej szkoły lub placówki do innej szkoły tego samego
typu lub innej placówki tego samego rodzaju prowadzonej przez ten organ, po
zawiadomieniu, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem przeniesienia,
kuratora oświaty i rodziców uczniów. Przepisu ust. 2 nie stosuje się.”;
29) po art. 70b dodaje się art. 70c-70g w brzmieniu:
„Art. 70c. 1. Uczniowie gimnazjów podlegający obowiązkowi szkolnemu, którzy
sprawiają szczególne trudności wychowawcze oraz wymagają pomocy
psychologiczno-pedagogicznej i wzmożonych oddziaływań wychowawczych,
mogą być skierowani do ośrodka wsparcia wychowawczego. 2. Ośrodek wsparcia
wychowawczego umożliwia wychowankom kontynuowanie nauki w gimnazjum w
warunkach zapewniających:
1) redukowanie lub korygowanie niewłaściwych zachowań i postaw;
2) specjalistyczną terapię zaburzeń zachowania, stymulowanie optymalnego
rozwoju psychicznego, społecznego oraz moralnego;
3) przygotowanie wychowanka do prawidłowego funkcjonowania w środowisku
społecznym.
13
3. Ośrodek wsparcia wychowawczego zapewnia wychowankom opiekę
całodobową w ciągu całego roku. Liczba wychowanków w ośrodku nie może
przekraczać 100.
4. Tworzy się odrębne ośrodki wsparcia wychowawczego dla dziewcząt i
chłopców.
5. W ośrodku wsparcia wychowawczego zatrudnia się:
1) nauczycieli posiadających co najmniej stopień awansu zawodowego
nauczyciela mianowanego oraz kwalifikacje określone w odrębnych przepisach
w sprawie kwalifikacji wymaganych od nauczycieli;
2) pracowników niebędących nauczycielami.
Art. 70d. 1. Uczeń gimnazjum może być skierowany do ośrodka wsparcia
wychowawczego przez dyrektora szkoły na podstawie uchwały rady
pedagogicznej, po uzyskaniu orzeczenia zespołu orzekającego działającego w
publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej o potrzebie wychowania
specjalnego ucznia w ośrodku wsparcia wychowawczego.
2. Orzeczenie poradni psychologiczno-pedagogicznej, o którym mowa w ust. 1,
powinno zawierać szczegółową diagnozę psychologiczno-pedagogiczną oraz
zalecenia do prowadzenia pracy wychowawczej i korekcyjnej w ośrodku
wsparcia wychowawczego, a także określać zalecany okres pobytu ucznia w
ośrodku.
3. Skierowanie ucznia do ośrodka wsparcia wychowawczego w trybie
określonym w ust. 1 wymaga zgody rodziców ucznia.
4. W przypadku braku zgody rodziców na skierowanie ucznia do ośrodka
wsparcia wychowawczego dyrektor gimnazjum występuje z wnioskiem do sądu
rodzinnego o umieszczenie ucznia w ośrodku wsparcia wychowawczego.
5. Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, dyrektor gimnazjum jest obowiązany
dołączyć uchwałę rady pedagogicznej, o której mowa w ust. 1, oraz orzeczenie
poradni psychologiczno-pedagogicznej o potrzebie wychowania specjalnego
ucznia w ośrodku wsparcia wychowawczego - o ile zostało wydane.
6. Orzekanie przez sąd rodzinny w sprawie umieszczenia ucznia w ośrodku
wsparcia wychowawczego następuje w trybie określonym w przepisach o
postępowaniu w sprawach nieletnich.
7. Marszałek województwa zapewnia umieszczenie w ośrodku wsparcia
wychowawczego ucznia skierowanego do tego ośrodka w trybie, o którym
mowa w ust. 1, lub wobec którego sąd rodzinny orzekł o umieszczeniu w
ośrodku.
Art. 70e. 1. Okres pobytu ucznia w ośrodku wsparcia wychowawczego nie
może być krótszy niż dwa miesiące i dłuższy niż dwanaście miesięcy.
2. W trakcie pobytu wychowanka w ośrodku wsparcia wychowawczego
dokonuje się systematycznej oceny efektów oddziaływań wychowawczo-
resocjalizacyjnych i osiągnięć wychowanka.
3. W przypadku pozytywnych ocen efektów oddziaływań wychowawczo-
resocjalizacyjnych i osiągnięć wychowanka, dyrektor ośrodka wsparcia
wychowawczego może wystąpić z wnioskiem odpowiednio do dyrektora
gimnazjum lub sądu rodzinnego o skrócenie okresu pobytu wychowanka w
ośrodku.
4. W przypadku negatywnych ocen efektów oddziaływań wychowawczo-
resocjalizacyjnych i osiągnięć wychowanka, dyrektor ośrodka wsparcia
14