Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw

2. Wła ciwe organy przedstawiaj Europejskim
Urzędom Nadzoru wszelkie informacje niezbędne do
wypełniania ich zada zgodnie z niniejsz dyrektyw
i odpowiednio rozporz dzeniem (UE) nr 1093/2010,
rozporz dzeniem (UE) nr 1094/2010 oraz
rozporz dzeniem (UE) nr 1095/2010.”;
Art. 8
7) tytuł rozdziału VI otrzymuje brzmienie:
N


pkt 7
„AKTY DELEGOWANE I RODKI
WYKONAWCZE”;
Art. 8
8) w art. 40 wprowadza się następuj ce zmiany:
N


pkt 8
a) w ust. 1:
lit. a)
(i) akapit pierwszy czę ć wprowadzaj ca otrzymuje
brzmienie:
„1. W celu uwzględnienia rozwoju technicznego
w
zakresie zwalczania prania pieniędzy lub
finansowania terroryzmu oraz w celu u ci lenia
wymogów ustanowionych w niniejszej dyrektywie
Komisja może przyj ć następuj ce rodki:”;
(ii) akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„ rodki te przyjmowane s w drodze aktów
delegowanych zgodnie z art. 41 ust. 2a, 2b i 2c
i z zastrzeżeniem warunków art. 41a i 41b.”;
Art. 8
b) w ust. 3 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
N


pkt 8
„ rodki te przyjmowane s w drodze aktów
lit. b)
delegowanych zgodnie z art. 41 ust. 2a, 2b i 2c
i z zastrzeżeniem warunków art. 41a i 41b.”;
Art. 8
9) w art. 41 wprowadza się następuj ce zmiany:
N


pkt 9
a) ust. 2 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
lit. a)
„2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje
się art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE, uwzględniaj c jej art.
8 i pod warunkiem że
rodki przyjęte zgodnie
z procedur okre lon w tych artykułach nie zmieniaj
podstawowych przepisów niniejszej dyrektywy.”;
Art. 8
b) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
N


pkt 9
„2a. Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych,
lit. b)
o których mowa w art. 40, powierza się Komisji na okres
czterech lat od dnia 4 stycznia 2011 r. Komisja

54
sporz dza sprawozdanie dotycz ce przekazanego
uprawnienia w terminie najpóźniej sze ciu miesięcy
przed zako czeniem okresu czterech lat. Przekazanie
uprawnienia jest automatycznie przedłużane na taki sam
okres, chyba że Parlament Europejski lub Rada odwołaj
je zgodnie z art. 41a.”;
Art. 8
c) dodaje się ustępy w brzmieniu:
N


pkt 9
„2b. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego
lit. c)
Komisja powiadamia o tym równocze nie Parlament
Europejski i Radę.
2c. Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych
s przyznawane Komisji z zastrzeżeniem warunków
okre lonych w art. 41a i 41b.”;
Art. 8
d) uchyla się ust. 3;
N



pkt 9
lit. d)
Art. 8
10) dodaje się artykuły w brzmieniu:
N


pkt 10
„Artykuł 41a
Odwołanie przekazanych uprawnień
1. Przekazane uprawnienie okre lone w art. 40 może
zostać w każdej chwili odwołane przez Parlament
Europejski lub Radę.
2. Instytucja, która rozpoczęła wewnętrzn procedurę
w celu podjęcia decyzji, czy odwołać przekazanie
uprawnienia, dokłada stara , aby poinformować drug
instytucję i Komisję odpowiednio wcze nie przed
podjęciem ostatecznej decyzji, wskazuj c przekazane
uprawnienie, które mogłoby zostać odwołane.
3. Decyzja o odwołaniu ko czy przekazanie uprawnienia
okre lonego w tej decyzji. Staje się ona skuteczna
natychmiast lub od późniejszej daty, która jest w niej
okre lona. Nie wpływa ona na ważno ć aktów
delegowanych już obowi zuj cych. Zostaje ona
opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej.
Artykuł 41b
Sprzeciw wobec aktów delegowanych
1. Parlament Europejski lub Rada mog wnie ć sprzeciw

