Poselski projekt ustawy o zasadach wykonywania prawa własności górniczej przez Skarb Państwa w zakresie wydobywania węglowodorów oraz utworzeniu Funduszu im. Ignacego Łukasiewicza

 
I – ilość wydobytego gazu ziemnego wydobytego w kwartale poprzedzającym kwartał, dla
którego dokonywane jest wyliczenie wynagrodzenia wyrażona w normalnych metrach
sześciennych (nm3)
Pn określa się poniższym wzorem:
Pn = R₉ x A x D x K
gdzie,
R₉ - średnia cena notowań ropy Brent z Londyńskiej Giełdy Towarowej (London Metal
Exchange) z 9 miesięcy poprzedzających kwartał, w którym gaz ziemny został wydobyty
wyrażona w dolarach amerykańskich (USD) za baryłkę
A - współczynnik wartości dla gazu ziemnego równy 4,2.
D – średnia arytmetyczna wartość dolarów amerykańskich (USD) w złotych polskich w
kwartale, za który obliczane jest wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2 ustalona na
podstawie notowań średnich Narodowego Banku Polskiego.
K – współczynnik korygujący
4.
Współczynnik korygujący zależy od wartości energetycznej wydobytego gazu
ziemnego zgodnie z tabelą stanowiącą załącznik nr 1 do ustawy.
5.
W pierwszym roku działalności polegającej na wydobywaniu gazu ziemnego
przyjmuje się, ze współczynnik I wynosi iloraz szacunkowych zasobów wydobywalnych w
złożu będącym przedmiotem umowy o użytkowanie górnicze i szacowanej na podstawie
zatwierdzonej dokumentacji geologicznej złoża liczby lat eksploatacji złoża.
6.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2, stanowi koszt uzyskania przychodów w
rozumieniu ustawy z dnia 15 lutego 1992 o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz.U.2011.74.397 ze zm.).
7.
Od momentu zaniechania ustalania taryf na obrót paliwami gazowymi przez Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki wartość Pn stanowić będzie średnią arytmetyczną notowań
gazu ziemnego z dziewięciu miesięcy poprzedzających kwartał, w którym gaz ziemny został
wydobyty, z trzech największych pod względem wolumenu obrotu gazem ziemnym w
ostatnim roku kalendarzowym giełd towarowych (hubs) z siedzibą na terytorium Unii
Europejskiej prowadzących obrót gazem ziemnym, wyrażoną w złotych polskich ustaloną na
podstawie notowań średnich Narodowego Banku Polskiego, skorygowaną wagą
odzwierciedlającą udział wolumenu obrotu poszczególnych giełd w łącznym obrocie
wszystkich trzech.
8.
Wartość Pn oblicza i podaje do wiadomości publicznej Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki w komunikacie publikowanym na stronie internetowej Urzędu Regulacji
Energetyki.

Art. 8
4 
 
 
Umowa o ustanowienie użytkowania górniczego, która uprawnia do wydobywania ropy naftowej,
określa wynagrodzenie, o którym mowa w art. 13 ust. 3 ustawy powołanej w art. 2 ust. 2, w
wysokości co najmniej 40% wartości baryłki ropy naftowej Brent z Londyńskiej Giełdy Towarowej
(London Metal Exchange) z 9 miesięcy poprzedzających kwartał, w którym ropa naftowa została
wydobyta wyrażonej w dolarach amerykańskich (USD) za baryłkę. Postanowienia art. 7 stosuje się
odpowiednio.
Art. 9
1. Ten sam przedsiębiorca może być stroną tylko jednej umowy o ustanowienie użytkowania
górniczego uprawniającego do wydobywania gazu ziemnego lub ropy naftowej.
2. Stroną umowy, o której mowa w ust. 1 może być przedsiębiorca prowadzący działalność w
formie spółki kapitałowej z siedzibą i sprawowaniem efektywnego zarządu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej „spółką wydobywczą”, który uzyskał koncesję lub
promesę koncesji na wydobycie węglowodorów.
3. Przedmiot działalności spółki wydobywczej jest ograniczony do realizacji praw i
obowiązków wynikających z koncesji na wydobycie węglowodorów i umowy o
ustanowienie użytkowania górniczego.
4. Umowy, o których mowa w ust. 2 mogą być zawierane ze spółką wydobywczą dopiero po
przeniesieniu na Spółkę lub objęciu przez Spółkę akcji lub udziałów w spółce wydobywczej
oraz powołaniu do organu nadzoru lub zarządu spółki wydobywczej przedstawiciela Spółki.
Do przedstawicieli Spółki w organach spółek wydobywczych nie stosuje się przepisów
ustawy o ograniczeniu działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne z
dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz.U z 1997 r. nr 106, poz. 679 ze zm.).
5. W przypadku łączenia lub podziału spółki wydobywczej, minister właściwy do spraw
gospodarki w terminie miesiąca od ogłoszenia planu połączenia spółki wydobywczej z inną
spółką lub planu podziału spółki wydobywczej wnosi sprzeciw, jeżeli w wyniku takiego
zdarzenia nastąpić może przeniesienie koncesji oraz umowy użytkowania górniczego. W
wypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, do koncesji
stosuje się odpowiednio przepis art. 494 § 5 ustawy Kodeks spółek handlowych. lub art.
531 § 6 ustawy Kodeks spółek handlowych.
6. Przy zawieraniu umowy użytkowania górniczego spółka wydobywcza zobowiązana jest
przedstawić umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu szkód mogących
powstać w związku z ruchem zakładu górniczego.
7. Suma ubezpieczenia nie może być niższa niż 25% wartości całkowitego wynagrodzenia o
którym mowa w art. 7 ust. 1 na dzień zawarcia umowy.
8. Przedstawiciel Spółki, o którym mowa w ustępie 4 może być odwołany z zarządu lub
organu nadzorczego spółki wydobywczej wyłącznie przez Spółkę. Wraz z odwołaniem
dotychczasowego członka zarządu lub organu nadzorczego Spółka deleguje nowego
przedstawiciela do pełnienia funkcji członka zarządu lub organu nadzoru.
5 
 
 
9. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości
określi w drodze rozporządzenia istotne postanowienia umowy o ustanowienie użytkowania
górniczego w zakresie wydobywania węglowodorów o której mowa w art. 7 i 8.

