Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2010

Celnej, członków służby zagranicznej nie będących członkami korpusu służby
cywilnej, sędziów delegowanych do Ministerstwa Sprawiedliwości lub innej
jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Sprawiedliwości albo przez niego
nadzorowanej, prokuratorów, członków Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie
Urzędu Zamówień Publicznych, żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy oraz
nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez organy
administracji rządowej),
b) kwoty wynagrodzeń dla osób nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń;
2) kwoty bazowe dla:
a) osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe - w wysokości 1.835,35 zł,
b) członków korpusu służby cywilnej, etatowych członków samorządowych kolegiów
odwoławczych i kolegiów regionalnych izb obrachunkowych, pracowników
Rządowego Centrum Legislacji, ekspertów, asesorów i aplikantów eksperckich
Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej, funkcjonariuszy Służby Celnej,
członków służby zagranicznej nie będących członkami korpusu służby cywilnej
– w wysokości 1.873,84 zł,
c) członków Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień
Publicznych – w wysokości 1.523,29 zł,
d) żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy – w wysokości 1.523,29 zł;
3) średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej –
w wysokości 101,0 %.
2. Zgodnie z art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r.
Nr 97, poz. 674, z późn. zm.4)) ustala się kwotę bazową dla nauczycieli: od dnia 1 stycznia
2010 r. - w wysokości 2.286,75 zł, od dnia 1 września 2010 r. - w wysokości 2.446,82 zł.
3. Zgodnie z art. 70 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa
i Prokuratury (Dz. U. Nr 26, poz. 157 i Nr 56, poz. 459) w związku z art. 5 pkt 1 lit. a i art. 9
ust. 1 i 2 ustawy wymienionej w ust. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia
2008 r., dla aplikantów prokuratorskich, którzy rozpoczęli aplikację przed dniem 1 stycznia
2008 r., ustala się kwoty wynagrodzeń w podziale na części i działy klasyfikacji dochodów
i wydatków budżetowych, w załączniku nr 12.
4. Zgodnie z art. 10 ustawy wymienionej w ust. 1, tworzy się rezerwy celowe dla
państwowych jednostek budżetowych, z przeznaczeniem na:

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1218
i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176,
poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz. 1821, z 2008 r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz. 1505 oraz
z 2009 r. Nr 1, poz. 1, Nr 56, poz. 458, Nr 67, poz. 572 i Nr 97, poz. 800.

5
1) zwiększenia wynagrodzeń wynikające ze zmian organizacyjnych i nowych zadań –
w wysokości 1.000 tys. zł;
2) zwiększenie wynagrodzeń – w wysokości 4.794 tys. zł - przeznaczonych na wypłaty:
a) wynagrodzeń dla osób odwołanych z kierowniczych stanowisk państwowych,
b) nagród jubileuszowych, odpraw emerytalnych i odpraw w związku z przejściem
na rentę z tytułu niezdolności do pracy oraz ekwiwalentów za niewykorzystany
urlop wypoczynkowy dla:
− osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,
− pracowników jednostek organizacyjnych stanowiących wyodrębnioną część
budżetową, w których średnioroczne zatrudnienie w roku poprzednim
nie przekracza 50 osób.

Art. 16.
1. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych (Dz. U. Nr 98,
poz. 1071, z późn. zm.5)) ustala się kwotę bazową dla zawodowych kuratorów sądowych
w wysokości 1.873,84 zł.
2. Zgodnie z art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa
i Prokuratury w związku z art. 91 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju
sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm.6)) w brzmieniu obowiązującym
przed dniem 1 stycznia 2008 r., dla celów ustalenia wysokości wynagrodzenia patronów
aplikantów sądowych i prokuratorskich, którzy rozpoczęli aplikację przed dniem 1 stycznia
2008 r., ustala się kwotę bazową w wysokości 1.523,29 zł.
3. Zgodnie z art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole
Sądownictwa i Prokuratury w związku z art. 91 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. –
Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm.7)) w brzmieniu
obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2009 r., dla celów ustalenia wysokości

5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787, z 2002 r. Nr 153,
poz. 1271 i Nr 213, poz. 1802, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1410.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787, z 2002 r. Nr 153,
poz. 1271, Nr 213, poz. 1802 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 188, poz. 1838 i Nr 228, poz. 2256, z 2004 r. Nr
34, poz. 304, Nr 130, poz. 1376, Nr 185, poz. 1907 i Nr 273, poz. 2702 i 2703, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 131,
poz. 1102, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1410, 1413 i 1417, Nr 178, poz. 1479 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r.
Nr 144, poz. 1044 i Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 64, poz. 433, Nr 73, poz. 484, Nr 99,
poz. 664, Nr 112, poz. 766, Nr 136, poz. 959, Nr 138, poz. 976, Nr 204, poz. 1482 i Nr 230, poz. 1698.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787, z 2002 r. Nr 153,
poz. 1271, Nr 213, poz. 1802 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 188, poz. 1838 i Nr 228, poz. 2256, z 2004 r.
Nr 34, poz. 304, Nr 130, poz. 1376, Nr 185, poz. 1907 i Nr 273, poz. 2702 i 2703, z 2005 r. Nr 13, poz. 98,
Nr 131, poz. 1102, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1410, 1413 i 1417, Nr 178, poz. 1479 i Nr 249, poz. 2104,
z 2006 r. Nr 144, poz. 1044 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 64, poz. 433, Nr 73, poz. 484,
Nr 99, poz. 664, Nr 112, poz. 766, Nr 136, poz. 959, Nr 138, poz. 976, Nr 204, poz. 1482 i Nr 230, poz. 1698
oraz z 2008 r. Nr 223, poz. 1457, Nr 228, poz. 1507 i Nr 234, poz. 1571.