55
wobec aktu delegowanego w terminie trzech miesięcy od
daty notyfikacji. Z inicjatywy Parlamentu Europejskiego
lub Rady termin ten zostaje przedłużony o trzy miesi ce.
2. Jeżeli przed upływem okresu, o którym mowa w ust.
1, ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraż
sprzeciwu wobec aktu delegowanego, akt ten zostaje
opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej i wchodzi w życie z dniem w nim
okre lonym.
Akt delegowany może zostać opublikowany
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wej ć
w życie przed upływem tego terminu, jeżeli zarówno
Parlament Europejski, jak i Rada poinformuj Komisję
o swoim zamiarze niewyrażania sprzeciwu.
3. W przypadku sprzeciwu wobec aktu delegowanego ze
strony Parlamentu Europejskiego lub Rady wyrażonego
w terminie, o którym mowa w ust. 1, akt delegowany nie
wchodzi w życie. Zgodnie z art. 296 TFUE instytucja,
która wyraziła sprzeciw, wskazuje powody swego
sprzeciwu wobec aktu delegowanego.”.
Art. 9
Zmiany w dyrektywie 2006/48/WE
T
Obowi zuj ce przepisy ustawy – Prawo bankowe
pkt 1
zapewniaj wdrożenie przepisu dyrektywy w zakresie,
W dyrektywie 2006/48/WE wprowadza się następuj ce
lit. a)
w jakim nakłada on na pa stwa członkowskie
zmiany:
obowi zek wymagania od instytucji kredytowych
1) w art. 6 wprowadza się następuj ce zmiany:
uzyskania zezwolenia przed rozpoczęciem działalno ci,
a także ustalenia wymogów udzielenia takiego
a) obecny ustęp otrzymuje brzmienie:
zezwolenia (art. 36 ustawy).
„1. Pa stwa członkowskie wymagaj od instytucji

kredytowych uzyskania zezwolenia przed rozpoczęciem
działalno ci. Bez uszczerbku dla art. 7–12, ustanawiaj
one wymogi udzielenia takiego zezwolenia i informuj
o nich Komisję oraz Europejski Urz d Nadzoru
(Europejski Urz d Nadzoru Bankowego) (zwany dalej
»EUNB«) ustanowiony rozporz dzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (*).
(*) Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12.”;
Art. 9
b) dodaje się ustępy w brzmieniu:
N


pkt 1
„2. W celu zapewnienia spójnej harmonizacji
lit. b)
niniejszego artykułu EUNB może opracowywać projekty
regulacyjnych standardów technicznych:

