Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym

Druk nr 2390

Warszawa, 14 lipca 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:



- o zmianie ustawy o działach
administracji rządowej oraz ustawy

o mniejszościach narodowych

i etnicznych oraz o języku regionalnym.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Jana Widackiego.



(-) Bartosz
Arłukowicz;
(-) Marek
Balicki;
(-) Marek
Borowski;
(-) Andrzej Celiński; (-) Eugeniusz Czykwin; (-) Marian Filar; (-) Ryszard
Galla; (-) Zdzisława Janowska; (-) Witold Klepacz; (-) Bogdan Lis;
(-) Katarzyna Matusik-Lipiec; (-) Grzegorz Napieralski; (-) Grzegorz
Pisalski; (-) Nelli Rokita-Arnold; (-) Izabella Sierakowska; (-) Jan Widacki.
Projekt

USTAWA
z
dnia
2009
r.
o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o mniejszościach
narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym.

Art. 1

W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U.
z 2007 r. Nr 65, poz. 437 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Kierowanie działami administracji rządowej, o których mowa
w art. 5 pkt 9 i 25a, powierza się jednemu ministrowi.
2) w art. 5:
a) pkt 25 otrzymuje brzmienie:
„25) wyznania religijne;”,
b) dodaje się pkt 25a w brzmieniu:
„25a) mniejszości narodowe i etniczne;”;
3) art. 30 otrzymuje brzmienie:
„Art. 30
Dział wyznania religijne obejmuje sprawy stosunków Państwa z
Kościołem Katolickim oraz innymi kościołami i związkami wy-
znaniowymi.”;

4) dodaje się art. 30a w brzmieniu:
„Art. 30a
Dział mniejszości narodowe i etniczne obejmuje sprawy związane
z zachowaniem i rozwojem tożsamości kulturowej mniejszości
narodowych i etnicznych oraz zachowaniem i rozwojem języka
regionalnego.

Art. 2

W ustawie z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych
oraz o języku regionalnym (Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141 z późn. zm.) wprowadza
się następujące zmiany:

1) art. 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumie-
niu z ministrem właściwym do spraw mniejszości narodowych i
etnicznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób transliteracji,
o której mowa w ust. 2, uwzględniając zasady pisowni języka
mniejszości.”;

2) w art. 10:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wpisu do Urzędowego Rejestru dokonuje prowadzący Urzędowy
Rejestr minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i et-
nicznych, na podstawie wniosku rady gminy.”;

b) ust. 3 i ust. 4 otrzymują brzmienie:
„3. Przed dokonaniem wpisu do Urzędowego Rejestru minister wła-
ściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych weryfikuje
wniosek, o którym mowa w ust. 1. Minister właściwy do spraw
mniejszości narodowych i etnicznych może odmówić dokonania
wpisu do Urzędowego Rejestru, jeżeli wniosek nie spełnia wymo-
gów określonych w ust. 2.
4. Minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych
odmawia dokonania wpisu do Urzędowego Rejestru, jeżeli liczba
mieszkańców gminy należących do mniejszości, której język ma
być używany jako język pomocniczy, jest mniejsza niż 20 %
ogólnej liczby mieszkańców tej gminy.”;

c) ust. 6 i ust. 7 otrzymują brzmienie:
„6. Minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych
na wniosek rady gminy wykreśla gminę z Urzędowego Rejestru.
7. Minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych
określi, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw admi-
nistracji publicznej, w drodze rozporządzenia, sposób prowadze-
nia Urzędowego Rejestru oraz wzór wniosku, o którym mowa w
ust. 1, uwzględniając w szczególności dane pozwalające na jedno-
znaczną identyfikację gminy (nazwa województwa, nazwa powia-
tu, nazwa gminy) oraz informacje, o których mowa w ust. 2.”;

3) art. 11 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

2
„3. Minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych
określi, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświa-
ty i wychowania, w drodze rozporządzenia, wykaz dyplomów, za-
świadczeń lub certyfikatów, o których mowa w ust. 2, uwzględ-
niając wszystkie języki mniejszości.”;

4) art. 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Dodatkowe nazwy, o których mowa w ust. 1, mogą być używane
jedynie na obszarze gmin wpisanych do prowadzonego przez mi-
nistra właściwego do spraw mniejszości narodowych i etnicznych
Rejestru gmin, na których obszarze używane są nazwy w języku
mniejszości, zwanego dalej "Rejestrem gmin". Wpisu do Rejestru
gmin dokonuje minister właściwy do spraw mniejszości narodo-
wych i etnicznych na wniosek rady gminy, na której obszarze na-
zwy te mają być używane, z zastrzeżeniem ust. 7 i art. 13 ust. 1-
7.”;

5) w art. 13:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Rada gminy przedstawia wniosek, o którym mowa w art. 12
ust. 7, ministrowi właściwemu do spraw mniejszości naro-
dowych i etnicznych za pośrednictwem wojewody.”;

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Wojewoda jest obowiązany przekazać ministrowi właściwemu
do spraw mniejszości narodowych i etnicznych wniosek, o
którym mowa w art. 12 ust. 7, nie później niż w ciągu 30 dni
od dnia jego otrzymania, dołączając swoją opinię. Minister
właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych
przekazuje Komisji Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjo-
graficznych wniosek do zaopiniowania. Komisja Nazw Miej-
scowości i Obiektów Fizjograficznych przedstawia ministro-
wi właściwemu do spraw mniejszości narodowych i etnicz-
nych swoją opinię, za pośrednictwem ministra właściwego do
spraw administracji publicznej, niezwłocznie po zapoznaniu
się z wnioskiem.”;

c) ust. 7 i ust. 8 otrzymują brzmienie:
„7. Wpisu, o którym mowa w ust. 6, dokonuje minister właściwy
do spraw mniejszości narodowych i etnicznych, po uzyskaniu

3
pozytywnej opinii Komisji Nazw Miejscowości i Obiektów
Fizjograficznych.
8. Minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicz-
nych odmówi wpisania do Rejestru gmin dodatkowej nazwy
miejscowości lub obiektu fizjograficznego w języku mniej-
szości lub wykreśli nazwę z tego Rejestru, jeżeli będzie na-
wiązywała do nazwy z okresu 1933-1945, nadanej przez
władze Trzeciej Rzeszy Niemieckiej lub Związku Socjali-
stycznych Republik Radzieckich.”;

d) użyte w ust. 10 i ust. 11 wyrazy „Minister właściwy do spraw wyznań
religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych” zastępuje się
wyrazami „Minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i
etnicznych”;

e) ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„12. Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw mniejszości narodowych i
etnicznych i ministrem właściwym do spraw administracji
publicznej, określi, w drodze rozporządzenia, szczegóły do-
tyczące umieszczania na znakach i tablicach dodatkowych
nazw w języku mniejszości, uwzględniając w szczególności
wielkość i styl czcionki nazw w języku polskim i w języku
mniejszości.”;

6) art. 16 otrzymuje brzmienie:
„Art. 16
Minister właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych
zarządza tłumaczenie niniejszej ustawy na języki mniejszości.”;

7) art. 18 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Dotacje, o których mowa w ust. 2, przyznawane z części bu-
dżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do
spraw mniejszości narodowych i etnicznych, mogą być
udzielane z pominięciem otwartego konkursu ofert. Minister
właściwy do spraw mniejszości narodowych i etnicznych co-
rocznie ogłasza zasady postępowania w sprawach dotyczą-
cych udzielania dotacji, o których mowa w ust. 2. Przepisy
art. 14-18 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.

4