Rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów

one do okresu stażu pracy studia II stopnia na określonej
o uprawnienia zawodowe, poprzez
specjalności, a także praktyki zawodowe przewidziane
zaliczenie do okresu stażu
programem studiów.
zawodowego czasu studiów II

stopnia jest niemożliwe ponieważ
istotą praktyki zawodowej jest
bezpośredni udział pracownika w
rozwiązywaniu problemów
technicznych przy realizacji zadań
produkcyjnych na różnych
obiektach, charakteryzujących się
specyfiką terenową (zakres 3, 7)
oraz specyfiką narzędziowo –
techniczną opracowań
kartograficznych (zakres 6).
Zdobycie doświadczenia w w/w
zakresie jest niemożliwe podczas
wykładów czy też ćwiczeń
projektowych, przeprowadzanych w
ramach programu studiów II
stopnia.

5 GlobMatix ogólna
Postuluje
się całkowite uwolnienie zawodu geodety.
Nie uwzględniono.
Nie dotyczy analiz i opracowań
przyjętych w ramach I transzy
obejmującej przedmiotowy projekt
ustawy. Zawód geodety nie jest
zawodem zamkniętym, czego
dowodem jest fakt, iż absolwenci
szkół zawodowych na poziomie
średnim i wyższym, nie posiadający
uprawnień zawodowych, są
zatrudniani w przedsiębiorstwach

57
świadczących usługi z zakresu
geodezji i kartografii a także w
urzędach administracji rządowej i
samorządowej. Według danych
statystycznych tylko 24% geodetów
i kartografów zatrudnionych w
największych krajowych
przedsiębiorstwach, posiada
uprawnienia zawodowe. Innym
dowodem na atrakcyjność tego
zawodu, która wynika również z
możliwości zatrudnienia po
ukończeniu studiów ( przy
obecnych regulacjach prawnych w
zakresie uprawnień zawodowych)
jest liczba osób ubiegających się o
przyjęcie na studia (w roku 2011 -
21 osób / 1 miejsce w Politechnice
Warszawskiej)

6 Michał
ogólna Wydaje
się uzasadnionym wprowadzenie jakiś kryteriów
Uwaga uwzględniona poprzez
Staszkiewicz
obiektywnych, determinujących możliwość samodzielnego
wprowadzenie skróconego okresu –
wykonywania konkretnego zawodu. Dla mnie takim oczywisty
2-letniego praktyki zawodowej w
kryterium jest kryterium doświadczenia zawodowego mierzone w zakresie uprawnień 3, 6, 7. Jako
latach przepracowanych w danym zawodzie.
wprowadzenie obiektywnych
Jako szczególnie szkodliwy dla rozwoju gospodarczego Kraju, ale
kryteriów uznawania praktyki
również dla przejrzystości życia publicznego postrzegam problem
zawodowej dla wszystkich osób
prowadzenie działalności gospodarczej przez urzędników
ubiegających się o nadanie
wszystkich szczebli administracji rządowej i samorządowej.
uprawnień zawodowych proponuje

się wprowadzenie „Dziennika
praktyk”, który zapewni
obiektywność oceny wykonanych

58
opracowań geodezyjnych i
kartograficznych w ramach praktyki
zawodowej.
Zakaz prowadzenia działalności
gospodarczej przez urzędników
wszystkich szczebli administracji
rządowej i samorządowej, stanowi
oczywistą zasadę obowiązującą w
organach służby geodezyjnej i
kartograficznej, wynikającą z innych
uregulowań prawnych a w związku z
tym nie występuje potrzeba
stosowania dodatkowych regulacji w
ramach ustawy prawo geodezyjne i
kartograficzne.

7 Emilian
Chmiel ogólna Wystąpienie sprowadza się do pytania dotyczącego dalszych
Nie uwzględniono.
planowanych działań Ministra związanych ze zmianami w
Nie dotyczy analiz i opracowań
trybie nadawania uprawnień zawodowych z zakresu 1, 2, 4, 5.
przyjętych w ramach I transzy
obejmującej przedmiotowy projekt
ustawy. (Główny Urząd Geodezji i
Kartografii prezentuje stanowisko,
iż nie powinny występować dalsze
działania w zakresie zmian w
sposobie nadawania uprawnień
zawodowych w zakresach: 1, 2, 4,
5).

8 Polska
Geodezja ogólna
Zmiany w zakresie uprawnień geodezyjnych powinny być
Nie uwzględniono.
Komercyjna
dokonywane z daleko idącą ostrożnością przy uwzględnieniu
W części nie dotyczy analiz i
Krajowego
konieczności zapewnienia realizacji funkcji państwa w tym
opracowań przyjętych w ramach I
Związku
obszarze oraz uwzględnieniem wielu aspektów takiej regulacji.
transzy obejmującej przedmiotowy