56
a) w zakresie informacji, które należy przekazać
wła ciwym organom we wniosku o zezwolenie
dla instytucji kredytowej, w tym program
działalno ci, o którym mowa w art. 7;
b) okre laj ce warunki spełnienia wymogów
ustanowionych w art. 8;
c) okre laj ce wymogi maj ce zastosowanie do
akcjonariuszy i udziałowców posiadaj cych
znaczne pakiety akcji, jak również przeszkody,
które mog uniemożliwiać wła ciwym organom
skuteczne wykonywanie funkcji nadzorczych,
zgodnie z art. 12.
Komisja jest uprawniona do przyjmowania
regulacyjnych standardów technicznych, o których
mowa w lit. a), b) i c) akapitu pierwszego, zgodnie
z procedur okre lon w art. 10–14 rozporz dzenia (UE)
nr 1093/2010.
3. Aby zapewnić jednolite warunki stosowania
niniejszego artykułu EUNB może opracowywać projekty
wykonawczych standardów technicznych w zakresie
standardowych formularzy, szablonów i procedur
służ cych dostarczaniu takich informacji.
Komisja jest uprawniona do przyjmowania
wykonawczych standardów technicznych, o których
mowa w akapicie pierwszym, zgodnie z procedur
okre lon w art. 15 rozporz dzenia (UE) nr 1093/2010.”;
Art. 9
2) art. 9 ust. 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:
T
Polskie
przepisy
przewiduj możliwo ć udzielenia
pkt 2
zezwolenia na rozpoczęcie działalno ci instytucjom
„b) zainteresowane pa stwa członkowskie powiadamiaj
kredytowym (bankom spółdzielczym, których
Komisję i EUNB o powodach, którymi się kieruj przy
założyciele wyrazili zamiar zawarcia umowy
korzystaniu z tej możliwo ci; natomiast”;
zrzeszenia), których kapitał założycielski jest niższy niż
5 mln euro i wynosi nie mniej niż 1 mln euro (art. 31
ust. 1 pkt 3 lit. b oraz art. 36 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 32
ust. 2 ustawy – Prawo bankowe).
Art. 9
3) art. 14 otrzymuje brzmienie:
T Art.
3 Art. 3. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo
pkt 3
pkt 1
bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z późn. zm.)
„Artykuł 14
wprowadza się następuj ce zmiany:
EUNB jest powiadamiany o ka dym udzielonym
1) w art. 36 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
zezwoleniu.
„3a. Komisja Nadzoru Finansowego informuje
Nazwę każdej instytucji kredytowej, której udzielono
Europejski Urz d Nadzoru Bankowego o udzieleniu

57
zezwolenia, umieszcza się w wykazie. EUNB publikuje
zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, doł czaj c
ten wykaz na swojej stronie internetowej i aktualizuje
informację o jego tre ci.”;
go.”;
Art. 9
4) art. 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
T Art.
3 8) w art. 140c ust. 1 otrzymuje brzmienie:

pkt 4
pkt 8
„2. Należy poinformować Komisję i EUNB o cofnięciu
„1. Komisja Nadzoru Finansowego informuje Komisję
zezwolenia i jego powodach. O tych powodach
Europejsk oraz Europejski Urz d Nadzoru Bankowego
powiadamiane s również osoby zainteresowane.”;
o każdym przypadku utraty mocy lub uchylenia
zezwolenia na utworzenie banku krajowego lub
oddziału banku zagranicznego.”;
Art. 9
5) w art. 19 dodaje się ustęp w brzmieniu:
N


pkt 5
„9. W celu zapewnienia spójnej harmonizacji
niniejszego artykułu, EUNB może opracowywać
projekty regulacyjnych standardów technicznych, aby
sporz dzić wyczerpuj cy wykaz informacji, o których
mowa w art. 19a ust. 4 i które potencjalni nabywcy
musz umie cić w swoich powiadomieniach, bez
uszczerbku dla ust. 3 niniejszego artykułu.
Komisja jest uprawniona do przyjmowania
regulacyjnych standardów technicznych, o których
mowa w pierwszym akapicie, zgodnie z procedur
okre lon w art. 10–14 rozporz dzenia (UE) nr
1093/2010.
W celu zapewnienia jednolitych warunków stosowania
niniejszej dyrektywy EUNB może opracowywać
projekty wykonawczych standardów technicznych, aby
ustanowić wspólne procedury, formularze i szablony na
potrzeby procesu konsultacji między odpowiednimi
wła ciwymi organami, o którym mowa w art. 19b.
Komisja jest uprawniona do przyjmowania
wykonawczych standardów technicznych, o których
mowa w akapicie trzecim, zgodnie z art. 15
rozporz dzenia (UE) nr 1093/2010.”;
Art. 9
6) w art. 22 dodaje się ustęp w brzmieniu:
N


pkt 6
„3. W celu okre lenia wymogów ustanowionych
w
niniejszym artykule i zapewnienia konwergencji
praktyk nadzorczych EUNB może opracowywać
projekty regulacyjnych standardów technicznych, by
okre lić zasady, procesy i mechanizmy, o których mowa
w ust. 1, zgodnie z zasadami proporcjonalno ci

58