Jak wiadomo ustawa śmieciowa "wymusza" zatrudnienie nowych rzesz
urzędników, z czego bardzo chętnie korzystają urzędy. Niektóre z nich
jednak nie zatrudniają ludzi "z zewnątrz" tylko na zasadzie przesunięć
etatów, a co za tym idzie bez trybu konkursowego.

Jest to zrozumiałe w przypadku przejścia urzędnika z wydziału A do
"wydziału śmieciowego", ale co w przypadku jeśli jakaś jednostka
administracyjna urzędu się rozpada czy redukuje etaty i ci ludzie są
przenoszeni do "wydziału śmieciowego", czy to wówczas nie jest obejście
ustawy o pracownikach samorządowych?