Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych innych ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych innych ustaw
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 717
- Data wpłynięcia: 2012-09-06
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2012-11-16
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1513
717
„6) określenie łącznej ilości poszczególnych rodzajów odpadów
wydobywczych przewidzianych do wytworzenia w trakcie
prowadzenia działalności objętej programem gospodarowania
odpadami wydobywczymi, w tym w ciągu roku;”,
− pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12)
zakres i sposób monitoringu obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 27 ust. 6, w szczególności określenie listy
substancji i parametrów wskaźnikowych przewidzianych do
badania w
zależności od rodzaju i właściwości
składowanych odpadów wydobywczych;”,
− pkt 15 otrzymuje brzmienie:
„15)
wyniki badań wód powierzchniowych, wód podziemnych
i gleby, na które może wywierać wpływ obiekt
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w szczegól-
ności w zakresie ustalenia poziomu naturalnych stężeń
substancji na danym terenie.”,
b) w ust. 4:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Charakterystyka odpadów wydobywczych, o której mowa w ust. 1
pkt 5, obejmuje informacje dotyczące działań poszukiwawczych,
wydobywczych i przeróbczych, złóż przeznaczonych do
eksploatacji, typu i właściwości odpadów wydobywczych oraz
postępowania z nimi, w szczególności:”,
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) opis właściwości fizycznych i chemicznych odpadów
wydobywczych,
ze szczególnym uwzględnieniem ich
stabilności w warunkach atmosferycznych oraz rodzaju
kopaliny;”,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
5
„3) opis substancji chemicznych, które będą stosowane w procesie
przeróbki, ze szczególnym uwzględnieniem ich stabilności;”,
c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Posiadacz odpadów wydobywczych sporządza charakterystykę
odpadów wydobywczych na podstawie informacji
zgromadzonych i zweryfikowanych w sposób określony
w przepisach wydanych na podstawie ust. 5.”,
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia:
1) sposób gromadzenia i weryfikacji informacji, na podstawie
których
sporządza
się
charakterystykę
odpadów
wydobywczych, kierując się potrzebą uzyskania odpowiedniej
jakości
informacji
niezbędnych
do
sporządzenia
charakterystyki odpadów wydobywczych;
2) szczegółowy
zakres
charakterystyki
odpadów
wydobywczych, kierując się koniecznością zapewnienia
stateczności
i
chemicznej
stabilności
obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz
zapobiegania poważnym wypadkom.”;
10) w art. 10 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) klasyfikację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, wraz
z uzasadnieniem, dokonaną na podstawie kryteriów klasyfikacji
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;”;
11) w art. 11:
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„2a. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, może zawierać proponowany
czas, na jaki ma być wydana decyzja, o której mowa w ust. 1.
2b. W przypadku, o którym mowa w ust. 2a, właściwy organ wydaje
decyzję na czas określony, o ile jest to uzasadnione rodzajem
6
prowadzonej działalności związanej z gospodarowaniem
odpadami wydobywczymi.”,
b) w ust. 3:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Decyzja zatwierdzająca program gospodarowania odpadami
wydobywczymi, odpowiednio do zakresu działalności gospodarczej
objętej programem, zawiera:”,
− pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę i adres
siedziby posiadacza odpadów wydobywczych;”,
− pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) określenie łącznej ilości poszczególnych rodzajów odpadów
wydobywczych przewidzianych do wytworzenia w trakcie
prowadzenia działalności objętej programem gospodarowania
odpadami wydobywczymi, w tym w ciągu roku;”,
− pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) zakres i sposób monitoringu obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie art. 27 ust. 6, w szczególności określenie listy
substancji i parametrów wskaźnikowych przewidzianych do
badania w zależności od rodzaju i właściwości składowanych
odpadów wydobywczych;”,
− pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„13) wyniki badań wód powierzchniowych, wód podziemnych
i gleby,
na które może wywierać wpływ obiekt
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w szczególności
w zakresie ustalenia poziomu naturalnych stężeń substancji na
danym terenie;”,
− pkt 15 otrzymuje brzmienie:
7
„15) czas, na jaki została wydana decyzja – w przypadku, o którym
mowa w ust. 2a.”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Decyzja zatwierdzająca program gospodarowania odpadami
wydobywczymi może określać:
1) odstępstwa od obowiązku prowadzenia pomiaru poziomu
i składu wód podziemnych – w przypadku, o którym mowa
w art. 27 ust. 7;
2) częstotliwość badań wód powierzchniowych, odciekowych
i podziemnych – w przypadku, o którym mowa w art. 27
ust. 9.”,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4.
Decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami
wydobywczymi wydaje się po zasięgnięciu opinii właściwego
dyrektora okręgowego urzędu górniczego oraz właściwego wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta, a w przypadku, o którym mowa
w art. 27 ust. 9, również właściwego wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska.”;
12) art. 12 otrzymuje brzmienie:
„Art. 12. 1. Posiadacz odpadów wydobywczych jest obowiązany do
przeprowadzenia i przedłożenia
właściwemu organowi
przeglądu
programu
gospodarowania
odpadami
wydobywczymi co 5 lat.
2. Jeżeli posiadacz odpadów wydobywczych nie przedłoży
przeglądu
programu
gospodarowania
odpadami
wydobywczymi właściwy organ wzywa go, w drodze decyzji,
do przedłożenia przeglądu w terminie 3 miesięcy od dnia
doręczenia decyzji.
3. Nieprzedłożenie przez posiadacza odpadów wydobywczych
przeglądu
programu
gospodarowania
odpadami
8
wydobywczymi, w terminie, o którym mowa w ust. 2,
skutkuje wygaśnięciem decyzji zatwierdzającej ten program.
4. Posiadacz odpadów wydobywczych informuje właściwy
organ o wszelkich planowanych zmianach w programie
gospodarowania odpadami wydobywczymi w formie
pisemnego oświadczenia na temat planowanych zmian
w programie gospodarowania odpadami wydobywczymi.
5. Zmian w programie gospodarowania odpadami
wydobywczymi można dokonać, jeżeli właściwy organ
w terminie 30 dni od dnia przedłożenia pisemnego
oświadczenia, o którym mowa w ust. 4, nie wniesie sprzeciwu
w drodze decyzji. Właściwy organ wnosi sprzeciw, jeżeli
planowane zmiany mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia
i życia ludzi lub są sprzeczne z przepisami o ochronie
środowiska.
6. W przypadku zmian, o których mowa w art. 17, lub
w przypadku zmiany rodzaju składowanych odpadów
wydobywczych, posiadacz odpadów wydobywczych jest
obowiązany przedłożyć do zatwierdzenia nowy program
gospodarowania odpadami wydobywczymi, uwzględniający
w
szczególności
przegląd
klasyfikacji
obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, dokonany
zgodnie z art. 10 ust. 2 pkt 5.”;
13) po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu:
„Art. 12a. 1. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do dokonania
przeglądu klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych przed złożeniem wniosku o zgodę na
zamknięcie
obiektu
unieszkodliwiania
odpadów
wydobywczych, o której mowa w art. 29.
9
wydobywczych przewidzianych do wytworzenia w trakcie
prowadzenia działalności objętej programem gospodarowania
odpadami wydobywczymi, w tym w ciągu roku;”,
− pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12)
zakres i sposób monitoringu obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 27 ust. 6, w szczególności określenie listy
substancji i parametrów wskaźnikowych przewidzianych do
badania w
zależności od rodzaju i właściwości
składowanych odpadów wydobywczych;”,
− pkt 15 otrzymuje brzmienie:
„15)
wyniki badań wód powierzchniowych, wód podziemnych
i gleby, na które może wywierać wpływ obiekt
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w szczegól-
ności w zakresie ustalenia poziomu naturalnych stężeń
substancji na danym terenie.”,
b) w ust. 4:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Charakterystyka odpadów wydobywczych, o której mowa w ust. 1
pkt 5, obejmuje informacje dotyczące działań poszukiwawczych,
wydobywczych i przeróbczych, złóż przeznaczonych do
eksploatacji, typu i właściwości odpadów wydobywczych oraz
postępowania z nimi, w szczególności:”,
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) opis właściwości fizycznych i chemicznych odpadów
wydobywczych,
ze szczególnym uwzględnieniem ich
stabilności w warunkach atmosferycznych oraz rodzaju
kopaliny;”,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
5
„3) opis substancji chemicznych, które będą stosowane w procesie
przeróbki, ze szczególnym uwzględnieniem ich stabilności;”,
c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Posiadacz odpadów wydobywczych sporządza charakterystykę
odpadów wydobywczych na podstawie informacji
zgromadzonych i zweryfikowanych w sposób określony
w przepisach wydanych na podstawie ust. 5.”,
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia:
1) sposób gromadzenia i weryfikacji informacji, na podstawie
których
sporządza
się
charakterystykę
odpadów
wydobywczych, kierując się potrzebą uzyskania odpowiedniej
jakości
informacji
niezbędnych
do
sporządzenia
charakterystyki odpadów wydobywczych;
2) szczegółowy
zakres
charakterystyki
odpadów
wydobywczych, kierując się koniecznością zapewnienia
stateczności
i
chemicznej
stabilności
obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz
zapobiegania poważnym wypadkom.”;
10) w art. 10 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) klasyfikację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, wraz
z uzasadnieniem, dokonaną na podstawie kryteriów klasyfikacji
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;”;
11) w art. 11:
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„2a. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, może zawierać proponowany
czas, na jaki ma być wydana decyzja, o której mowa w ust. 1.