59
Pracodawców
Jak podkreślano wyżej, w dziedzinie geodezji i kartografii
projekt ustawy.
Firm Geodezyjno
gwarantem właściwej realizacji tych zadań jest ich powierzenie
Rozwiązania zaproponowane w
- Kartograficznych
podmiotom, które posiadają w tym względzie właściwe
projekcie w kontekście systemu
kwalifikacje. Tylko wówczas podmioty te dają rękojmię
prawa (w tym np. rozwiązań
należytego wykonywania przez państwo funkcji ochronnych w
przyjętych w ustawie Prawo
dziedzinie geodezji.
zamówień publicznych) gwarantują

ochronę zasadniczych
Zniesienie uprawnień zawodowych w którymkolwiek z tych
konstytucyjnych dóbr.
obszarów winno być poprzedzone ustaleniem przez ustawodawcę,
Ponadto projekt nie zakłada
iż wykonywanie czynności w tej dziedzinie nie jest już związane z
zniesienia uprawnień zawodowych
realizacją funkcji ochronnych państwa bądź mimo zniesienia
a jedynie ułatwienie dostępu do
stosownych uprawnień realizacja ww. funkcji nie będzie
nich. Dla zagwarantowania
zagrożona. Tymczasem analiza poszczególnych zakresów ww.
wysokich kwalifikacji w projekcie
uprawnień nie pozwala na przyjęcie takiego wniosku. Nawiązując
przewidziano wymóg posiadania
do projektu ustawy o deregulacji znoszącego egzaminy dla
odpowiedniego wyższego
uprawnień nr 3, 6 i 7 należy zauważyć, że geodezyjne pomiary
wykształcenia magisterskiego w
podstawowe obejmują między innymi zagadnienia dotyczące
zamian za rezygnację z egzaminu
osnowy podstawowej, grawimetrycznej, magnetycznej i innych
państwowego. Jednocześnie w
wymagających ogromne] wiedzy i praktyki. Redakcja map dotyczy
wyniku zgłaszanych uwag
dzisiaj nie tylko klasycznych map analogowych, ale również
utrzymano wymóg odbycia praktyki
produktów elektronicznych, w szczególności aplikacji GIS
zawodowej – w skróconym okresie.
(Geographical Information System) oraz różnego rodzaju

geoportali. Redagowanie map to również szeroko rozumiane
modelowanie kartograficzne, w tym tworzenie modeli danych
przestrzennych zapewniających właściwe analizy przestrzenne, w
tym Bazy Danych Obiektów Topograficznych czy wojskowe bazy
VMap. Na podstawie takich opracowań kartograficznych
podejmowane są obecnie kluczowe decyzje w czasie sytuacji
kryzysowych (np. zagrożenie powodziowe), działań ratunkowych,
działań policyjnych i militarnych; w ramach planowania
przestrzennego, w tym dotyczące wyboru odpowiednich
lokalizacji dla inwestycji; w ochronie przyrody, geologii;

60
nawigacji lotniczej, morskiej, lodowej itp.

9 Akademia ogólna Uwolnienie
zawodów
związanych z kształceniem na kierunku
Uwaga w części uwzględniona
Górniczo –
geodezja i kartografia, w naszej opinii może być dokonane bez
Uwaga w zakresach 3, 6 i 7
Hutnicza, Wydział
pogorszenia jakości usług.
uwzględniona w projekcie. W
Geodezji i
pozostałym zakresie nie dotyczy
Inżynierii
analiz i opracowań przyjętych w
rodowiska
ramach I transzy obejmującej
przedmiotowy projekt ustawy.


10 Adrian
Pyra Art.
45a
Propozycja zdobycia uprawnień w zakresie: geodezyjnych
Nie uwzględniono.
pomiarów podstawowych, redakcji map oraz fotogrametrii i
Ograniczenie dostępu do
teledetekcji oznacza, że tylko inżynierowie i magistrowie mogą
samodzielnego wykonywania prac
zdobyć te uprawnienia. Tu nasuwa się pytanie, dlaczego osoby ze
geodezyjnych i kartograficznych z
średnim wykształceniem geodezyjnym nie mają mieć możliwości
zakresu 3, 6 i 7dla osób z
zdobycia uprawnień w tych dziedzinach17 Proponowana
wykształceniem geodezyjnym na
deregulacja dostępu do zawodów miała zmniejszyć bezrobocie i
poziomie szkoły średniej wynika z
umożliwić dostęp do pracy młodym ludziom, a w tym przypadku
braków odpowiedniej wiedzy
mamy wręcz przeciwnie.
matematycznej i technicznej
absolwenta szkoły średniej, co
szerzej uzasadniono w punkcie 1.

11 Władysław
Art. 45a
ZAKRES 3. GEODEZYJNE POMIARY PODSTAWOWE.
Uwzględniono częściowo.
Dąbrowski
Proponuję zachowanie uprawnień zawodowych. Inżynierów
Stanowisko w sprawie uprawnień
obowiązuje 2-letni staż, ukończenie studiów podyplomowych z
zawodowych z zakresu 3 jest
aktualną tematyką na poziomie uniwersyteckim oraz egzaminu
uwzględnione poprzez
państwowego na poziomie uniwersyteckim organizowanego
pozostawienie wymogu posiadania
przez GUGiK z udziałem specjalistów z zakresu 3. Każdy
2-letniej praktyki.
uprawniony ma obowiązek uzupełniania wiedzy co 5 lat
Nie można podzielić stanowiska
(specjalistyczne studia podyplomowe na poziomie
dotyczącego obowiązkowych
uniwersyteckim).
studiów podyplomowych dla osób

61