6
wynagrodzenia patronów aplikantów referendarskich, którzy rozpoczęli aplikację przed
dniem 1 stycznia 2009 r., ustala się kwotę bazową w wysokości 1.523,29 zł.

Art. 17.
Ustala się etaty Policji w liczbie 102.396, w tym 102.309 etatów w jednostkach
organizacyjnych Policji.

Art. 18.
Tworzy się ogólną rezerwę budżetową w wysokości 95.000 tys. zł.

Art. 19.
Ustala się dla służby cywilnej:
1) limit mianowań urzędników – 1.000 osób;
2) środki na wynagrodzenia – w wysokości 6.733.329 tys. zł;
3) środki na szkolenia – w wysokości 72.479 tys. zł.

Art. 20.
Prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem wynosi 101,0 %.

Art. 21.
Prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw
domowych emerytów i rencistów wynosi 101,0 %.

Art. 22.
Wysokość odpisu, o którym mowa w art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm.8)),
wynosi 3.418.000 tys. zł.

Art. 23.
Kwota wydatków na prewencję rentową, o których mowa w art. 57 ustawy wymienionej
w art. 22, wynosi 174.000 tys. zł.


8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 21,
poz. 125, Nr 112, poz. 769, Nr 115, poz. 791, 792 i 793 i Nr 176, poz. 1243, z 2008 r. Nr 63, poz. 394, Nr 67,
poz. 411, Nr 141, poz. 888, Nr 171, poz. 1056, Nr 209, poz. 1318, Nr 220, poz. 1417 i 1418, Nr 227,
poz. 1505, Nr 228, poz. 1507 i Nr 237, poz. 1654 i 1656 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 8, poz. 38, Nr 14,
poz. 75, Nr 18, poz. 97, Nr 22, poz. 120, Nr 68, poz. 574, Nr 71, poz. 609, Nr 111, poz. 918 i Nr 157, poz.
1241.

7
Art. 24.
Wysokość odpisu, o którym mowa w art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r.
o emeryturach pomostowych (Dz. U. Nr 237, poz. 1656), wynosi 460 tys. zł.

Art. 25.
Należności, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 3 ustawy wymienionej w art. 22, z tytułu
poniesionych kosztów poboru i dochodzenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych składek
na otwarte fundusze emerytalne, ustala się na 0,8% kwoty składek przekazanych do funduszy.

Art. 26.
Odpis od funduszu emerytalno-rentowego na fundusz administracyjny Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego wynosi 411.000 tys. zł.

Art. 27.
Kwota wydatków na prewencję wypadkową, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia
30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób
zawodowych (Dz. U. Nr 199, poz. 1673, z późn. zm.9)), wynosi 1.000 tys. zł.

Art. 28.
Kwota zwrotu, o którym mowa w art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie
ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy – Prawo bankowe (Dz. U. Nr 71,
poz. 609), wynosi 4.810 tys. zł.

Art. 29.
Prognozowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi 3.146 zł.

Art. 30.
Kwoty wpłat jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 7 ust. 2 ustawy
z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2008 r.
Nr 88, poz. 539, z późn. zm. 10)), wynoszą dla:
1) gmin - 637.977 tys. zł;

9) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 83,
poz. 760 i Nr 223, poz. 2217, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001, Nr 121, poz. 1264, Nr 187, poz. 1925 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 164, poz. 1366, z 2007 r. Nr 115, poz. 792, z 2008 r. Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r.
Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 99, poz. 825 i Nr 111, poz. 918.
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 220, poz. 1419 oraz
z 2009 r. Nr 1, poz. 2, Nr 56, poz. 458 i Nr 157, poz. 1241.

8
2) powiatów - 1.133.798 tys. zł;
3) województw - 955.642 tys. zł.

Art. 31.
Zgodnie z art. 104 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z poźn. zm.11)) ustala się
obowiązkową składkę na Fundusz Pracy w wysokości 2,45 % podstawy wymiaru składek na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe, określonej w art. 104 ust. 1 wymienionej ustawy.

Art. 32.
Zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. Nr 158, poz. 1121, z późn. zm.12)) - ustala się obowiązkową
składkę na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w wysokości 0,10 % podstawy
wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, bez stosowania ograniczenia,
o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 22.

Art. 33.
Ustala się kwotę środków przeznaczonych na zwiększenie funduszu statutowego Banku
Gospodarstwa Krajowego, w związku z realizacją programów rządowych popierania budownictwa
mieszkaniowego, o której mowa w art. 15d ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1995 r.
o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98,
poz. 1070, z późn. zm.13)) - w wysokości 7.000 tys. zł.

Art. 34.
Upoważnia się Ministra Finansów do sprzedaży aktywów finansowych zwolnionych
w wyniku operacji przedterminowego wykupu zadłużenia zagranicznego.

Art. 35.
1. Upoważnia się Ministra Finansów do dokonywania transakcji finansowych na instrumentach
pochodnych, zmieniających strukturę przepływów finansowych stanowiących dochody
i wydatki budżetu państwa, z których uzyskane środki finansowe pomniejszają wydatki.

11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 171,
poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91, poz.
742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035 i Nr 127, poz. 1052.
12) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6,
poz. 33, Nr 125, poz. 1035 i Nr 157, poz. 1241.
13) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 16, poz. 167 i
Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 153, poz. 1271, Nr 216, poz. 1824 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r.
Nr 65, poz. 594, z 2004 r. Nr 146, poz. 1546, Nr 213, poz. 2157 i Nr 281, poz. 2783, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119,
Nr 220, poz. 1600 i Nr 251, poz. 1844, z 2008 r. Nr 180, poz. 1109 oraz z 2009 r. Nr 39, poz. 309 i Nr 65, poz. 545.

9