6 
 
 
Rozdział 3
Postępowanie z dokumentacją geologiczną
Art. 10
Koncesjonariusz koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów przedkłada
sporządzoną przez siebie dokumentację geologiczną właściwemu organowi administracji
geologicznej, o którym mowa w ustawie Prawo geologiczne i górnicze w celu uzyskania decyzji o
zatwierdzeniu dokumentacji.
Art. 11
1. Wraz z wytworzoną dokumentacją geologiczną koncesjonariusz koncesji na poszukiwanie
lub rozpoznawanie złóż węglowodorów przedkłada właściwemu organowi administracji
geologicznej kosztorys obejmujący wydatki poniesione na wytworzenie przedkładanej
dokumentacji geologicznej.
2. Kosztorys podlega weryfikacji w trybie przewidzianym w art. 100 ustawy Prawo
geologiczne i górnicze.
3. Zweryfikowana wartość wydatków poniesionych na wytworzenie dokumentacji
geologicznej obejmująca podatek od towarów i usług zostaje podana do wiadomości
podmiotów uczestniczących w przetargu na udzielenie koncesji na wydobywanie
węglowodorów ze złóż. Organ koncesyjny określa wadium w postępowaniu przetargowym
o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złóż w wysokości dwukrotności
zweryfikowanych wydatków poniesionych na wytworzenie dokumentacji geologicznej.
4. Obowiązkowi wpłaty wadium nie podlega koncesjonariusz koncesji na poszukiwanie lub
rozpoznawanie złóż węglowodorów – wytwórca dokumentacji - albo konsorcjum którego
jest on uczestnikiem albo spółka której jest on akcjonariuszem albo wspólnikiem.
Art. 12
1. Po wydaniu decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną na obszar lub fragment
obszaru objęego koncesją na poszukiwanie lub rozpoznanie złóż węglowodorów organ
koncesyjny, w rozumieniu ustawy Prawo geologiczne i górnicze, niezwłocznie ogłasza
przetarg na przyznanie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złóż na obszarze
objętym zatwierdzoną dokumentacją geologiczną. W razie zatwierdzenia dokumentacji
geologicznej dla fragmentu obszaru objętego koncesją na poszukiwanie lub rozpoznawanie
złóż węglowodorów, koncesja ta wygasa.
2. Przetarg odbywa się zgodnie z przepisami ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz ustawy
niniejszej.
Art. 13
Zainteresowani udziałem w przetargu mogą korzystać z dokumentacji wytworzonej przez
koncesjonariusza i udostępnionej im przez organ koncesyjny.
7 
 
 
Art. 14
Dokumentacja geologiczna udostępniana jest przez okres co najmniej 90 dni poprzedzających dzień
przetargu.
Art. 15
1. Koncesjonariuszowi koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów
przysługuje zwrot wydatków poniesionych na wytworzenie i zatwierdzenie dokumentacji
geologicznej obszaru, dla którego wydana została koncesja na wydobycie węglowodorów ze
złóż w kwocie równej 200% zweryfikowanej wartości, a której mowa w art. 11.
2. Zwrot dokonywany jest przez organ koncesyjny ze środków wpłaconych przez zwycięzcę
przetargu na przyznanie koncesji na wydobycie węglowodorów.
3. Zwrot nie przysługuje jeśli koncesjonariusz koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie
złóż węglowodorów jest zwycięzcą przetargu na udzielenie koncesji na wydobywanie
węglowodorów ze złóż albo akcjonariuszem lub udziałowcem podmiotu będącego
zwycięzcą tego przetargu.
Art. 16
1. Koncesjonariuszowi koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów
przysługuje zwrot wydatków poniesionych na wytworzenie dokumentacji geologicznej
obszaru w kwocie określonej zgodnie z art. 11 ust. 2 jeżeli przetarg, o którym mowa w art.
12 zakończy się bez rozstrzygnięcia.
2. W przypadku, którym mowa ust. 1 kwota zwracana powiększana jest o odsetki równe 50%
stopy odsetek ustawowych za okres od uprawomocnienia się decyzji zatwierdzającej
dokumentację geologiczną do dnia przetargu.

Dział II
Fundusz im. Ignacego Łukasiewicza
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 17
1. W celu gromadzenia i inwestowania środków Skarbu Państwa z tytułu wykonywania prawa
własności górniczej w zakresie wydobywania węglowodorów, tworzy się Fundusz im.
Ignacego Łukasiewicza. Fundusz posiada osobowość prawną.
2. Siedzibą Funduszu jest miasto stołeczne Warszawa.
3. Fundusz im. Ignacego Łukasiewicza podlega Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej.
4. Fundusz im. Ignacego Łukasiewicza nie podlega regulacjom ustawy z dnia 27 sierpnia 2009
r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. nr 157 poz. 1240 ze zm.).
8