2b. W przypadku, o którym mowa w ust. 2a, właściwy organ wydaje
decyzję na czas określony, o ile jest to uzasadnione rodzajem
6
prowadzonej działalności związanej z gospodarowaniem
odpadami wydobywczymi.”,
b) w ust. 3:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Decyzja zatwierdzająca program gospodarowania odpadami
wydobywczymi, odpowiednio do zakresu działalności gospodarczej
objętej programem, zawiera:”,
− pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę i adres
siedziby posiadacza odpadów wydobywczych;”,
− pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) określenie łącznej ilości poszczególnych rodzajów odpadów
wydobywczych przewidzianych do wytworzenia w trakcie
prowadzenia działalności objętej programem gospodarowania
odpadami wydobywczymi, w tym w ciągu roku;”,
− pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) zakres i sposób monitoringu obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie art. 27 ust. 6, w szczególności określenie listy
substancji i parametrów wskaźnikowych przewidzianych do
badania w zależności od rodzaju i właściwości składowanych
odpadów wydobywczych;”,
− pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„13) wyniki badań wód powierzchniowych, wód podziemnych
i gleby,
na które może wywierać wpływ obiekt
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w szczególności
w zakresie ustalenia poziomu naturalnych stężeń substancji na
danym terenie;”,
− pkt 15 otrzymuje brzmienie:
7
„15) czas, na jaki została wydana decyzja – w przypadku, o którym
mowa w ust. 2a.”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Decyzja zatwierdzająca program gospodarowania odpadami
wydobywczymi może określać:
1) odstępstwa od obowiązku prowadzenia pomiaru poziomu
i składu wód podziemnych – w przypadku, o którym mowa
w art. 27 ust. 7;
2) częstotliwość badań wód powierzchniowych, odciekowych
i podziemnych – w przypadku, o którym mowa w art. 27
ust. 9.”,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4.
Decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami
wydobywczymi wydaje się po zasięgnięciu opinii właściwego
dyrektora okręgowego urzędu górniczego oraz właściwego wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta, a w przypadku, o którym mowa
w art. 27 ust. 9, również właściwego wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska.”;
12) art. 12 otrzymuje brzmienie:
„Art. 12. 1. Posiadacz odpadów wydobywczych jest obowiązany do
przeprowadzenia i przedłożenia
właściwemu organowi
przeglądu
programu
gospodarowania
odpadami
wydobywczymi co 5 lat.
2. Jeżeli posiadacz odpadów wydobywczych nie przedłoży
przeglądu
programu
gospodarowania
odpadami
wydobywczymi właściwy organ wzywa go, w drodze decyzji,
do przedłożenia przeglądu w terminie 3 miesięcy od dnia
doręczenia decyzji.
3. Nieprzedłożenie przez posiadacza odpadów wydobywczych
przeglądu
programu
gospodarowania
odpadami
8
wydobywczymi, w terminie, o którym mowa w ust. 2,
skutkuje wygaśnięciem decyzji zatwierdzającej ten program.
4. Posiadacz odpadów wydobywczych informuje właściwy
organ o wszelkich planowanych zmianach w programie
gospodarowania odpadami wydobywczymi w formie
pisemnego oświadczenia na temat planowanych zmian
w programie gospodarowania odpadami wydobywczymi.
5. Zmian w programie gospodarowania odpadami
wydobywczymi można dokonać, jeżeli właściwy organ
w terminie 30 dni od dnia przedłożenia pisemnego
oświadczenia, o którym mowa w ust. 4, nie wniesie sprzeciwu
w drodze decyzji. Właściwy organ wnosi sprzeciw, jeżeli
planowane zmiany mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia
i życia ludzi lub są sprzeczne z przepisami o ochronie
środowiska.
6. W przypadku zmian, o których mowa w art. 17, lub
w przypadku zmiany rodzaju składowanych odpadów
wydobywczych, posiadacz odpadów wydobywczych jest
obowiązany przedłożyć do zatwierdzenia nowy program
gospodarowania odpadami wydobywczymi, uwzględniający
w
szczególności
przegląd
klasyfikacji
obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, dokonany
zgodnie z art. 10 ust. 2 pkt 5.”;
13) po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu:
„Art. 12a. 1. Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych jest obowiązany do dokonania
przeglądu klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych przed złożeniem wniosku o zgodę na
zamknięcie
obiektu
unieszkodliwiania
odpadów
wydobywczych, o której mowa w art. 29.
9
Dokumenty związane z tym projektem:
- 717 › Pobierz plik